ป.ป.ช. ชี้มูล 'คำหล้า' นายก อบต.น้ำหมัน - พวก ทุจริตสร้างถนน-ขุดประปาบาดาล

ป.ป.ช. ชี้มูลความผิด 'คำหล้า ดอกพุฒ' นายก อบต.น้ำหมัน อ.ท่าปลา จ.อุตรดิตถ์ กับพวก ทุจริตมีส่วนได้ส่วนเสีย ในโครงการสร้างถนน-ขุดประปาบาดาล

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อวันที่ 13 พ.ค. 2567 นางสาววิชญา นพชินวงศ์ ผู้อำนวยการสำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดอุตรดิตถ์ ในฐานะโฆษกสำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดอุตรดิตถ์ แถลงว่าคณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติชี้มูลความผิด กรณีกล่าวหา นายคำหล้า ดอกพุฒ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลน้ำหมัน อำเภอท่าปลา จังหวัดอุตรดิตถ์ กับพวกเข้าไปมีส่วนได้เสียในโครงการก่อสร้างถนน คสล. หมู่ที่ 2 บ้านวังหัวดอย (สายห้วยยางผุ) และหมู่ที่ 9 (สายบ้าน นางศยามล จินดาวงษ์) และโครงการขุดเจาะประปาบาดาล หมู่ที่ 2 เมื่อปีงบประมาณ พ.ศ. 2562

ข้อเท็จจริงจากการไต่สวนปรากฏว่า เมื่อปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 องค์การบริหารส่วนตำบลน้ำหมัน ได้ดำเนินการจัดจ้างงานโครงการก่อสร้างถนน คสล. และโครงการขุดเจาะประปาบาดาล มีรายละเอียด ดังนี้

1. โครงการก่อสร้างถนน คสล. หมู่ที่ 2 งบประมาณ 462,000 บาท และโครงการก่อสร้างถนน คสล. หมู่ที่ 9 งบประมาณ 244,700 บาท นายคำหล้า ดอกพุฒ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลน้ำหมัน เข้าไปมีส่วนได้เสียในสัญญาจ้างโครงการก่อสร้างถนน คสล. จำนวน 2 โครงการ ที่ทำกับองค์การบริหารส่วนตำบลน้ำหมัน โดยใช้ชื่อของนายกำพล แสนสิทธิ์ เป็นคู่สัญญาแทน ซึ่งในการทำเอกสารการจัดจ้าง มีนางฐานัดดา บริบูรณ์ ผู้อำนวยการกองคลัง และนางอรปรียา มาสิงห์
รักษาราชการแทนเจ้าพนักงานพัสดุ เป็นผู้ดำเนินการแล้วนำเอกสารมาให้นายกำพล แสนสิทธิ์ ลงนามเป็นผู้เสนอราคาและเป็นผู้รับจ้าง

ทั้งที่ในความเป็นจริงแล้ว นายคำหล้า ดอกพุฒ ได้ให้นายรณชัย ดอกพุฒ บุตรชาย ติดต่อให้นายกำพล แสนสิทธิ์ มาดำเนินการ จ่ายค่าจ้างเฉพาะค่าแรง ส่วนวัสดุอุปกรณ์ที่ใช้ในการดำเนินการ นายคำหล้า ดอกพุฒ และนายรณชัย ดอกพุฒ เป็นผู้จัดหามาเองทั้งหมด หลังจากดำเนินการแล้วเสร็จ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับงานแล้ว องค์การบริหารส่วนตำบลน้ำหมันจึงได้เบิกจ่ายเงินค่าจ้างให้กับนายกำพล แสนสิทธิ์ เป็นเงินค่าจ้างหลังหักภาษี ณ ที่จ่าย จำนวนเงิน 694,980 บาท

จากนั้น นายคำหล้า ดอกพุฒ ได้พานายกำพล แสนสิทธิ์ นำเช็คไปขึ้นเงินที่ธนาคาร และให้นายกำพล แสนสิทธิ์ ถอนเงินออกมาทั้งจำนวนแล้วมอบให้กับนายคำหล้า ดอกพุฒ นำไปเป็นประโยชน์ของตนโดยมิชอบด้วยกฎหมาย

2. โครงการขุดเจาะประปาบาดาล หมู่ที่ 2 บ้านวังหัวดอย งบประมาณ 133,800 บาท นายคำหล้า ดอกพุฒ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลน้ำหมัน เข้าไปมีส่วนได้เสียในสัญญาจ้างโครงการขุดเจาะประปาบาดาล หมู่ที่ 2 ที่ทำกับองค์การบริหารส่วนตำบลน้ำหมัน โดยขอใช้ชื่อนายบุญมี วะเนจร เป็นคู่สัญญาแทน ตกลงจ่ายเงินเป็นค่าใช้ชื่อให้กับนายบุญมี วะเนจร เป็นเงิน 4,000 บาท ซึ่งในการทำเอกสารการจัดจ้างมีนางฐานัดดา บริบูรณ์ ผู้อำนวยการกองคลัง และนางรปรียา มาสิงห์ รักษาราชการแทนเจ้าพนักงานพัสดุ เป็นผู้ดำเนินการแล้วนำเอกสารมาให้นายบุญมี วะเนจร ลงนามเป็นผู้เสนอราคา และเป็นผู้รับจ้างในส่วนของการดำเนินการ นายคำหล้า ดอกพุฒ ได้ว่าจ้างผู้ประกอบการรับขุดเจาะบ่อบาดาลจากจังหวัดในภาคอีสานให้มาทำการขุดเจาะบ่อบาดาลให้ ตกลงจ่ายค่าจ้างเป็นเงิน 50,000 บาท ส่วนวัสดุอุปกรณ์ที่ใช้ในการดำเนินการ นายคำหล้า ดอกพุฒ เป็นผู้จัดหามาเองทั้งหมด

หลังจากดำเนินการแล้วเสร็จ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับงานแล้ว องค์การบริหารส่วนตำบลน้ำหมันจึงได้เบิกจ่ายเงินค่าจ้างให้กับนายบุญมี วะเนจร เป็นเงินค่าจ้างหลังหักภาษี ณ ที่จ่าย จำนวนเงิน 116,820 บาท เมื่อนายบุญมี วะเนจร นำเช็คไปขึ้นเงินที่ธนาคารแล้ว ได้นำเงินที่เหลือหลังจากหักค่าใช้ชื่อและหักเงินค่าดำเนินการตามที่ตกลงกันไว้ มามอบให้กับนายคำหล้า ดอกพุฒ นำไปเป็นประโยชน์ของตนโดยมิชอบด้วยกฎหมาย

คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้ว มีมติ ดังนี้

การกระทำของนายคำหล้า ดอกพุฒ มีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 มาตรา 152 มาตรา 157 มาตรา 162 (1) (4) ประกอบมาตรา 91 มีมูลความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบ รัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 126 (1) ประกอบมาตรา 168 และมาตรา 172 ประกอบประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 91 และมีมูลความผิด ฐานละเลยไม่ปฏิบัติการตามอำนาจหน้าที่อันจะเป็นเหตุให้เสียหายแก่ราชการอย่างร้ายแรง หรือปฏิบัติการไม่ชอบด้วยอำนาจหน้าที่ หรือประพฤติตนฝ่าฝืน ต่อความสงบเรียบร้อย ตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 90/1

2. การกระทำของนางฐานัดดา บริบูรณ์ และนางอรปรียา มาสิงห์ มีมูลความผิดทางอาญา ตาม ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 มาตรา 152 มาตรา 157 มาตรา 162 (1) (4) ประกอบมาตรา 91 มีมูลความผิด ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 172
ประกอบประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 91 และมีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง

3. การกระทำของนายรณชัย ดอกพุฒ มีมูลความผิดทางอาญา ฐานเป็นผู้สนับสนุนเจ้าหน้าที่ของรัฐ กระทำความผิด ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 มาตรา 152 มาตรา 157 มาตรา 162 (1) (4) ประกอบ มาตรา 86 และมาตรา 91 ฐานเป็นผู้สนับสนุนเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำความผิด ตามพระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 126 (1) ประกอบมาตรา 168 และมาตรา 172 ประกอบประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 86 และมาตรา 91

ให้ส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน สำเนาอิเล็กทรอนิกส์ และคำวินิจฉัยไปยังอัยการสูงสุด เพื่อดำเนินคดีอาญาในศาลซึ่งมีเขตอำนาจพิจารณพิพากษาคดีกับนายคำหล้า ดอกพุฒ นางฐานัดดา บริบูรณ์ นางอรปรียา มาสิงห์ และนายรณชัย ดอกพุฒ และส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน และคำวินิจฉัยไปยัง ผู้บังคับบัญชา เพื่อดำเนินการทางวินัยกับนางฐานัดดา บริบูรณ์ นางอรปรียา มาสิงห์ และนายคำหล้า ดอกพุฒ ตามฐานความผิดดังกล่าว ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 91(1) และ (2) มาตรา 98 และมาตรา 98 วรรคหนึ่ง ประกอบมาตรา 98 วรรคสี่ แล้วแต่กรณีต่อไป

และให้แจ้งผลการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ให้สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งทราบทั้งนี้ ให้แจ้งองค์การบริหารส่วนตำบลน้ำหมัน ดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจเพื่อให้มีการชดใช้ค่าเสียหายต่อไป ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 82 วรรคสอง