ไม่มีมูล! ป.ป.ช.ตีตกคดี ผอ.กองสื่อสารสารสนเทศอุตุฯ-พวก ให้คะแนนเทคนิคประกวดราคามิชอบ

เผยมติ ป.ป.ช. ตีตกข้อกล่าวหา 'กำพล เหลืองเพชรงาม' ผอ.กองสื่อสารสารสนเทศอุตุนิยมวิทยา-พวกใช้ดุลยพินิจไม่ชอบให้คะแนนเทคนิคไม่มีมาตรฐานประกวดราคาโครงการจัดหาเครื่องรับสัญญาณภาพดาวเทียม 1 ชุด หลังพิจารณาสำนวนไต่สวนเบื้องต้นพยานหลักฐานยังไม่เพียงพอที่จะฟังได้ว่ากระทำความผิด ไม่มีมูล 

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ได้เผยแพร่มติคณะกรรมการ ป.ป.ช. เมื่อวันที่ 22 พ.ย.2566 เสียงเอกฉันท์ตีตกข้อกล่าวหา นายกำพล เหลืองเพชรงาม เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการกองสื่อสารสารสนเทศอุตุนิยมวิทยา ประธานกรรมการประกวดราคาโครงการจัดหาเครื่องรับสัญญาณภาพดาวเทียม 1 ชุด และพวก กรณีถูกกล่าวหาพิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์ กรณีที่บริษัท ไนท แอคเซ็ส จำกัด ยื่นอุทธรณ์โดยไม่ชอบด้วยระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2549 และกล่าวหาว่าคณะกรรมการประกวดราคาโครงการจัดหาเครื่องรับสัญญาณภาพดาวเทียม 1 ชุด ใช้ดุลยพินิจไม่ชอบในการให้คะแนนทางเทคนิคไม่มีมาตรฐานที่สามารถตรวจสอบได้ โดยมุ่งหมายมิให้มีการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม เพื่อเอื้อประโยชน์แก่ผู้เสนอราคาบางรายให้เป็นผู้มีสิทธิทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ

หลังพิจารณาสำนวนไต่สวนเบื้องต้นพยานหลักฐานยังไม่เพียงพอที่จะฟังได้ว่ากระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป

โดยคดีนี้ มีผู้ถูกกล่าวหาจำนวน 6 ราย คือ  นายกำพล เหลืองเพชรงาม ประธานกรรมการประกวดราคา ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 , นายวัฒนา กันบัว กรรมการประกวดราคา ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 , นายสุขุมวิทย์ ภูมิวุฒิสาร กรรมการประกวดราคา ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3, นายบุญประเสริฐ หนองบัว กรรมการประกวดราคา ผู้ถูกกล่าวหาที่ 4 , นายคำนึง เมืองโคตร กรรมการประกวดราคา ผู้ถูกกล่าวหาที่ 5 และนายกฤษฎา โรยนรินทร์ กรรมการประกวดราคา ผู้ถูกกล่าวหาที่ 6

สำนักงาน ป.ป.ช. ระบุพฤติการณ์ที่กล่าวหาว่ากระทำผิดโดยสรุป ดังนี้

1) นายกำพล เหลืองเพชรงาม ประธานกรรมการประกวดราคา ได้พิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์ เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2552 กรณีที่บริษัท ไนท แอคเซ็ส จำกัด ยื่นขออุทธรณ์ผลการคัดเลือกเบื้องต้นโครงการจัดหาเครื่องรับสัญญาณภาพดาวเทียมอุตุนิยมวิทยา ๑ ชุด ซึ่งเป็นการดำเนินการโดยไม่ชอบตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2549 ข้อ 9 (3) เพราะอำนาจในการพิจารณาอุทธรณ์เป็นของหัวหน้าหน่วยงาน ซึ่งได้แก่อธิบดีกรมอุตุนิยมวิทยา

2) คณะกรรมการประกวดราคาใช้ดุลยพินิจไม่ชอบในการให้คะแนนทางเทคนิค ไม่มีมาตรฐานที่สามารถตรวจสอบได้ เป็นเหตุให้บริษัท ไนท แอคเซ็ส จำกัด ได้คะแนนข้อเสนอทางด้านเทคนิค 66.5 คะแนน จากคะแนนเต็ม 100 คะแนน ซึ่งถือว่าไม่ผ่านเกณฑ์การพิจารณาด้านประสิทธิภาพ (ข้อเสนอด้านเทคนิค) ที่กำหนดให้ต้องได้คะแนนรวมไม่น้อยกว่า 85 คะแนน โดยคณะกรรมการประกวดราคามุ่งหมายมิให้มีการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม เพื่อเอื้อประโยชน์แก่ผู้เสนอราคาบางรายให้เป็นผู้มีสิทธิทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ

ผลการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ระบุว่า คณะผู้ไต่สวนเบื้องต้นได้พิจารณาแล้วเห็นว่า จากข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานที่ได้จากการไต่สวนข้อเท็จจริง ยังรับฟังไม่ได้ว่า นายกำพล เหลืองเพชรงาม ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 นายวัฒนา กันบัว ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 นายสุขุมวิทย์ ภูมิวุฒิสาร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3 นายบุญประเสริฐ หนองบัว ผู้ถูกกล่าวหาที่ 4 นายคำนึง เมืองโคตร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 5 และนายกฤษฎา โรยนรินทร์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 6 ใช้อำนาจในตำแหน่งโดยทุจริต อันเป็นการเสียหายแก่รัฐ หรือได้ปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต และยังฟังไม่ได้ว่า เจ้าหน้าที่ในหน่วยงานของรัฐผู้ใด กระทำความต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ ด้วยการกระทำการใด ๆ โดยมุ่งหมายมิให้มีการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม เพื่อเอื้ออำนวยแก่ผู้เข้าทำการเสนอราคารายใดให้เป็นผู้มีสิทธิทำสัญญา กับหน่วยงานของรัฐ ข้อกล่าวหาจึงไม่มีมูล เห็นควรให้ข้อกล่าวหาตกไป

คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้ว มีมติเอกฉันท์ ด้วยคะแนนเสียง 5 เสียง เห็นชอบตามความเห็นของคณะผู้ไต่สวนเบื้องต้นว่า จากการไต่สวนเบื้องต้น พยานหลักฐานยังไม่เพียงพอที่จะฟังได้ว่า นายกำพล เหลืองเพชรงาม ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 นายวัฒนา กันบัว ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 นายสุขุมวิทย์ ภูมิวุฒิสาร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3 นายบุญประเสริฐ หนองบัว ผู้ถูกกล่าวหาที่ 4 นายคำนึง เมืองโคตร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 5 และนายกฤษฎา โรยนรินทร์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 6 ได้กระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป