ป.ป.ช.ชี้มูล อดีตนายกฯอบต. บางสมัคร ฉะเชิงเทรา พร้อมพวกรวมนับสิบราย เผยพฤติการณ์ จัดซื้อที่ดิน 8 ไร่ ไร่ละ 2.4 ล้าน ราคารวม 19.2 ล. แพงเกินจริง แต่ปัจจุบัน อดีตนายกฯ อบต.ผู้ถูกกล่าวหาตายแล้วจึงให้จำหน่ายคดีออกจากระบบ
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่าในวันอังคารที่ 28 กุมภาพันธ์ 2566 นายวิวัฒน์ เจริญฉ่ำ ผู้ช่วยเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ภาค 6 ในฐานะโฆษกสำนักงาน ป.ป.ช. ภาค 6 แถลงข่าวผลการดำเนินงานด้านปราบปรามการทุจริต โดยเปิดเผยว่ากรณีที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติชี้มูลความผิดในเรื่องที่สำนักงาน ป.ป.ช. ภาค 6 ดำเนินการไต่สวน จำนวน 1 เรื่อง โดยมีรายละเอียด ดังนี้
กรณีกล่าวหา นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัคร อำเภอบางปะกง จังหวัดฉะเชิงเทรา ทุจริตโครงการจัดซื้อที่ดินเพื่อก่อสร้างที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัคร โดยมี ผู้ถูกกล่าวหาดังต่อไปนี้
1. นายประยุทธ ดำเนินชาญวนิชย์ (เสียชีวิต) ประธานกรรมการบริหารองค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัคร และอดีตนายกองค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัคร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1
2. นายปริญญา จันทร์ประเสริฐ กรรมการบริหารองค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัคร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2
3. นายคารม แปลกตู้ กรรมการบริหารองค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัคร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3
4. นายเสนาะ หรือณัฏฐพล ฐิติวร (เสียชีวิต) สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัคร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 4
5. นายประยุทธ เงินทอง สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัคร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 5
6. นายทวีป คงเจริญ สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัคร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 6
7. นายสมชาย งามชื่น สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัคร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 7
8. นายอำนาจ กสิผล ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัคร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 8
9. นายอนุรักษ์ บ้านกลาง (เสียชีวิต) หัวหน้าส่วนโยธา องค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัคร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 9
10. นายบรรเจิด สีเอง ช่างโยธา องค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัคร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 10
11. นางจินตนา ศรีอุทยาน หัวหน้าส่วนการคลัง องค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัคร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 11
12. นางสาวศิริรัตน์ โพธิ์ขาว เจ้าหน้าที่การเงินและบัญชี องค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัคร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 12
13. นายสมศักดิ์ เพ็ชรเจริญ ตัวแทนประชาคม ผู้ถูกกล่าวหาที่ 13
14. นายมนัส หมอกพรม ตัวแทนประชาคม ผู้ถูกกล่าวหาที่ 14
15. นายฉลาด บุญส่ง ตัวแทนประชาคม ผู้ถูกกล่าวหาที่ 15
16. นายแฉล้ม หรั่งฟัก (เสียชีวิต) ตัวแทนประชาคม ผู้ถูกกล่าวหาที่ 16
17. นายวิเชียร อยู่เอี่ยม ตัวแทนประชาคม ผู้ถูกกล่าวหาที่ 17
18. นายเสกสรรค์ หรือศรัญ เพ็ชร์เจริญ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 18
จากกรณีการทุจริตดังกล่าว พบพฤติการณ์ในการกระทำความผิด ดังนี้
จากการไต่สวนปรากฏข้อเท็จจริงว่า นายประยุทธ ดำเนินชาญวนิชย์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัคร ได้อนุมัติให้ดำเนินการโครงการจัดซื้อที่ดินเพื่อก่อสร้างที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัครโดยวิธีพิเศษ และได้มีคำสั่งองค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัคร ที่ 85/2546 ลงวันที่ 10 มิถุนายน 2546
แต่งตั้งคณะกรรมการสรรหาที่ดิน คณะกรรมการดำเนินการจัดหาพัสดุ และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ โดยปรากฏว่าคณะกรรมการจัดซื้อโดยวิธีพิเศษ ได้ดำเนินการจัดซื้อที่ดินจากผู้ขาย จำนวน 8 ไร่ในราคาไร่ละ 2,400,000 บาท รวมเป็นเงิน 19,200,000 บาท ซึ่งมีราคาแพงกว่าความเป็นจริง และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับที่ดิน โดยไม่ทำการรังวัดสอบแนวเขตและแบ่งแยกโฉนดที่ดินก่อน เพียงแต่เจ้าของที่ดินยินยอมให้องค์การบริหารส่วนตำบลบางสมัครถือกรรมสิทธิ์รวมเท่านั้น และได้มีการเบิกจ่ายเงินให้แก่ผู้ขาย ทั้งหมดเรียบร้อยแล้ว เป็นเหตุให้เกิดความเสียหายแก่ทางราชการ
คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้วมีมติ ดังนี้
1. การกระทำของนายอำนาจ กสิผล ผู้ถูกกล่าวหาที่ 8 และนายบรรเจิด สีเอง ผู้ถูกกล่าวหาที่ 10
มีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 ประกอบมาตรา 86 และมาตรา 157 และมีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง ตามประกาศคณะกรรมการพนักงานส่วนตำบล จังหวัดฉะเชิงเทรา เรื่องหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการสอบสวนการลงโทษทางวินัย การให้ออกจากราชการ การอุทธรณ์ และการร้องทุกข์ ลงวันที่
11 กุมภาพันธ์ 2545 ข้อ 3 วรรคสาม และข้อ 19 วรรคสอง
2. การกระทำของนายวิเชียร อยู่เอี่ยม ผู้ถูกกล่าวหาที่ 17 มีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 และมาตรา 157 ประกอบมาตรา 86
3. การกระทำของนายปริญญา จันทร์ประเสริฐ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 นายคารม แปลกตู้ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3 นายประยุทธ เงินทอง ผู้ถูกกล่าวหาที่ 5 นายทวีป คงเจริญ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 6 นายสมชาย งามชื่น ผู้ถูกกล่าวหาที่ 7 นางสาวศิริรัตน์ โพธิ์ขาว ผู้ถูกกล่าวหาที่ 12 นายสมศักดิ์ เพ็ชร์เจริญ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 13 นายมนัส หมอกพรม ผู้ถูกกล่าวหาที่ 14 นายฉลาด บุญส่ง ผู้ถูกกล่าวหาที่ 15 และนายเสกสรรค์ หรือศรัญ เพ็ชร์เจริญ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 18 จากการไต่สวนเบื้องต้น ไม่ปรากฏข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานที่จะฟังได้ว่าได้กระทำความผิดตามที่กล่าวหา
ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป
4. จากการไต่สวนเบื้องต้น ไม่ปรากฏพยานหลักฐานเพียงพอที่จะฟังได้ว่า นางจินตนา ศรีอุทยาน ผู้ถูกกล่าวหาที่ 11 ได้กระทำความผิดอาญาตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาในทางอาญาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป แต่มีมูลความผิดทางวินัยไม่ร้ายแรง ฐานไม่ปฏิบัติหน้าที่ราชการให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบของทางราชการ มติคณะรัฐมนตรี หรือนโยบายของรัฐบาลโดยไม่ให้เสียหายแก่ราชการ ตามประกาศคณะกรรมการพนักงานส่วนตำบล จังหวัดฉะเชิงเทรา เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการสอบสวน การลงโทษทางวินัย
การให้ออกจากราชการ การอุทธรณ์ และการร้องทุกข์ ลงวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2545 ข้อ 6 วรรคแรก
5. การกระทำของนายประยุทธ ดำเนินชาญวนิชย์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 นายเสนาะ หรือณัฏฐพล ฐิติวร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 4 นายอนุรักษ์ บ้านกลาง ผู้ถูกกล่าวหาที่ 9 และนายแฉล้ม หรั่งฟัก ผู้ถูกกล่าวหาที่ 16 ข้อเท็จจริงปรากฏว่า ได้ถึงแก่ความตายแล้ว สิทธินำคดีอาญามาฟ้องย่อมระงับไป ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 39 (1) และคณะกรรมการ ป.ป.ช. ไม่มีอำนาจดำเนินการไต่สวน เพื่อดำเนินคดีอาญา หรือดำเนินการทางวินัยต่อไปได้ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 57 จึงให้จำหน่ายคดีออกจากสารบบ
ทั้งนี้ ให้ส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน สำเนาอิเล็กทรอนิกส์ และคำวินิจฉัยไปยังอัยการสูงสุด เพื่อดำเนินคดีอาญาในศาลซึ่งมีเขตอำนาจพิจารณาพิพากษาคดี กับนายอำนาจ กสิผล นายบรรเจิด สีเอง และนายวิเชียร อยู่เอี่ยม และส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน และคำวินิจฉัยไปยังผู้บังคับบัญชาเพื่อดำเนินการทางวินัย กับนายอำนาจ กสิผล นายบรรเจิด สีเอง และนางจินตนา ศรีอุทยาน ตามฐานความผิดดังกล่าว ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 91 (1) (2) และมาตรา 98 แล้วแต่กรณี ต่อไป
พร้อมทั้ง ให้แจ้งผู้บังคับบัญชาดำเนินการทางละเมิดกับบุคคลที่เกี่ยวข้องในการกระทำความผิด เพื่อให้มีการชดใช้ค่าเสียหายต่อไป
ปัจจุบันคดีอยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 2