EEC เล็งขอทบทวนมติครม. ถอน ‘การบินไทย’ พ้น MRO อู่ตะเภา

เลขาฯอีอีซี เตรียมเสนอบอร์ด-ครม.ทบทวนมติครม.เมื่อปี 61 ถอนสิทธิ์ ‘การบินไทย’ เป็นผู้ลงทุนศูนย์ซ่อมเครื่องบินอู่ตะเภา หลังพ้นสถานะรัฐวิสาหกิจ ชี้ทางบินไทยยังยื้ออยู่ ตามจีบ ‘บางกอกแอร์เวย์ส’ ร่วมลงทุน

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า วันที่ 22 กันยายน 2567 นายจุฬา สุขมานพ เลขาธิการคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (สกพอ.) หรืออีอีซี เปิดเผยว่า แผนการดำเนินโครงการศูนย์ซ่อมบำรุงอากาศยานอู่ตะเภา (Maintenance Repair and Overhaul : MRO) ในขณะนี้ อีอีซีเตรียมเสนอขอยกเลิกมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) ปี 2561 ที่ให้สิทธิ์ บริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) ดำเนินโครงการ MRO อู่ตะเภา บนพื้นที่ 210 ไร่ เนื่องจากการบินไทยไม่ได้เป็นรัฐวิสาหกิจแล้ว และทางแอร์บัสก็ถอนตัวไปแล้ว ดังนั้น แนวทางนี้จึงไม่สามารถทำได้ ซึ่งต้องรอให้มีการแต่งตั้งประธานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (ประธานบอร์ด กพอ.) คนใหม่ก่อน จากนั้นจะเร่งเสนอไปตามขั้นตอน

หาก ครม.เห็นชอบยกเลิกมติ ครม.ปี 61 อีอีซีจะนำพื้นที่มาเปิดประมูลหาเอกชนเข้ามาเช่าพื้นที่ประกอบการโครงการ MRO โดยมีเป้าหมายเริ่มดำเนินการในปี 2568 เพื่อให้ MRO แล้วเสร็จพร้อมหรือก่อนที่สนามบินอู่ตะเภาจะเปิดให้บริการ เพราะเมื่อทางวิ่งเส้นทางที่ 2 (รันเวย์ 2) ก่อสร้างเสร็จ ส่วนของ MRO ก็สามารถให้บริการได้ทันทีเนื่องจากไม่ได้เกี่ยวข้องกับส่วนของอาคารผู้โดยสาร ซึ่งจะทำให้ สนามบินอู่ตะเภามีบริการที่ครบวงจร และรองรับความต้องการซ่อมบำรุงอากาศยานภายในประเทศอีกด้วย

จุฬา สุขมานพ เลขาธิการคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (สกพอ.)

@บินไทย ยื้อขอลงทุน MRO

นายจุฬากล่าวต่อว่า จากการพูดคุยกับการบินไทยล่าสุด แจ้งว่าคณะกรรมการ (บอร์ด) การบินไทยให้เดินหน้าโครงการ MRO เพราะมองว่าธุรกิจซ่อมบำรุงอากาศยานจะสร้างรายได้ให้การบินไทย และบริษัทมีความพร้อมดำเนินโครงการ โดยอาจจะร่วมกับสายการบินคนไทย และทราบว่าการบินไทยได้พูดคุยกับ บมจ.การบินกรุงเทพ ผู้บริหารสายการบินบางกอกแอร์เวย์สไปบ้างแล้ว ซึ่งอีอีซีเห็นว่าคนไทยควรมีส่วนในโครงการ MRO อู่ตะเภา เพราะจะทำให้สายการบินของคนไทยมีศูนย์ซ่อมเครื่องบินของตัวเองไม่ต้องนำเครื่องบินไปซ่อมต่างประเทศ เป็นการสร้างแต้มต่อทางอุตสาหกรรมด้วย แต่หากเป็นต่างชาติลงทุนหมดก็จะแปลก เพราะคนไทยเป็นลูกค้าใช้บริการเสียค่าซ่อมเงินออกนอกประเทศ กลายเป็นโครงการไม่ได้ช่วยคนไทยและประเทศไทยเลย

ส่วนรูปแบบการคัดเลือกผู้ลงทุน MRO อู่ตะเภานั้นอีอีซีจะต้องสอบถามความเห็นผู้เกี่ยวข้องอย่างรอบด้านเพื่อหาแนวทางที่เหมาะสมที่สุด หลักการคือ เมื่ออีอีซีขอยกเลิกมติ ครม.เพื่อนำพื้นที่คืนมา และขอครม.นำพื้นที่เปิดประมูลให้ผู้ที่สนใจเข้ามาร่วมดำเนินการ เป็นการให้เช่าพื้นที่ ซึ่งตามระเบีบบอีอีซี การนำทรัพย์สินหาประโยชน์จะต้องประมูล แต่อาจจะไม่ใช้วิธีประมูลได้ หากมีผู้ประกอบการน้อยราย อาจใช้วิธีเปิดให้ผู้สนใจให้เข้ามายื่นข้อเสนอ

“เนื่องจากผู้ที่เข้ามาลงทุนก็ต้องมีลูกค้าจึงจะคุ้มค่า MRO อู่ตะเภาจะเป็นฐานใหญ่ซ่อมบำรุงอากาศยาน ซึ่งจะมีสายการบินของประเทศไทยเป็นลูกค้าหลัก ซึ่งนอกจากการบินไทยแล้วยังมีสายการบินเวียตเจ็ท ที่มีฝูงบินขนาดใหญ่ เคยมาคุยกับอีอีซี แสดงความสนใจ MRO เช่นกัน ซึ่งสายการบินต้นทุนต่ำ ใช้เครื่องบินลำตัวแคบ คือ แอร์บัส A 320 และโบอิ้ง B 737 จำนวนมาก และมีปัญหาต้องหาศูนย์ซ่อมตามวงรอบ ศูนย์ซ่อมใกล้สุดคือ สิงคโปร์ และจีน แต่ทั้งสองแห่งก็คิวจองเต็มมาก ส่วนมาเลเซียก็เป็นซ่อมเล็กกว่า จึงรองรับไม่ไหว คิวรอซ่อมยาวบางครั้งหลุดวงรอบการซ่อมกลายเป็นปัญหา” เลขาธิการอีอีซีกล่าว

ทั้งนี้ เลขาธิการอีอีซีมองว่า พื้นที่ MRO ทั้ง 210 ไร่ ควรออกแบบเป็นแพกเกจเดียว ไม่ควรแบ่งแยก เพราะจะมีผลต่อการบริหารพื้นที่ส่วนกลาง ในมุมของการบินไทยอาจจะไปหาพาร์ตเนอร์ต่างชาติที่มีเทคโนโลยีด้านซ่อมบำรุงอากาศยานต่อเนื่องที่นอกเหนือจากการซ่อมเครื่องยนต์ด้วย เช่น งานพ่นสี งานปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวก เพื่อทำให้ MRO อู่ตะเภาเป็นนิคมอุตสาหกรรมการบินที่มีการซ่อมบำรุงครบวงจร ดังนั้น การบินไทยยังมีโอกาส เพราะมีฝูงบินของตัวเองจำนวนมากที่สุด แต่จะไม่ได้สิทธิ์เหมือนเดิม จะต้องเข้ามาในรูปแบบที่อีอีซี กำหนดยื่นข้อเสนอใหม่ ซึ่งเมื่อเทียบกับ ศูนย์ซ่อมเครื่องบินที่ดอนเมืองกับสุวรรณภูมิ อู่ตะเภา มีค่าเช่าพื้นที่ต่ำกว่า 3-4 เท่า

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า มติครม.เมื่อวันที่ 30 ต.ค. 2561 มีการเห็นชอบในหลักการของโครงการศูนย์ซ่อมบำรุงอากาศยานอู่ตะเภา โดยมอบหมายให้การบินไทยเป็นผู้ให้สิทธิ์ร่วมลงทุนแก้บริษัทที่จะมาร่วมทุน พร้อมทั้งให้ถือหุ้นในบริษัทร่วมทุนในสัดส่วน 50% โดยโครงการนี้มีมูลค่ารวม 10,588 ล้านบาท แบ่งเป็นค่าก่อสร้างอาคาร MRO วงเงิน 6,333 ล้านบาท และเงินลงทุนอุปกรณ์และเครื่องมือใน MRO วงเงิน 4,255 ล้านบาท มีระยะเวลาสัมปทานรวม 50 ปี

พื้นที่ MRO บริเวณด้านล่างขวาของภาพ