เว็บสภา เปิดรับฟังความเห็น ร่าง ‘พ.ร.บ.ฟื้น กำนัน-ผู้ใหญ่บ้าน’

เว็บไซต์รัฐสภา เปิดรับฟังความคิดเห็น ‘ร่าง พ.ร.บ.ลักษณะการปกครองท้องที่ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... - ร่าง พ.ร.บ.เทศบาล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....’ ฉบับ ‘อนุทิน ชาญวีรกูล’ กับคณะ พรรคภูมิใจไทย เสนอ ฟื้นตำแหน่ง ‘กำนัน-ผู้ใหญ่บ้าน’ ในเทศบาลเมือง ปลดล็อกเลือกภายใน 30 วัน-ให้อำนาจนายอำเภอ แต่งตั้งชั่วคราวจนกว่าจะเลือกเสร็จ-กลับลำท้องถิ่นใดยกฐานะเป็นเทศบาลนครแล้ว 1 ปี ไม่ต้องพ้นจากตำแหน่ง-ริบอำนาจนายกเทศมนตรี ที่มีหน้าที่อย่างเดียวกับกำนัน-ผู้ใหญ่บ้าน 

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2567 เว็บไซต์รัฐสภาได้เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อ ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ลักษณะการปกครองท้องที่ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และ ร่าง พ.ร.บ.เทศบาล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... รวม 2 ฉบับ ตั้งแต่วันนี้ 12 ธ.ค.67 – 11 ม.ค.68 ซึ่งเป็นไปตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญ ที่เสนอโดยนายอนุทิน ชาญวีรกูล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (สส.) แบบบัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทยกับคณะ 

สืบเนื่องจากก่อนหน้านี้ นายไชยชนก ชิดชอบ เลขาธิการพรรคภูมิใจไทย ได้หารือกับนายกสมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านแห่งประเทศไทย และประธานชมรมกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน 25 จังหวัดภาคกลาง พร้อมกับกำนันผู้ใหญ่บ้านอีกหลายจังหวัด กรณีศาลปกครองมีคำสั่งให้ตำแหน่งกำนันและผู้ใหญ่บ้านพ้นไป หากมีการยกระดับจากเทศบาลตำบลเป็นเทศบาลเมือง หรือ เทศบาลนคร ภายใน 1 ปี

อ่านประกอบ :

• ‘ภูมิใจไทย’ เสนอแก้กฎหมายคง ‘กำนัน-ผู้ใหญ่บ้าน’ หลังต้องสิ้นสภาพ เมื่อมีการตั้ง 'เทศบาล' 

รายงานข่าวเพิ่มเติมว่า สำหรับ ร่าง พ.ร.บ.ลักษณะการปกครองท้องที่ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มี ประเด็นเพื่อรับฟังความคิดเห็น ดังนี้ 

1.ท่านเห็นด้วยหรือไม่ อย่างไร กับการกำหนดให้บทบัญญัติใดกำหนดห้ามให้ใช้กฎหมายว่าด้วยลักษณะปกครองท้องที่ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการแต่งตั้ง หรือการเลือกกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านในเขตเทศบาลเมืองและเทศบาลตำบล หรือกำหนดให้ตำแหน่งข้างต้นต้องพ้นจากตำแหน่งหรือสิ้นสุดอำนาจหน้าที่ ทั้งนี้ ไม่ว่าจะมีการกำหนดให้ตำแหน่งใดมีอำนาจหน้าที่อย่างเดียวกับอำนาจหน้าที่ของกำนัน และผู้ใหญ่บ้านหรือไม่ก็ตามให้บทบัญญัติในส่วนนั้นเป็นอันสิ้นผลไป (ร่างมาตรา 3)

2.ท่านเห็นด้วยหรือไม่ อย่างไร กับการกำหนดให้ดำเนินการเลือกกำนัน ผู้ใหญ่บ้านในทุกเขตเทศบาลเมืองที่กำนัน ผู้ใหญ่บ้านพ้นจากตำแหน่งไปแล้วภายใน 30 วัน นับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ (ร่างมาตรา 5) และในระหว่างที่ยังดำเนินการเลือกกำนันผู้ใหญ่บ้านในทุกเขตเทศบาลเมืองที่กำนัน ผู้ใหญ่บ้านพ้นจากตำแหน่งไปแล้วไม่แล้วเสร็จ ให้นายอำเภอแต่งตั้งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านในตำบลหรือหมู่บ้านใกล้เคียงเพื่อปฏิบัติหน้าที่ในเขตเทศบาลเมืองนั้นไปพลางก่อน จนกว่าจะได้ดำเนินการเลือกกำนัน ผู้ใหญ่บ้านในทุกเขตเทศบาลเมืองแล้วเสร็จ (ร่างมาตรา 6)

3.ท่านเห็นว่าการมิให้มีกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล และสารวัตรกำนัน ในทุกเขตเทศบาลเมืองหรือเทศบาลตำบลตามกฎหมายลักษณะปกครองท้องที่ที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบันมีปัญหาหรือไม่อย่างไร และการเสนอร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ จะแก้ปัญหาดังกล่าวได้หรือไม่ อย่างไร

4. ข้อคิดเห็นหรือข้อเสนอแนะอื่น ๆ (ถ้ามี)

ทั้งนี้ สาระสำคัญของร่าง พ.ร.บ.ลักษณะการปกครองท้องที่ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ดังนี้

1.กำหนดให้บทบัญญัติใดกำหนดห้ามให้ใช้กฎหมายว่าด้วยลักษณะปกครองท้องที่ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการแต่งตั้ง หรือการเลือกกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านในเขตเทศบาลเมืองและเทศบาลตำบล หรือกำหนดให้ตำแหน่งข้างต้นต้องพ้นจากตำแหน่ง หรือสิ้นสุดอำนาจหน้าที่ ทั้งนี้ ไม่ว่าจะมีการกำหนดให้ตำแหน่งใดมีอำนาจหน้าที่อย่างเดียวกับอำนาจหน้าที่ของกำนันกำนันและผู้ใหญ่บ้านหรือไม่ก็ตามให้บทบัญญัติในส่วนส่วนนั้นอันสิ้นผลไป (ร่างมาตรา 3)

2.กำหนดให้ดำเนินการเลือกกำนัน ผู้ใหญ่บ้านในทุกเขตเทศบาลเมืองที่กำนัน ผู้ใหญ่บ้านพ้นจากตำแหน่งไปแล้วภายใน 30 วันนับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้มีผลใช้บังคับ (ร่างมาตรา 5)

3.ภายหลังจากที่พระราชบัญญัตินี้มีผลใช้บังคับ ในระหว่างที่ยังดำเนินการเลือกกำนัน ผู้ใหญ่บ้านในทุกเขตเทศบาลเมืองที่กำนัน ผู้ใหญ่บ้านพ้นจากตำแหน่งไปแล้วไม่แล้วเสร็จ ให้นายอำเภอแต่งตั้งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน หรือผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน ในตำบลหรือหมู่บ้านใกล้เคียงเพื่อปฏิบัติหน้าที่ในเขตเทศบาลเมืองนั้นไปพลางก่อน จนกว่าจะได้ดำเนินการเลือกกำนัน ผู้ใหญ่บ้านในทุกเขตเทศบาลเมืองแล้วเสร็จ (ร่างมาตรา 6)

ขณะที่ ร่าง พ.ร.บ.เทศบาล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีรายละเอียดคำถาม ดังนี้

1.ท่านเห็นด้วยหรือไม่ อย่างไร กับการให้มีกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล และสารวัตรกำนัน ในท้องถิ่นใดที่ได้ยกฐานะเป็นเทศบาลเมือง (ร่างมาตรา 3)

2.ท่านเห็นด้วยหรือไม่ อย่างไร กับการให้มีตำแหน่งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล หรือสารวัตรกำนัน ในเขตเทศบาลตำบลที่ถูกยกเลิกตำแหน่งดังกล่าวไปแล้ว (ร่างมาตรา 3)

3.ท่านเห็นด้วยหรือไม่ อย่างไร กับการให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล และสารวัตรกำนัน มีอำนาจหน้าที่ในท้องถิ่นที่ได้เปลี่ยนแปลงเขตเป็นเทศบาลเมือง (ร่างมาตรา 4)

4.ท่านเห็นว่าการให้มีกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล และสารวัตรกำนัน ในทุกเขตเทศบาลเมืองหรือเทศบาลนครตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 รวมทั้งที่แก้ไขเพิ่มเติม ที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบันมีปัญหาหรือไม่ อย่างไร และการเสนอร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ จะแก้ปัญหาดังกล่าวได้หรือไม่ อย่างไร

5. ข้อคิดเห็นหรือข้อเสนอแนะอื่น ๆ (ถ้ามี)

ทั้งนี้ สาระสำคัญของ  ร่าง พ.ร.บ.เทศบาล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ดังนี้

1.แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติเทศบาล (ฉบับที่ 12) พ.ศ. 2546 กำหนดให้เฉพาะท้องถิ่นใดที่มีการยกฐานะเป็นเทศบาลนคร ห้ามมิให้ใช้กฎหมายว่าด้วยลักษณะปกครองท้องที่ในส่วนที่บัญญัติถึงการแต่งตั้งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล และสารวัตรกำนันในท้องถิ่นนั้น และให้บุคคลที่เป็นกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล และสารวัตรกำนันพ้นจากตำแหน่งและหน้าที่ เมื่อพ้นกำหนด 1 ปีนับแต่วันที่ได้มีประกาศกระทรวงมหาดไทยยกฐานะท้องถิ่นใดเป็นเทศบาลนครแล้ว (ร่างมาตรา 3)

2.แก้ไขเพิ่มเติมวรรคสองของมาตรา 12 แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติเทศบาล (ฉบับที่ 12) พ.ศ. 2546 ในกรณีที่เป็นการเปลี่ยนแปลงเขตเทศบาลนคร ให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล และสารวัตรกำนัน ในท้องถิ่นที่ได้เปลี่ยนแปลงเขต สิ้นสุดอำนาจหน้าที่เฉพาะในเขตที่ได้เปลี่ยนแปลงนั้น (ร่างมาตรา 4)

3.ให้ยกเลิกมาตรา 48 เตวีสติ แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติเทศบาล (ฉบับที่ 12) พ.ศ. 2546 ยกเลิกให้นายกเทศมนตรีมีอำนาจหน้าที่อย่างเดียวกับอำนาจหน้าที่ของกำนันและผู้ใหญ่บ้าน (ร่างมาตรา 5)

เข้าเว็บไซต์รัฐสภาเพื่อส่งความคิดเห็นต่อ ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ลักษณะการปกครองท้องที่ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และ ร่าง พ.ร.บ.เทศบาล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....ได้ที่นี่ :  (https://www.parliament.go.th/section77/)