เปิดตัวที่แรก! อบต.สร้างมิ่ง ยโสธร ทำโครงการสร้างถนนพ่วงติดตั้งโคมไฟนวัตกรรมไทย 3 สัญญารวด นายกฯ ยันทำตามที่ส่วนกลางกำหนดมา มีใบจัดสรรชัดต้องทำอย่างนี้ ป.ป.ช.เคยลงตรวจแล้ว
ISRA-INVESTIGATIVE : ประเด็นตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกงานจัดซื้อจัดจ้างสินค้าบัญชีนวัตกรรมไทย ที่ขึ้นทะเบียนไว้กับสำนักงบประมาณ อันเป็นมาตรการส่งเสริมและผลักดันงานวิจัยไปสู่การใช้ประโยชน์เชิงพาณิชย์ ตามนโยบายของรัฐบาล ที่หากหน่วยงานของรัฐมีความต้องการจัดซื้อจัดจ้างตรงตามบัญชีสามารถดำเนินการโดยวิธีการเจาะจงได้ ซึ่งเริ่มดำเนินการมาตั้งแต่สมัยรัฐบาลพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา อดีตนายกรัฐมนตรี ที่สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ติดตามนำข้อมูลมาเสนอให้สาธารณชนได้รับทราบอย่างต่อเนื่องในช่วงที่ผ่านมา (อ่านข่าวเกี่ยวข้องท้ายเรื่อง)
สำนักข่าวอิศรา รายงานไปแล้วว่า จากการสืบค้นฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างหน่วยงานภาครัฐ พบว่า ในช่วงปี 2566 มีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) หลายแห่ง ดำเนินงานโครงการประกวดราคาจ้างก่อสร้างก่อสร้างถนนแอสฟัลท์ติกคอนกรีต แต่มีการระบุเนื้องานให้ผู้รับเหมาที่เข้ามารับงานต้องดำเนินการติดตั้งเสาไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ ขึ้นบัญชีนวัตกรรมไทย สำนักงบประมาณ ด้วย
เมื่อสำนักข่าวอิศรา สุ่มตรวจสอบโครงการประกวดราคาจ้างก่อสร้างถนนแอสฟัลท์ติกคอนกรีต ที่มีการกำหนดให้ต้องดำเนินการติดตั้งเสาไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ ขึ้นบัญชีนวัตกรรมไทย สำนักงบประมาณ ขององค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) แห่งหนึ่งในพื้นที่ภาคอีสาน วงเงินงบประมาณเกือบ 10 ล้านบาท พบว่ามีการกำหนดเงื่อนไขไว้เป็นลายลักษณ์อักษรในคุณลักษณะเฉพาะรายการก่อสร้าง (ทีโออาร์) ว่า ผู้ประสงค์จะเสนอราคาจะต้องแนบเอกสารรับรองจากผู้ประกอบการที่ผลิตเสาไฟถนนโคมไฟแอลอีดีพลังงานแสงอาทิตย์ตามรหัสบัญชีนวัตกรรมไทย หมายเลขที่กำหนดเอาไว้ ด้วย
ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา ได้ติดต่อไปยัง องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) สร้างมิ่ง อ.เลิงนกทา จ.ยโสธร ซึ่งก่อนหน้านี้ ตรวจสอบพบไปว่าเป็นหนึ่งใน อปท.ที่มีการจัดดำเนินงานโครงการประกวดราคาจ้างก่อสร้างก่อสร้างถนนแอสฟัลท์ติกคอนกรีต แต่มีการระบุเนื้องานให้ผู้รับเหมาที่เข้ามารับงานต้องดำเนินการติดตั้งเสาไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ ขึ้นบัญชีนวัตกรรมไทย สำนักงบประมาณ เพื่อขอให้ผู้บริหารชี้แจงข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการดำเนินงานโครงการลักษณะนี้
นายวีระพงษ์ ทุมมาบุญมีตระกูล นายก อบต.สร้างมิ่ง ให้สัมภาษณ์ยืนยันผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศราว่า "เรื่องดังกล่าวมาจากกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ไม่รู้จะตอบอย่างไร เพราะว่าถนนลาดยางก็ระบุไว้ในใบจัดสรรว่าต้องมีนวัตกรรมไฟ เขาให้ทำเช่นนี้ ช่างประมาณการก็ทำมาเช่นนี้ เรื่องที่ผู้เข้าประกวดราคาต้องมีใบรับรองจากผู้ผลิตเสาไฟเนื่องจากส่วนกลางกำหนดมา"
เมื่อผู้สื่อข่าวถามว่าย้ำว่าเป็นนโยบายที่ส่วนกลางกำหนดมาใช่หรือไม่ นายวีระพงษ์ ตอบว่า "แม่น ๆ ไม่ใช่นายกเป็นคนจัดสรรเอาเอง ไม่ใช่นายกเป็นคนทำอย่างนั้นอย่างนี้เอง เพราะมีใบจัดสรรออกมาว่าต้องทำอย่างนี้ ทำตามอย่างนี้"
"เราทำตามที่ส่วนกลางระบุมา ในปีของบประมาณเขาก็แจ้งมาทางอปท. อปท.ไหนจะของบประมาณปี 65 , 66 ,67 , 68 เขาก็ระบุมาว่าให้ขออย่างนั้นอย่างนี้ เราก็แค่เขียนคำขอไป จะได้หรือไม่ได้ทางนายกก็ไม่รู้เหมือนกัน พอได้มาเราก็ขอรับงบประมาณไป เราก็ทำตามที่เขาบอก จัดซื้อจัดจ้างก็ทำตามที่เขากำหนด ตาม TOR เป๊ะ ๆ เลย ป.ป.ช.เคยลงผมอยู่ ผมก็จัดสรรเอกสารให้ตรงไหนที่ติดขัดผมก็จัดให้ ตรวจสอบความถูกได้เลย ผมบอกว่าทำตามนั้นหมดทุกอย่าง จะให้ผมล็อกสเปคทำไม่ได้ ไม่กล้าทำ"
วีระพงษ์ ทุมมาบุญมีตระกูล
สำนักข่าวอิศรา รายงานเพิ่มเติมว่า สำหรับโครงการประกวดราคาจ้างก่อสร้างถนนแอสฟัลท์ติกคอนกรีต ที่มีการกำหนดให้ต้องดำเนินการติดตั้งเสาไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ ขึ้นบัญชีนวัตกรรมไทย สำนักงบประมาณ ของ อบต.สร้างมิ่ง ในฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างหน่วยงานภาครัฐ พบว่า มี 3 โครงการ คือ
1. งานประกวดราคาจ้างก่อสร้างก่อสร้าง ถนนแอสฟัลท์ติกคอนกรีต สายทาง บ้านโคกกอก-อ่างห้วยตู๋ หมู่ที่ 8 บ้านโคกกอก ตำบลสร้างมิ่ง อำเภอเลิงนกทา จังหวัดยโสธร กว้าง 5 เมตร ยาว 2,000 เมตร หนา 0.05 เมตร หรือมีพื้นที่ไม่น้อยกว่า 10,000 ตารางเมตร พร้อมติดตั้งเสาไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ ขึ้นบัญชีนวัตกรรมไทย สำนักงบประมาณ จำนวน 8 ต้น ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงิน 9,995,000.00 บาท ลงนามในสัญญา 26 มิ.ย. 66 คู่สัญญาคือ ห้างหุ้นส่วนจำกัด จั่วเซ้งค้าไม้
2. งานประกวดราคาจ้างก่อสร้างก่อสร้าง ถนนแอสฟัลท์ติกคอนกรีต สายทาง บ้านท่าลาด-บ้านแสนสำราญ หมู่ที่ 9 บ้านท่าลาด ตำบลสร้างมิ่ง อำเภอเลิงนกทา จังหวัดยโสธร กว้าง 5 เมตร ยาว 2,000 เมตร หนา 0.05 เมตร หรือมีพื้นที่ไม่น้อยกว่า 10,000 ตารางเมตร พร้อมติดตั้งเสาไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ ขึ้นบัญชีนวัตกรรมไทย สำนักงบประมาณ จำนวน 8 ต้น ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงิน 9,994,500.00 บาท ลงนามในสัญญา 26 มิ.ย. 66 คู่สัญญาคือ ห้างหุ้นส่วนจำกัด จั่วเซ้งค้าไม้
3. งานประกวดราคาจ้างก่อสร้างก่อสร้าง ถนนแอสฟัลท์ติกคอนกรีต สายทาง บ้านโนนหาด - บ้านโคกกอก หมู่ที่ 5 บ้านโนนหาด ตำบลสร้างมิ่ง อำเภอเลิงนกทา จังหวัดยโสธร กว้าง 4 เมตร ยาว 2,400 เมตร หนา 0.05 เมตร หรือมีพื้นที่ไม่น้อยกว่า 9,600 ตารางเมตร พร้อมติดตั้งเสาไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ ขึ้นบัญชีนวัตกรรมไทย สำนักงบประมาณ จำนวน 10 ต้น ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงิน 9,892,000.00 บาท ลงนามในสัญญา 30 มิ.ย. 66 คู่สัญญาคือ ห้างหุ้นส่วนจำกัด คำเขื่อนแก้ววิศวกรรม
น่าสังเกตว่า โครงการ ที่ 1 และ 2 ลงนามในสัญญาวันเดียวกัน คือ 26 มิ.ย. 66 คู่สัญญาคือ ห้างหุ้นส่วนจำกัด จั่วเซ้งค้าไม้ วงเงินตามสัญญาจ้างงานทั้งสองโครงการ ไม่เท่ากัน ต่างกัน 500 บาท
ส่วนความคืบหน้าอื่นๆ สำนักข่าวอิศรา จะติดตามมานำเสนอต่อไป