"...กรณีนี้ มีการตั้งคำถามต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบ ใน 3 ประเด็นหลัก คือ 1. การจัดทําปีละ 4 ล้านกว่าฉบับ มากเกินไปหรือไม่ ? แถมยังมีการนำไปขายในออนไลน์ด้วย? 2. ทําไมถึงเน้นการจัดจ้างแบบกรณีพิเศษและเฉพาะเจาะจง ทําราคากลางแพงเกินไปหรือไม่ ? 3. ทําไมผู้ชนะถึงมีแต่เจ้าเดิมๆ รายอื่นไม่มีความสามารถเพียงพอที่จะทำงานนี้แล้วหรือ?..."
กำลังเป็นประเด็นร้อน ที่อยู่ในความสนใจของสาธารณชน!
กรณี น.ส.รักชนก ศรีนอก สส. กรุงเทพมหานคร พรรคประชาชน (ปชน.) ในฐานะโฆษกกรรมาธิการ (กมธ.) ศึกษาการจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณ สภาผู้แทนราษฎร โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊กส่วนตัว รักชนก ศรีนอก - Rukchanok Srinork เมื่อวันที่ 16 ก.พ. 2568 ที่ผ่านมา ระบุเรื่องความคุ้มค่าและความเหมาะสมในการใช้งบประมาณของกองทุนประกันสังคมในด้านต่าง ๆ เช่น การเดินทางไปดูงานต่างประเทศ มีผู้เดินทางจำนวน 10 คน ใช้งบประมาณ 2.2 ล้านบาท โดยมี 2 คน เบิกค่าบัตรโดยสารชั้นเฟิร์สต์คลาส เบิกค่าที่พัก 16,000 บาท/วัน/คืน ค่าใช้จ่าย Call Center 1506 ที่มีค่าใช้จ่ายหลัก 100 ล้านในทุก ๆ ปี แต่ประชาชนไม่สามารถติดต่อได้เนื่องจากสายไม่ว่าง เป็นต้น รวมถึงการเปิดเผยข้อมูลงบประมาณในการจัดทำปฏิทินประกันสังคม 8 ปี ที่ผ่านมาว่าใช้งบประมาณ รวมกว่า 450 ล้านบาท
@ รักชนก ศรีนอก
โฟกัสข้อมูลในส่วนการจัดทำปฏิทินประกันสังคม 8 ปี ใช้งบประมาณ รวมกว่า 450 ล้านบาท ดังกล่าว นายพิพัฒน์ รัชกิจประการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ออกมาให้สัมภาษณ์ชี้แจงว่า "ปฏิทินที่จัดทำขึ้นมีการบอกถึงรายละเอียดสิทธิประโยชน์ประกันสังคม และข้อมูลเกี่ยวกับประกันสังคม ซึ่งเหตุผลที่จำเป็นต้องมีการจัดทำปฏิทิน เพื่อเป็นช่องทางในการประชาสัมพันธ์ให้กับประชาชนรู้จักประกันสังคม โดยต้องแจกเกษตรกร เพื่อเป็นช่องทางให้เข้ามาเป็นผู้ประกันตน มาตรา 40 กลุ่มอาชีพอิสระ ซึ่งกลุ่มนี้ไม่ได้เป็นผู้ประกันตนอีกกว่า 10 ล้านคน และถึงแม้เทคโนโลยีจะก้าวหน้า แต่ตนเองเชื่อว่ายังมีประชาชนบางกลุ่มยังใช้การสื่อสารแบบโบราณ จึงจำเป็นต้องใช้การสื่อสารผ่านช่องทางนี้"
@ พิพัฒน์ รัชกิจประการ
น่าสนใจว่า การจัดทำปฏิทินประกันสังคม ตามที่ น.ส.รักชนก ศรีนอก สส. กรุงเทพมหานคร พรรคประชาชน (ปชน.) กล่าวอ้างถึงมีรายละเอียดเป็นอย่างไร
ทีมข่าวอิศราประจำรัฐสภาผู้แทนราษฎร ติดต่อไปยังทีมงาน น.ส.รักชนก ศรีนอก ได้รับการยืนยันว่า ข้อมูลการจัดทำปฏิทินประกันสังคม ที่มีการนำเปิดเผยปรากฏอยู่ในฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ของเว็บไซต์ actai.co เป็นหลัก
@ ส่องข้อมูลจัดทำปฏิทินย้อนหลังตั้งแต่ปี 2559-2568
เมื่อสำนักข่าวอิศรา นำข้อมูลที่ได้รับมาตรวจสอบยืนยันข้อมูลการจัดทำปฏิทินประกันสังคม ตั้งแต่ปี 2559-2568 พบว่ามีจำนวน 10 ครั้ง รวมวงเงิน 579.59 ล้านบาท
มีรายละเอียดดังต่อไปนี้
- ปี 2559 ผลิตปฏิทินแบบแขวนและแบบตั้งโต๊ะ จำนวน 4,400,000 ฉบับ รวมเป็นเงิน 75,905,800 บาท มีชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด เป็นผู้ผลิตปฏิทิน โดยใช้วิธีการจัดจ้างแบบกรณีพิเศษ
- ปี 2560 ผลิตปฏิทินแบบแขวนและแบบตั้งโต๊ะ จำนวน 4,400,000 ฉบับ รวมเป็นเงิน 75,905,800 บาท มีชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด เป็นผู้ผลิตปฏิทิน โดยใช้วิธีการจัดจ้างแบบกรณีพิเศษ
- ปี 2561 ผลิตปฏิทินแบบแขวนและแบบตั้งโต๊ะ จำนวน 4,400,000 ฉบับ รวมเป็นเงิน 76,000,000 บาท มีชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด เป็นผู้ผลิตปฏิทิน โดยใช้วิธีการจัดจ้างแบบกรณีพิเศษ
- ปี 2561 (ครั้งที่ 2) ผลิตปฏิทินแบบแขวนและแบบตั้งโต๊ะ จำนวน 1,285,000 ฉบับ รวมเป็นเงิน 24,210,750 บาท มีชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด เป็นผู้ผลิตปฏิทิน โดยใช้วิธีการจัดจ้างแบบเฉพาะเจาะจง
- ปี 2562 ผลิตปฏิทินแบบแขวนและแบบตั้งโต๊ะ จำนวน 4,400,000 ฉบับ รวมเป็นเงิน 53,448,640 บาท มีบริษัท ยูไนเต็ดโปรดักชั่น เพรส จำกัด เป็นผู้ผลิตปฏิทิน โดยใช้วิธีการจัดจ้างแบบ E-Bidding
- ปี 2564 ผลิตปฏิทินประกันสังคม ไม่ทราบจำนวน รวมเป็นเงิน 54,310,000 บาท มีชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด เป็นผู้ผลิตปฏิทิน โดยใช้วิธีการจัดจ้างแบบเฉพาะเจาะจง
- ปี 2565 ผลิตปฏิทินประกันสังคม ไม่ทราบจำนวน รวมเป็นเงิน 54,965,000 บาท มีองค์กรสงเคราะห์ทหารผ่านศึก เป็นผู้ผลิตปฏิทิน โดยใช้วิธีการจัดจ้างแบบเฉพาะเจาะจง
ส่วนข้อมูลการผลิตปฏิทินในปี 2563 ยังตรวจสอบไม่พบ
ขณะที่ข้อมูลในปี 2566-2568 ทีมงาน น.ส.รักชนก ศรีนอก ระบุว่าปรากฎในเอกสารผลการเบิกจ่ายงบประมาณปีงบประมาณ 2565 ระบุว่า ปี 2566 ใช้งบประมาณจัดทำปฏิทินประกันสังคม 54,973,000 บาท และเอกสารผลการเบิกจ่ายงบประมาณปีงบประมาณ 2566 ระบุว่า ปี 2567 ใช้งบประมาณจัดทำปฏิทินประกันสังคม 54,977,000 บาท
ขณะที่จากการตรวจสอบข้อมูบเว็บไซต์ระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ process.gprocurement.go.th ระบุว่า
- ปี 2568 ผลิตปฏิทินประกันสังคม ไม่ทราบจำนวน รวมเป็นเงิน 54,895,900 บาท มีชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด เป็นผู้ผลิตปฏิทิน โดยใช้วิธีการจัดจ้างแบบเฉพาะเจาะจง
จากข้อมูลที่นำเสนอไปทั้งหมดข้างต้น จะพบว่า
1. ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด ได้เป็นผู้ผลิตปฏิทินประกันสังคม จำนวน 6 ครั้ง จากทั้งหมด 10 ครั้ง
2. มี 2 ครั้ง คือ ในปี 2566 และ 2567 ที่ไม่ปรากฏข้อมูลว่าใครเป็นผู้จัดทำปฏิทิน
3. ในปี 2559-2561 ใช้วิธีการจัดจ้างแบบกรณีพิเศษ ส่วนในปี 2561 (ครั้งที่ 2) 2564 และ 2568 ใช้วิธีการจัดจ้างแบบเฉพาะเจาะจง วิธี E-Bidding มีครั้งเดียวในปี 2562
รวมเงินที่ใช้ในการผลิตปฏิทินในช่วง 10 ปี มีจำนวน 579.59 ล้านบาท
ขณะที่กรณีนี้ มีการตั้งคำถามต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบ ใน 3 ประเด็นหลัก คือ
1. การจัดทําปีละ 4 ล้านกว่าฉบับ มากเกินไปหรือไม่ ? แถมยังมีการนำไปขายในออนไลน์ด้วย?
2. ทําไมถึงเน้นการจัดจ้างแบบกรณีพิเศษและเฉพาะเจาะจง ทําราคากลางแพงเกินไปหรือไม่ ?
3. ทําไมผู้ชนะถึงมีแต่เจ้าเดิมๆ รายอื่นไม่มีความสามารถเพียงพอที่จะทำงานนี้แล้วหรือ?
ทั้งหมดนี้ คือ ข้อมูลเบื้องต้นการจัดทำปฏิทินประกันสังคม ที่กำลังปรากฏเป็นข่าวดังอยู่ในขณะนี้
หากมีข้อมูลเพิ่มเติมสำนักข่าวอิศรา จะนำมาเสนอต่อไป
