'ประธานกกต.' ลงนามประกาศ ตรวจสอบนโยบายใช้เงินของพรรคการเมืองโฆษณาหาเสียง

'ณรงค์ กลั่นวารินทร์' ประธานกกต. ลงนามในประกาศ หลักเกณฑ์และวิธีการตรวจสอบนโยบายที่ต้องใช้จ่ายเงินของพรรคการเมืองที่ใช้ในการประกาศโฆษณา เปิดช่องตั้ง 'คณะกรรมการตรวจสอบ' คุมเข้มนโยบาย - กำหนดนโยบายที่ต้องใช้เงินต้องรายงาน กกต.ไม่น้อยกว่า 20 วันก่อนการเลือกตั้ง 

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า วันที่ 17 ธันวาคม 2568 สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เผยแพร่ประกาศประกาศ กกต. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการตรวจสอบนโยบายที่ต้องใช้จ่ายเงินของพรรคการเมืองที่ใช้ในการประกาศโฆษณา พ.ศ. 2568 ลงนามโดยนายณรงค์ กลั่นวารินทร์ ประธานกกต. โดยกำหนดให้การจัดทำนโยบายของพรรคการเมืองที่ต้องใช้เงินต้องรายงานต่อ กกต. ก่อนวันเลือกตั้งไม่น้อยกว่า 20 วัน ซึ่งกกต.อาจจะตั้งคณะกรรมการตรวจสอบ เพื่อตรวจสอบนโยบายของพรรคการเมือง รวมถึงการเรียกเอกสารมาชี้แจง และมีอำนาจสั่งให้พรรคการเมืองนั้นดำเนินการให้ถูกต้องได้ โดยมีรายละเอียดของประกาศ ดังนี้

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการตรวจสอบนโยบายที่ต้องใช้จ่ายเงินของพรรคการเมืองที่ใช้ในการประกาศโฆษณา

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 45 และมาตรา 258 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช 2560 และมาตรา 57 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองพ.ศ. 2560 คณะกรรมการการเลือกตั้ง จึงออกประกาศไว้ดังต่อไปนี้

ข้อ 1 ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้ง เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการตรวจสอบนโยบายที่ต้องใช้จ่ายเงินของพรรคการเมืองที่ใช้ในการประกาศโฆษณา พ.ศ. 2568”

ข้อ 2 ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ 3 ในประกาศนี้

“พรรคการเมือง” หมายความว่า พรรคการเมืองตามกฎหมายประกอบรัฐธธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง

“นโยบายของพรรคการเมือง” หมายความว่า นโยบายของพรรคการเมืองที่ใช้ในการประกาศโฆษณาในการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการทั่วไป ซึ่งเป็นนโยบายที่ต้องใช้จ่ายเงิน

“คณะกรรมการ” หมายความว่า คณะกรรมการการเลือกตั้งตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง

“คณะกรรมการตรวจสอบ” หมายความว่า คณะกรรมการตรวจสอบนโยบายที่ต้องใช้จ่ายเงินของพรรคการเมืองที่ใช้ในการประกาศโฆษณา

ข้อ 4 การกำหนดนโยบายของพรรคการเมืองที่ใช้ในการประกาศโฆษณาให้คำนึงถึงความเห็นของสาขาพรรคการเมืองและตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัด นโยบายใดที่ต้องใช้จ่ายเงินการประกาศโฆษณานโยบายนั้น อย่างน้อยต้องมีรายการ ดังต่อไปนี้

(1) วงเงินที่ต้องใช้ และที่มาของเงินที่จะใช้ในการดำเนินการ

(2) ความคุ้มค่าและประโยชน์ในการดำเนินนโยบาย

(3) ผลกระทบและความเสี่ยงในการดำเนินนโยบาย

จัดทำนโยบายของพรรคการเมืองตามวรรคหนึ่ง พรรคการเมืองต้องรายงานต่อคณะกรรมการก่อนวันเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการทั่วไปไม่น้อยกว่ายี่สิบวัน ตามแบบแนบท้ายประกาศนี้ (ดูรูป)

ข้อ 5 คณะกรรมการอาจแต่งตั้ง คณะกรรมการตรวจสอบ ซึ่งอย่างน้อยต้องเป็นผู้มีความรู้ ความสามารถ และประสบการณ์ในด้านใดด้านหนึ่งเกี่ยวกับการเงิน การคลัง นโยบายสาธารณะและเศรษฐศาสตร์มหภาค ให้มีหน้าที่และอำนาจ ดังนี้

(1) ตรวจสอบนโยบายของพรรคการเมือง ตามข้อ 4

(2) เรียกเอกสารหลักฐาน หรือให้พรรคการเมืองชี้แจงเพื่อประกอบการพิจารณาของคณะกรรมการได้

ในกรณีที่พรรคการเมืองใดไม่ได้รายงานหรือจัดทำรายการตามข้อ 4 หรือเมื่อคณะกรรมการตรวจสอบได้รับเอกสารหลักฐาน หรือคำชี้แจงจากพรรคการเมือง ตามวรรคหนึ่งแล้ว เห็นว่ายังไม่ครบถ้วนและถูกต้อง ให้คณะกรรมการตรวจสอบเสนอคณะกรรมการเพื่อสั่งให้พรรคการเมืองนั้นดำเนินการให้ครบถ้วนและถูกต้องภายในระยะเวลาที่กำหนด

ในกรณีคณะกรรมการตรวจสอบได้ดำเนินการตรวจสอบนโยบายของพรรคการเมืองตามวรรคหนึ่งและวรรคสองแล้ว ให้เสนอคณะกรรมการพิจารณาต่อไป โดยคณะกรรมการตรวจสอบอาจมีข้อเสนอแนะหรือข้อสังเกตนโยบายของพรรคการเมือง เพื่อประกอบการพิจารณาของคณะกรรมการก็ได้

ข้อ 6 เมื่อคณะกรรมการได้รับรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการตรวจสอบตามข้อ 5 แล้วให้พิจารณาให้แล้วเสร็จโดยเร็ว และเผยแพร่ให้ประชาชนทราบเป็นการทั่วไป

ข้อ 7 ให้ประธานกรรมการการเลือกตั้งเป็นผู้รักษาการตามประกาศนี้

ในกรณีใดมิได้กำหนดไว้หรือมีเหตุจำเป็น คณะกรรมการอาจกำหนด ยกเว้น หรือผ่อนผันการปฏิบัติตามความในประกาศนี้ได้