ป.ป.ช.เผยแพร่มติคกก.ชุดใหญ่ เสียงเอกฉันท์ ตีตกข้อกล่าวหา 'มงคล อดทน' อดีตรองผู้ว่าฯ ชัยภูมิ-พวก ร่วมกันมีมติลงโทษทางวินัย จงใจช่วยปลัด อบต.หนองตูม คดีรับเงินเพื่อแลกต่อสัญญาจ้างพนักงาน หลังพิจารณาสำนวนการไต่สวนเบื้องต้น ไม่ปรากฏข้อเท็จจริงพยานหลักฐานฟังได้ว่ากระทำความผิด ไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ได้เผยแพร่มติคณะกรรมการ ป.ป.ช. เมื่อวันที่ 12 ก.พ.2567 เสียงเอกฉันท์ ตีตกข้อกล่าวหา นายมงคล อดทน เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งรองผู้ว่าราชการจังหวัดชัยภูมิ กับพวกรวม 28 ราย ร่วมกันมีมติลงโทษทางวินัย โดยจงใจช่วยเหลือนางยวนใจ ใจเสมอ ปลัด อบต.หนองตูม อำเภอภูเขียว จังหวัดชัยภูมิ ซึ่งถูกกล่าวหาว่าเรียกรับเงินเพื่อแลกกับการต่อสัญญาจ้างพนักงานจ้างตามภารกิจ ไม่ชอบด้วยประกาศหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการสอบสวน การลงโทษทางวินัย การให้ออกจากราชการ การอุทธรณ์และการร้องทุกข์ พ.ศ. 2558
หลังพิจารณาสำนวนการไต่สวนเบื้องต้น ไม่ปรากฏข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานที่จะฟังได้ว่า ผู้ถูกกล่างหาทั้งหมดกระทำความผิด ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป
คดีนี้ มีผู้ถูกกล่าวหา ประกอบไปด้วย
1. นายมงคล อดทน รองผู้ว่าราชการจังหวัดชัยภูมิ
2. นายกฤตภาส หวะสุวรรณ์ ผู้ช่วยจ่าจังหวัดชัยภูมิ
3. นายณัฐพล ธานีรัตน์ หัวหน้าสำนักงานจังหวัดชัยภูมิ
4. นางสาวภิรมย์ จันทร์วงษ์ คลังจังหวัดชัยภูมิ
5. นางสาวลักษมี ออสวัสดิ์ นายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดชัยภูมิ (แทน)
6. นายธีรพร พลวัน โยธาธิการและผังเมืองจังหวัดชัยภูมิ
7. นางนงนุช สุขา พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดชัยภูมิ
8. นายเจนเจตน์ เจนนาวิน นายอำเภอเมืองชัยภูมิ
9. นายสานิตย์ หาญรบ ท้องถิ่นจังหวัดชัยภูมิ
10. นายสมาน สุธรรมาภิวัฒน์ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลโนนทอง
11. นายธีรยุทธ หิรัญวงศ์ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านโสก
12. นายศุภวัฒน์ คำชมภู นายกองค์การบริหารส่วนตำบลวังตะเฆ่
13. ดาบตำรวจ มงคล ขุนภูเขียว ประธานสภาองค์การบริหารส่วนตำบลโคกกุง
14. นายสมหมาย รักษ์มณี ประธานสภาองค์การบริหารส่วนตำบลหนองโพนงาม
15. นายนิยม หาญแท้ ประธานสภาองค์การบริหารส่วนตำบลกุดชุมแสง
16. นายประสงค์ กลางสาทรปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านเล่า
17. สิบตำรวจตรี ประเสริฐ วงษ์ชู ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลหนองขาม
18. นายวรกาล คุณประทุม ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านเพชร
19. พลตำรวจโท สุกิจ อุดมเศรษฐ์ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
20. นายเกรียงไกร ดิเรกศรี กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
21. นายคณิต ฐานหมั้น กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
22. นายศุภชัย เจริญจิต กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
23. นายสมคิด ชมอัญเชิญ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
24. นายณรงค์ เที่ยงคำ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
25. นายสมพร บุญเกิน กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
26. นายสมชาย จริยานันทกุล กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
27. นายสิทธิพล สุทธิศักดิ์ภักดี กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
28. นายไสว จรรย์โกมล นายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองตูม
พฤติการณ์ที่กล่าวหาว่ากระทำผิดโดยสรุปว่า ปลัด อบต.หนองตูม อำเภอภูเขียว จังหวัดชัยภูมิ ถูกกล่าวหาว่าเรียกรับเงินเพื่อแลกกับการต่อสัญญาจ้างพนักงานจ้างตามภารกิจ ซึ่งคณะกรรมการสอบสวนความผิดทางวินัยของ อบต.หนองตูม สอบสวนแล้วมีมติว่าการกระทำของ ปลัด อบต.หนองตูม เป็นความผิดวินัยร้ายแรง แต่นายก อบต.หนองตูมและคณะกรรมการพนักงานส่วนตำบลจังหวัดชัยภูมิ (ก.อบต.จังหวัดชัยภูมิ) กลับพิจารณาแล้วมีความเห็นว่าการกระทำของปลัด อบต.หนองตูม เป็นเพียงความผิดวินัยไม่ร้ายแรง และมีมติลงโทษเพียงลดขั้นเงินเดือน 1 ขั้น อันเป็นการฝ่าฝืนประกาศหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการสอบสวน การลงโทษทางวินัย การให้ออกจากราชการการอุทธรณ์และการร้องทุกข์ พ.ศ. 2558
ผลการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ระบุว่า จากการไต่สวนปรากฏข้อเท็จจริงตามรายงานการสอบสวน รายงานการประชุมคณะกรรมการพนักงานส่วนตำบลจังหวัดชัยภูมิ ครั้งที่ 37/2561 คำพิพากษาศาลอาญาคดีทุจริต และประพฤติมิชอบภาค 3 และรายงานการประชุมคณะกรรมการพนักงานส่วนตำบลจังหวัดชัยภูมิ ครั้งที่ 4/2564 รับฟังได้ว่าผู้กล่าวหาได้ร้องเรียนนายไสว จรรย์โกมล นายก อบต.หนองตูม (ผู้ถูกกล่าวหาที่ 28) และนางยวนใจ ใจเสมอ ปลัด อบต.หนองตูม ต่อผู้ว่าราชการจังหวัด ชัยภูมิ ว่าเรียกรับเงินเพื่อแลกกับการต่อสัญญาจ้าง โดยมีการตั้งคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงกรณีดังกล่าว ซึ่งจังหวัดพิจารณาแล้วเห็นว่าการกระทำของนางยวนใจ ใจเสมอ มีความผิดทางอาญาและวินัย ให้อำเภอภูเขียว แจ้งให้ อบต.หนองตูม ดำเนินการลงโทษตามอำนาจหน้าที่ ส่วนผู้ถูกกล่าวหาที่ 28 ไม่ปรากฏ พยานหลักฐานว่ามีการเรียกรับเงิน จึงให้ยุติเรื่อง จากนั้น อบต.หนองตูม ได้ดำเนินการแจ้ง ความร้องทุกข์และแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนนางยวนใจ ใจเสมอ โดยคณะกรรมการสอบสวนพิจารณาแล้ว เห็นว่าการกระทำของนางยวนใจ ใจเสมอ มีความผิดวินัยอย่างร้ายแรง เห็นควรปลดออกจากราชการ และได้เสนอ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 28 เพื่อพิจารณา ผู้ถูกกล่าวหาที่ 28 ได้พิจารณาพยานหลักฐานในรายงานการสอบสวนแล้ว มีความเห็นต่างจากคณะกรรมการสอบสวน โดยเห็นว่าผู้กล่าวหา ได้มีการเตรียมการและวางแผน ในการใช้คำพูดชักนำนางยวนใจ ใจเสมอ ให้มีการพูดและตอบคำถามตามที่ได้วางแผนไว้ จึงเห็นควรให้ลดขั้น เงินเดือน 1 ขั้น ซึ่งต่อมาคณะกรรมการพนักงานส่วนตำบลจังหวัดชัยภูมิ (ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 - 27) ได้พิจารณาแล้ว เห็นชอบตามความเห็นของผู้ถูกกล่าวหาที่ 28 ว่าเป็นวินัยไม่ร้ายแรง ให้ลดขั้นเงินเดือน 1 ชั้น อันเป็นการใช้ดุลยพินิจ ในการพิจารณาและรับฟังพยานหลักฐานที่ปรากฏตามรายงานการสอบส่วนดังกล่าวเพื่อมีความเห็นหรือมติตามอำนาจหน้าที่ โดยไม่ปรากฏว่ามีเจตนาช่วยเหลือนางยวนใจ ใจเสมอ ให้ได้รับโทษน้อยลงแต่อย่างใด ประกอบกับ หลังจากที่ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 3 ได้มีคำพิพากษาลงโทษจำคุกนางยวนใจ ใจเสมอ จำเลยที่ 2 มีกำหนด 5 ปี ผู้ถูกกล่าวหาที่ 28 ก็ได้รายงานต่อ คณะกรรมการพนักงานส่วนตำบลจังหวัดชัยภูมิ (ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 - 27) เพื่อให้พิจารณาลงโทษทางวินัยแก่ นางยวนใจ ใจเสมอ ใหม่ และเมื่อคดีถึงที่สุดผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 - 27 ก็ได้มีมติลงโทษไล่นางยวนใจ ใจเสมอ ออกจากราชการตามอำนาจหน้าที่แล้ว
พิจารณาแล้วเห็นว่า การที่ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 - 28 มีความเห็นและมติในครั้งแรก ว่าการกระทำ ของนางยวนใจ ใจเสมอ เป็นความผิดทางวินัยไม่ร้ายแรง ให้ลดขั้นเงินเดือน 1 ขั้น เป็นการใช้ดุลยพินิจในการ พิจารณารับฟังพยานหลักฐานและวินิจฉัยไปตามอำนาจหน้าที่โดยชอบตามประกาศคณะกรรมการพนักงานส่วนตำบล จังหวัดชัยภูมิ เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการสอบสวน การลงโทษทางวินัย พ.ศ. 2558 แล้ว โดยไม่ปรากฏ ข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานว่าผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 - 28 มีส่วนได้เสียหรือได้รับผลประโยชน์จากกรณีดังกล่าว แต่อย่างใด
คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้วมีมติเป็นเอกฉันท์ ด้วยคะแนนเสียง 5 เสียง เห็นชอบตามความเห็นของคณะผู้ไต่สวนเบื้องต้นว่า จากการไต่สวนเบื้องต้น ไม่ปรากฏข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานที่จะฟังได้ว่า ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 ถึงผู้ถูกกผู้ถูกกล่าวหาที่ 28 พฤติการณ์จงใจช่วยเหลือนางยวนใจ ใจเสมอปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลหนองตูม อำเภอภูเขียว จังหวัดชัยภูมิ ซึ่งถูกกล่าวหาว่ากระทำความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรงโดยมิชอบแต่อย่างใด
ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป