พลิกปูมข่าว 'อิศรา' คดีบิ๊กทีโอทีจัดประชุม 3 จี ร้านไวน์หรู

"...เมื่อเปรียบเทียบกับความคุ้มทุนที่ ทีโอที ต้องจ่ายไปกับการจัดประชุมดังกล่าว ที่มีวาระติดตามความคืบหน้าการให้บริการ ToT 3 จี ที่พบว่าผลประกอบกิจการ ToT 3จี ปรากฎว่ามีรายได้เพียง 300 ล้านบาท เท่านั้นเอง ในขณะที่มีค่าใช้จ่ายสูงถึง 1,727 ล้านบาท จึงเห็นได้ว่า การที่ ทีโอที จ่ายเงินดังกล่าว เพื่อให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร มาประชุมร่วมกับคณะกรรมการบริษัทร่วมทั้งผู้บริหารของทีโอที ที่เกี่ยวข้อง จึงเป็นการใช้จ่ายที่ไม่มีประสิทธิภาพเลย ถือเป็นการใช้จ่ายที่ฟุ่มเฟือยและไร้ประโยชน์..."

pictotwiilds14 3 63

นายยงยุทธ วัฒนสินธุ์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) หรือ บมจ.ทีโอที และนางอุทัยรัตน์ วัชโรทัย เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้จัดการสำนักเลขานุการ คณะกรรมการ บมจ.ทีโอที ถูกคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ชี้มูลความผิด พร้อมส่งรายงานสำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน สำเนาอิเล็กทรอนิกส์ และคำวินิจฉัยไปยังอัยการสูงสุด (อสส.) เพื่อดำเนินคดีอาญาในศาลซึ่งมีเขตอำนาจพิจารณาพิพากษาคดีแล้ว

คือ ความคืบหน้าล่าสุด กรณีถูกกล่าวหา เบิกจ่ายค่ารับรองในกิจการ บมจ.ทีโอที เป็นเท็จ ที่สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) นำเสนอข่าวให้สาธารณชนได้รับทราบไปแล้ว (อ่านประกอบ : ป.ป.ช.ฟัน 'ยงยุทธ' อดีตบิ๊กทีโอที-'อุทัยรัตน์ วัชโรทัย' เบิกค่ารับรองเท็จประชุมร้านไวน์หรู)

สำหรับที่มาที่ไปเกี่ยวกับคดีนี้ สำนักข่าวอิศรา นำเสนอไปแล้ว ว่า เกิดขึ้นในช่วงกลางปี 2557 จากกรณี นายประสิทธิ์ ศิริภากรณ์ อัยการพิเศษฝ่ายสัญญาและหารือ 3 อดีตกรรมการบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ออกมาเปิดเผยข้อพิรุธเกี่ยวกับการจัดประชุมติดตามความคืบหน้างานระบบ 3 จี ของคณะกรรมการ บมจ.ทีโอที ที่ ร้าน Cellar 11 Wine Bar & Bistro ของบริษัท เซลลาร์ อีเลฟเวิน จำกัด ในช่วงเดือนพ.ค. จำนวน 4 ครั้ง รวมวงเงินมากกว่า 7 แสนบาท ว่าอาจจะมีปัญหาเรื่องการทำเอกสารเบิกจ่ายเงินเป็นเท็จ เนื่องจากการประชุมติดตามงาน 3 จี ของทีโอที ไม่เคยจัดการประชุมนอกสถานที่ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา และการเดินทางไปร่วมงานที่ร้าน Cellar 11 Wine Bar & Bistro ของตนเองเพียงแค่ 1 ครั้ง เป็นการเชิญบอร์ดไปกินเลี้ยงสังสรรค์ ไม่ใช่การประชุมติดตามงาน 3 จี แต่อย่างใด

ขณะที่สำนักข่าวอิศรา ได้ติดตามตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกข่าวชิ้นนี้ มานำเสนอต่อสาธารณชนด้วย เริ่มตั้งแต่การเปิดประเด็นจาก หนังสือ สหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจ ( สรท. ) บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ที่ส่งร้องเรียนต่อ สตง. ให้เข้ามาตรวจสอบข้อเท็จจริงเรื่องนี้

พร้อมตรวจสอบข้อมูล ร้าน "Cellar 11 Wine Bar&Bistro" จนพบว่า บริษัท เซลลาร์ อีเลฟเวิน จำกัด เป็นเจ้าของ โดยผู้ถือหุ้นใหญ่อันดับสาม ของ บริษัท เซลลาร์ อีเลฟเวิน จำกัด คือ นายอธิเบศร์ ตรีสุขี ถืออยู่จำนวน 250,000 หุ้น มีนามสกุลเดียวกับ นายกอบพงษ์ ตรีสุขี กรรมการ บมจ.ทีโอที ซึ่งถูกระบุว่าเป็นผู้รับหน้าที่ในการกำหนดสถานที่จัดการประชุมครั้งนี้

ก่อนจะพบข้อมูลสำคัญจากการสัมภาษณ์ นายประสิทธิ์ ศิริภากรณ์ เกี่ยวกับ ข้อเท็จจริงเรื่องนี้ ใน 4 ประเด็นดังนี้

1. การประชุมติดตามงาน 3 จี ของทีโอที ไม่เคยจัดการประชุมนอกสถานที่ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา โดยการประชุมภายในทีโอที จะจัดขึ้นที่ "ตึก 1" กับ "ตึก 9"

2. นายประสิทธิ์ ศิริภากรณ์ ในฐานะประธานติดตามงาน 3 จี ไปร่วมงานที่ร้าน Cellar 11 Wine Bar & Bistro เพียงแค่ 1 ครั้ง จากข้อมูลที่มีการทำเรื่องเบิกจ่ายเงินค่าใช้จ่ายที่แจ้งไว้จำนวน 4 ครั้ง

3. นายประสิทธิ์ ศิริภากรณ์ ในฐานะประธานติดตามงาน 3 จี ยืนยันว่า การเดินทางไปร่วมงานที่ร้าน Cellar 11 Wine Bar & Bistro เพียงแค่ครั้งเดียวนั้น เป็นการเชิญบอร์ดไปกินเลี้ยงสังสรรค์ ไม่ใช่การประชุมติดตามงาน 3 จี แต่อย่างใด

"ครั้งนั้น มีการเชิญบอร์ดไปกินสังสรรค์แค่ครั้งเดียวเท่านั้น แล้วทำไมบิลออกมาเยอะแยะ ว่า ไปถึง 4 ครั้ง ครั้งนั้นมีบอร์ดไป 15 คน ผู้บริหารทีโอที อีกประมาณ 10 คน มีรัฐมนตรีด้วย แล้วแต่ละคนมีคนขับรถทั้งนั้น รวมแล้วหลายสิบคน เรื่องนี้คุณต้องไปถามกรรมการผู้จัดการใหญ่

"วันนั้น ผมและบอร์ดส่วนใหญ่ก็กลับตั้งแต่ 4 ทุ่ม ที่เหลือก็อยู่ต่อ ผมก็เพิ่งรู้ไม่นานว่าบิลออกมาเจ็ดแสน "

4. นายประสิทธิ์ ศิริภากรณ์ ในฐานะประธานติดตามงาน 3 จี ย้ำว่า หากมีการจัดเลี้ยงสังสรรค์ เพียงแค่ 1 ครั้ง แต่มาทำเรื่องเบิกจ่ายเงินจำนวน 4 ครั้ง และอ้างว่าเป็นการประชุมติดตามงาน 3 จี อาจถือเป็นความผิดทางกฎหมาย ทำเอกสารเท็จ เบิกเงินหลวงไปใช้?

"ผมว่าประเด็นใหญ่ของเรื่องนี้ อยู่ที่มีคนทำเอกสารเท็จ ว่า มีการไปประชุมมา 4 ครั้ง แล้วมีการมาให้ข้อมูลอีกว่า กลางวันบอร์ดไม่ว่าง จะไม่ว่างอะไร ตอนกลางวันผมก็นั่งอยู่ที่ ทีโอทีทั้งวัน เขาให้ข้อมูลแบบนี้สะเทือนผมนะ เพราะถ้าเป็น การประชุมเรื่อง 3 จี จะประชุมที่ตึก 1 กับ ตึก 9 เพราะฉะนั้น เรื่องนี้ เป็นการเบิกเอกสารเท็จ"

ขณะที่จากการตรวจสอบข้อมูลด้านเอกสารที่เกี่ยวข้อง สำนักข่าวอิศรา พบข้อมูลสำคัญใน 3 ประเด็นหลัก คือ

ประเด็นที่ 1. สหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจ ( สรท. ) บมจ.ทีโอที ได้ทำหนังสือลงวันที่ 18 มีนาคม 2557 ถึงประธาน บมจ.ทีโอที เพื่อขอให้ตรวจสอบการใช้จ่ายเงินค่ารับรองของคณะกรรมการบริษัท

โดยระบุว่า ตรวจสอบพบการใช้จ่ายเงินด้วยการจัดประชุมพร้อมรับประทานอาหารนอกสถานที่ เพื่อติดตามความคืบหน้าการให้บริการToT 3 จี ที่ร้านอาหารย่านสุขุมวิท เป็นจำนวน 4 ครั้ง โดยเฉพาะครั้งที่ 4 เพียงครั้งเดียว ใช้จ่ายเป็นเงินสูงถึง 178,227.76 บาท

"เมื่อเปรียบเทียบกับความคุ้มทุนที่ ทีโอที ต้องจ่ายไปกับการจัดประชุมดังกล่าว ที่มีวาระติดตามความคืบหน้าการให้บริการ ToT 3 จี ที่พบว่าผลประกอบกิจการ ToT 3จี ปรากฎว่ามีรายได้เพียง 300 ล้านบาท เท่านั้นเอง ในขณะที่มีค่าใช้จ่ายสูงถึง 1,727 ล้านบาท จึงเห็นได้ว่า การที่ ทีโอที จ่ายเงินดังกล่าว เพื่อให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร มาประชุมร่วมกับคณะกรรมการบริษัทร่วมทั้งผู้บริหารของทีโอที ที่เกี่ยวข้อง จึงเป็นการใช้จ่ายที่ไม่มีประสิทธิภาพเลย ถือเป็นการใช้จ่ายที่ฟุ่มเฟือยและไร้ประโยชน์" แหล่งข่าวจากสหภาพฯ ทีโอที ระบุ

(ดูเอกสารประกอบ)

ประเด็นที่ 2. สำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบพบหลักฐานใบแจงหนี้ / ใบวางวิล ค่าใช้จ่ายการจัดประชุมพร้อมรับประทานอาหารนอกสถานที่ทั้ง 4 ครั้ง ของคณะกรรมการบริษัทฯ ทีโอที ตามที่ปรากฎในหนังสือร้องเรียนต่อ ประธานกรรมการบริษัทฯ ของตัวแทนสหภาพฯ

พบข้อมูลชัดเจนในการจัดประชุม 3 ครั้งหลัก คือ

ครั้งที่ 1 เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 2556 เวลา 19.00 น. คิดค่าใช้จ่ายรวม 94,524.20 บาท

ครั้งที่ 3 เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม 2556 เวลา 19.00 น. คิดค่าใช้จ่ายรวม 369,752.46 บาท

และครั้งที่ 4 เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2556 เวลา 19.00 น. คิดค่าใช้จ่ายรวม 178,227.76 บาท

ทั้งนี้ เป็นที่น่าสังเกตว่า การประชุมทั้ง 3 ครั้ง เกิดขึ้นในช่วงเวลาเดือนเดียวกัน และเวลาเดียวกัน

ขณะที่ยอดเงินในการประชุมทั้ง 3 ครั้ง คิดรวมกันเป็นเงินกว่า 642,504.42 บาท

จากการตรวจสอบพบ ใบแจงหนี้/ใบวางบิล ทั้งสามใบ ที่แจ้งเข้าให้ ทีโอที เพื่อทำเรื่องขอเบิกเงินค่าใช้จ่ายการจัดประชุมดังกล่าว ปรากฎชื่อ บริษัท เซลลาร์ อีเลฟเวิน จำกัด เป็นผู้จัดทำ

ส่วนชื่อร้านอาหารที่ถูกใช้เป็นสถานที่จัดการประชุม คือ "Cellar 11 Wine Bar&Bistro"

(ดูเอกสารประกอบ)

ประเด็นที่ 3. สำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบพบว่า เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน 2556 ที่ผ่านมา สำนักงานเลขานุการคณะกรรมการบริษัท ทีโอที ได้ทำเรื่องขออนุมัติเบิกค่ารับรองการจัดประชุมงานติดตามความคืบหน้างานระบบให้บริการ 3 จี ของบริษัท เซลลาร์ อีเลฟเวิน จำกัด เจ้าของคือ ร้าน "Cellar 11 Wine Bar&Bistro" ที่ส่งใบแจ้งหนี้ /ใบวางบิล ให้ผู้บริหารพิจารณาอนุมัติ

โดยระบุตัวเลขค่าใช้ในการจัดประชุมครั้งที่ 3 วันที่ 27 พฤษภาคม 2556 เป็นจำนวนเงิน 369,752.46 บาท

จากการตรวจสอบพบว่า ในหนังสือขออนุมัติเบิกจ่ายค่ารับรองดังกล่าว ได้มีการระบุชื่อ นายกอบพงษ์ ตรีสุขี กรรมการ บมจ.ทีโอที เป็นผู้รับหน้าที่ในการกำหนดสถานที่จัดประชุมดังกล่าว

“เนื่องจากคณะกรรมการ บมจ.ทีโอที ส่วนใหญ่ ปฏิบัติภารกิจในเวลาราชการดังนั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ได้มอบหมายให้กรรมการ บมจ.ทีโอที (นายกอบพงษ์ฯ) กำหนดสถานที่การประชุมพร้อมกับรับประทานอาหารร่วมกัน เพื่อให้การประชุมเป็นเวทีสำหรับการปรึกษาหารือให้คำแนะนำเกิดการเจรจาและเปลี่ยนข้อมูลและความคิดเห็นในประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง โดยการประชุมควรจัดอย่างต่อเนื่อง นอกเวลาราชการและนอกสถานที่ ซึ่งกรรมการ บมจ.ทีโอที (นายกอบพงษ์ฯ) กำหนดวัน เวลา และสถานที่ของการประชุมดังกล่าว ณ ห้องประชุม VIP / Cellar 11 ถนนสุขุมวิท"

(ดูเอกสารประกอบ)

tyrw

perqqqx

ทั้งนี้ เป็นที่น่าสังเกตว่า ในเอกสารการเบิกจ่ายเงินเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดประชุมบอร์ดทีโอที ที่ร้าน Cellar 11 Wine Bar & Bistro ดังกล่าว มีการจัดประชุมมากกว่า 1 ครั้ง และระบุชัดเจนว่า เป็นการประชุมติดตามงานระบบ 3 จี ไม่ใช่ การจัดงานเลี้ยงสังสรรค์แต่อย่างใด

สำหรับการเปิดพื้นที่ให้ ผู้ถูกกล่าวหา ชี้แจงข้อเท็จจริงนั้น เมื่อวันที่ 26 มิ.ย.57 ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา ได้โทรศัพท์ติดต่อไปยังนายยงยุทธ วัฒนสินธุ์ อดีตกรรมการผู้จัดการใหญ่ ทีโอที เพื่อสอบถามข้อเท็จจริงในเรื่องนี้เป็นทางการ

pictot13 3 63

@ นายยงยุทธ วัฒนสินธุ์

อย่างไรก็ตาม เลขาส่วนตัวนายยงยุทธ ระบุว่า วันนี้ (26 มิ.ย.) นายยงยุทธมีประชุมตั้งแต่เช้าถึงบ่าย และนายยงยุทธฝากให้เลขาฯ แจ้งกับผู้สื่อข่าวว่า ให้ข้อมูลกับสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ไปหมดแล้ว จึงไม่ขอให้สัมภาษณ์อะไรกับสื่อ

“ท่านฝากบอกว่าตอนนี้ สตง.เข้ามาขอข้อมูลไปแล้ว และได้ให้หลักฐาน สตง.ไปหมดแล้ว ขอให้ทุกอย่างเป็นไปตามกระบวนการขั้นตอนปกติ หลักฐานอยู่ในมือของหน่วยงานที่มีอำนาจตรวจสอบแล้ว ไม่สะดวกให้สัมภาษณ์ เพราะไม่อยากให้เป็นประเด็น ท่านก็ฝากบอกผู้สื่อข่าวด้วย” เลขาฯ นายยงยุทธระบุ

ผู้สื่อข่าวถามว่า หลักฐานที่มอบให้ สตง. เป็นหลักฐานเกี่ยวกับเรื่องงานเลี้ยงที่ร้านไวน์หรือไม่ เลขาฯนายยงยุทธตอบว่า สตง.ขอมาหลายเรื่อง ทั้งประเด็นร้านไวน์และประเด็นค่ารับรอง

จากนั้น เมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม 2557 นายยงยุทธ วัฒนสินธุ์ ให้สัมภาษณ์ทางโทรศัพท์แก่ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา ในทุกประเด็นที่เกี่ยวข้อง มีรายละเอียดดังนี้

@ : กรณีการเบิกจ่ายที่ร้านไวน์ 7 แสนบาท โดยเอกสารการเบิกจ่ายระบุว่าเป็นการจัดประชุม 4 ครั้ง ข้อเท็จจริงเป็นอย่างไร

ยงยุทธ : ตามความเป็นจริง ผมไปวันเดียว น่าจะเป็นวันที่ ( นายยงยุทธเงียบไปชั่วขณะ ก่อนจะกล่าวว่า ) ผมไปครั้งที่ 3 ไปวันเดียว ส่วนประเด็นอะไรต่างๆ ต้องมีการตรวจสอบ

@ : การเลี้ยงที่ร้านไวน์ สรุปแล้วเป็นการจัดประชุมหรือไม่ หากเป็นการเลี้ยงสังสรรค์เพียงครั้งเดียว อาจเข้าข่ายการทำเอกสารเท็จ เนื่องจากเอกสารระบุว่าเป็นการประชุม ถึง 4 ครั้ง

ยงยุทธ : ประเด็นนี้ เรากำลังเข้าสู่กระบวนการตรวจสอบ เดี๋ยวถ้าได้ผลมายังไง ผมจะชี้แจงเลยครับ

@ : กรณีที่ บ.ทีโอทีมีความพยายามทำข้อตกลงโรมมิ่งกับ AWN ( แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวิร์ค ) และบันทึกข้อตกลงการให้บริการโครงข่ายอินเทอร์เน็ตกับ SBN ( บริษัทซุปเปอร์บรอดแบนด์ เน็ตเวิร์ค จำกัด ) จะชี้แจงอย่างไร

ยงยุทธ : ไม่มีเด็ดขาด เรื่องนี้เป็นแค่ประเด็นที่เราเคยคิด เป็นเพียงฐานความคิดที่ว่าจะทำให้องค์กรรอดยังไง ยังไม่มีทั้งสองอย่าง

......

ส่วน นางอุทัยรัตน์ วัชโรทัย ที่ปฏิเสธที่จะชี้แจงข้อเท็จจริงข่าวเรื่องนี้กับสำนักข่าวอิศราแต่อย่างใด

ก่อนที่ในช่วงต้นเดือน ส.ค. 57 มีปรากฎข่าวว่า นายยงยุทธ วัฒนสินธุ์ ได้ลงนามในคำสั่งย้ายสับเปลี่ยนผู้บริหารส่วนงาน โดยระบุให้ นางอุทัยรัตน์ วัชโรทัย พ้นจากตำแหน่งผู้จัดการสำนักงานเลขานุการคณะกรรมการบริษัท และแต่งตั้งให้ไปดำรงตำแหน่งผู้จัดการฝ่ายประชาสัมพันธ์ และสื่อสารองค์กรแทน โดยให้มีผลทันทีตั้งแต่วันที่ 8 ส.ค.57 เป็นต้นไป

จากนั้นข่าวเรื่องนี้ก็เงียบหายไป

จนกระทั่งระยะเวลาผ่านมา 6 ปี

ณ วันนี้ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้ชี้มูลความนายยงยุทธ วัฒนสินธุ์ และนางอุทัยรัตน์ วัชโรทัย กรณีถูกกล่าวหา เบิกจ่ายค่ารับรองในกิจการ บมจ.ทีโอที เป็นเท็จ เป็นทางการ แล้ว

อย่างไรก็ดี การชี้มูลความผิดในชั้น ป.ป.ช. เป็นเพียงกระบวนการขั้นต้น ยังเหลือในชั้นอัยการ และชั้นศาล คดียังไม่ถือว่าสิ้นสุด ผู้ถูกกล่าวหาจึงถือว่าบริสุทธิ์อยู่

แต่กรณีนี้ นับเป็นบทเรียนครั้งสำคัญ ของข้าราชการ หน่วยงานราชการไทย ในการใช้จ่ายเงินงบประมาณของรัฐ เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาลักษณะนี้ซ้ำรอยขึ้นมาได้อีกในอนาคต

และยังนับเป็นการทำหน้าที่ตามบทบาทสื่อมวลชน ในการปกป้องรักษาผลประโยชน์สาธารณะของสำนักข่าวอิศรา ตามขั้นตอนการทำข่าวปกติ ที่ยึดถือปฏิบัติมาโดยตลอด อีกชิ้นหนึ่ง

อ่านประกอบ :

"ยงยุทธ"ปัดแจงปมจัดประชุมทีโอทีร้านไวน์หรู-อ้างหลักฐานถึงมือ สตง.แล้ว

"พ.ต.อ.สุชาติ"ปัดรู้เห็นจัดประชุมทีโอทีร้านไวน์หรู- อยู่ร่วมงานแค่ 2 ชม.

เลขาฯบอร์ดทีโอทีปัดให้ความเห็นปมชงอนุมัติงบประชุม"ร้านไวน์หรู"

"บิ๊กอัยการ" เอาคืน! แฉผู้บริหารทีโอที จ้อง"ลักไก่"ประเคนคลื่นให้ "เอกชน

รักษาการ "ปลัดไอซีที" พร้อมฟันทุจริตจัดประชุมบอร์ดทีโอที "ร้านไวน์หรู"

สตง.ฮึม!เรียก"บิ๊กอัยการ" ให้ข้อมูลทุจริตประชุมบอร์ดทีโอที ร้านไวน์หรู

เปิดหลักฐานเท็จ? ใบเสร็จสวาปามไวน์หรู 7 แสน อ้างประชุมบอร์ดทีโอที

คำให้การ"บิ๊กอัยการ":ประชุม 3 จี"ทีโอที"ร้านไวน์หรู!ร้ายแรงกว่าตีกอล์ฟ

อัยการ"ประสิทธิ์"ยันใช้เมมเบอร์ทีโอทีตีกอล์ฟ ยอดแค่ 4 แสน ไม่ถึง1.2 ล.

อัยการ"ประสิทธิ์" ยันยื่นใบลาออกบอร์ดทีโอทีจริง ลั่น "ไม่อยู่ให้คนด่า"

สตง.ย้ำทีโอทีส่งหลักฐานค่าใช้จ่ายเงินรับรอง"บิ๊กอัยการ"ตีกอล์ฟ 13 มิ.ย.