จับตา ‘การท่าเรือฯ’ เปิดเอกชนยื่นซองประมูลจ้างเหมา ‘ต่อเรือขุดแบบยุ้งดิน’ 2.5 พันล้าน 18 ก.ย.นี้ เผยแม้ใช้เกณฑ์ ‘ราคา’ พิจารณาคัดเลือกผู้ชนะ แต่มีสิทธิไม่รับ 'ราคาต่ำสุด' ได้ หากเป็นประโยชน์กับ ‘ทางราชการ’
.......................................
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า ในจันทร์ที่ 18 ก.ย.นี้ ระหว่างเวลา 8.30-16.30 น. การท่าเรือแห่งประเทศไทย (กทท.) จะเปิดให้ผู้สนใจยื่นข้อเสนอในการประกวดราคาจ้างเหมาต่อเรือขุดแบบยุ้งดิน ขนาดความจุไม่น้อยกว่า 2,500 ลูกบาศก์เมตร 1 ลำ (ทดแทนเรือสันดอน 7) ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) โดยราคากลางของงานจ้างครั้งนี้ เป็นเงินทั้งสิ้น 2,500 ล้านบาท (ราคางานจ้าง 2,337 ล้านบาท และภาษีมูลค่าเพิ่ม 163 ล้านบาท)
สำหรับคุณสมบัติทั่วไปของผู้ยื่นข้อเสนอ เช่น ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ,ไม่เป็นบุคคล ซึ่งอยู่ระหว่างการถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์ประเมินผลการปฏิบัติงานฯ ,ไม่เป็นบุคคล ซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน ,มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างฯกำหนด และไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นเสนอราคารายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอฯ เป็นต้น
ด้านคุณสมบัติด้านผลงานนั้น ผู้ยื่นข้อเสนอหรือสมาชิกของกิจการร่วมค้า ต้องมีผลงานและประสบการณ์ในการต่อเรือกลเดินทะเลที่เสร็จสมบูรณ์และส่งมอบเรือแล้ว มูลค่าสัญญาฉบับเดียวไม่น้อยกว่า 200 ล้านบาท โดยเป็นผลงานที่แล้วเสร็จภายในระยะเวลาไม่เกิน 10 ปี นับถึงวันยื่นข้อเสนอราคา และเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานที่การท่าเรือฯ เชื่อถือได้
รวมทั้งเป็นผลงานในสัญญาเดียวที่แล้วเสร็จตามสัญญาในประเทศไทย ซึ่งได้มีการส่งมอบงานและตรวจรับเรียบร้อยแล้ว และไม่ใช้ผลงานอันเกิดจากการรับจ้างช่วง
ขณะที่คุณสมบัติด้านการต่อเรือนั้น ผู้ยื่นข้อเสนอหรือสมาชิกของกิจการร่วมค้า ต้องมีอู่เรือหรือคานเรือที่มีลักษณะเป็นอู่แห้ง หรืออู่ลอย หรืออู่ยกลอย หรืออู่เรือคานลาด เป็นของตนเองในประเทศไทย ที่ได้รับการรับรองมาตรฐาน ISO 9001 Version 2015
ทั้งนี้ ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอหรือสมาชิกของกิจการร่วมค้า ไม่สามารถใช้พื้นที่ในการต่อเรือได้ทั้งหมด ให้ผู้ยื่นข้อเสนอหรือสมาชิกของกิจการร่วมค้า ดำเนินการจัดทำแผนการใช้พื้นที่การต่อเรือฯและส่งให้การท่าเรือฯ โดยจะต้องมีหนังสือยินยอมอนุญาตให้นำเรือขุดแบบยุ้งดินขนาดความจุไม่น้อยกว่า 2,500 ลูกบาศก์เมตร ขึ้น-ลง จากเจ้าของอู่เรือหรือคานเรือ ตลอดอายุสัญญาของการต่อเรือของการท่าเรือฯ เป็นต้น
ส่วนหลักเกณฑ์และสิทธิในการพิจารณานั้น ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอฯในครั้งนี้ การท่าเรือฯจะพิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ ‘ราคา’ อย่างไรก็ดี การท่าเรือฯ ทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับราคาต่ำสุดหรือราคาหนึ่งราคาใด หรือราคาที่เสนอทั้งหมดก็ได้ และอาจจะยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่พิจารณาจัดจ้างเลยก็ได้ สุดแต่จะพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ของทางราชการเป็นสำคัญ
อีกทั้งให้ถือว่าการตัดสินของการท่าเรือฯ เป็นเด็ดขาด ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่าใช้จ่ายหรือค่าเสียหายใดๆมิได้ รวมทั้งการท่าเรือฯ จะพิจารณายกเลิกการประกวดราคาฯ และลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอ ‘เป็นผู้ทิ้งงาน’ ไม่ว่าจะเป็นผู้เสนอที่ได้รับการคัดเลือกหรือไม่ก็ตาม หากมีเหตุที่เชื่อได้ว่า มีการยื่นข้อเสนอโดยไม่สุจริต เช่น การเสนอเอกสารอันเป็นเท็จหรือใช้ชื่อบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลอื่นมายื่นข้อเสนอแทน เป็นต้น
นอกจากนี้ ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอที่เสนอราคาต่ำสุด เสนอราคาต่ำจนคาดหมายได้ว่า ไม่อาจดำเนินงานตามเอกสารประกวดราคาฯได้ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือการท่าเรือฯ จะให้ผู้ยื่นข้อเสนอนั้น ชี้แจงหรือแสดงหลักฐานที่ทำให้เชื่อได้ว่า ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถดำเนินงานตามเอกสารประกวดราคาฯได้ หากคำชี้แจงไม่เป็นที่รับฟังได้ การท่าเรือฯมีสิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอหรือไม่รับราคาของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น เป็นต้น
ที่มา : เอกสารประกวดราคาจ้างเหมาต่อเรือขุดแบบยุ้งดิน ขนาดความจุไม่น้อยกว่า 2,500 ลูกบาศก์เมตร 1 ลำ (ทดแทนเรือสันดอน 7) ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์)
Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา 