"...การประกวดราคาโครงการฯ ทั้ง 2 ปี มีเอกชนเข้ามารับ/ซื้อเอกสาร เป็นหลักสิบราย แต่เมื่อถึงขั้นตอนการยื่นเอกสาร มีเอกชนแค่ 2-3 ราย เข้ารวมการแข่งขันเสนอราคา 2. บริษัท โซล่าโพลีแซค จำกัด บริษัท เอส เอ็น.อิเล็คทริค แอนด์ ซัพพลาย จำกัด ปรากฏชื่อเข้าแข่งขันเสนอราคาโครงการฯ ทั้ง 2 ปี ได้งานกันไปแห่งละ 1 สัญญา (ยอดวงเงินรวม 2โครงการ 75.9 ล้านบาท) ขณะที่ในการประกวดราคาปี 2565 -2566 บริษัท เจริญโภคภัณฑ์วิศวกรรม จำกัด ปรากฏชื่อเข้ารับ/ซื้อซองเอกสารทั้งสองโครงการ แต่ไม่เข้าร่วมแข่งขันเสนอราคาด้วย ..."
กรณีสำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ตรวจสอบพบว่า ในช่วงเดือนมกราคม 2566 ที่ผ่านมา กรมการข้าว โดยกองเมล็ดพันธุ์ข้าว ได้เผยแพร่ผลการจัดประกวดราคาจ้างเหมาจัดทำกระสอบพลาสติกสาน สำหรับบรรจุเมล็ดพันธุ์ข้าว ประจำปี 2566 ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงินงบประมาณ 40,767,000 บาท
ผลการประกวดราคา บริษัท เอส เอ็น.อิเล็คทริค แอนด์ ซัพพลาย จำกัด ซึ่งเป็นผู้ประกอบวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เป็นผู้ชนะ เสนอราคาเป็นเงินทั้งสิ้น 36,461,700 บาท
หากคำนวณราคาซื้อต่อใบ ตามจำนวนกระสอบพลาสติกสานที่จัดซื้อในปีนี้ จำนวน 3,810,000 ใบ เท่ากับว่า กรมการข้าว จัดซื้อกระสอบพลาสติกสาน จาก เอกชนรายนี้อยู่ที่ใบละ 9.57 บาท ต่ำกว่าราคากลางจัดซื้อที่กรมฯ กำหนดไว้อยู่ที่ใบละ 10.90 บาท หรือคิดเป็นวงเงิน 41,529,000 บาท
เบื้องต้นมีคำชี้แจงจากคนในกรมการข้าวไปแล้วว่า จัดประกวดราคาซื้อกระสอบพลาสติกตามระเบียบราชการต่อเนื่องหลายปีแล้ว ผู้ชนะปีนี้ ก็เสนอราคาต่ำสุดราชการได้ประโยชน์ ขณะที่ผู้ชนะก็สลับหมุนเวียนกันไปไม่ได้ผูกขาดการจัดซื้อไว้กับเอกชนรายใดรายหนึ่งเท่านั้น
ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา สืบค้นข้อมูลเชิงลึกการจัดประกวดราคาจ้างเหมาจัดทำกระสอบพลาสติกสาน สำหรับบรรจุเมล็ดพันธุ์ข้าว เพิ่มเติม
พบรายละเอียดดังนี้
หนึ่ง : การประกวดราคาโครงการฯ ปี 2566
- การจัดประกวดราคาโครงการฯ นี้ ได้รับจัดสรรงบประมาณ 40,767,000 บาท กำหนดราคากลาง (22 พ.ย. 2565) เป็นเงิน 41,529,000 บาท ราคา/หน่วย 10.90 บาท
- ระบุแหล่งสืบราคากลางจากท้องตลาด 3 แห่ง คือ บริษัท พีพี พลาสติกปากช่อง จำกัด , บริษัท ฟู่ อี้ เอ็นเตอร์ไพรส์ จำกัด และ บริษัท โซล่าโพลีแซค จำกัด
- กรมการข้าว โดยกองเมล็ดพันธุ์ข้าว ออกประกาศเชิญชวนเอกชนเข้าร่วมแข่งขันเสนอราคา เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2565
ขั้นตอนการเสนอราคาแข่งขันงาน
- มีเอกชนขอรับ/ซื้อเอกสาร จำนวน 13 ราย
แต่ยื่นเอกสาร จำนวน 3 ราย คือ บริษัท พีแอนด์พี ฟิวเจอร์ เทค จำกัด , บริษัท เอส เอ็น.อิเล็คทริค แอนด์ ซัพพลาย จำกัด และ บริษัท โซล่าโพลีแซค จำกัด
บริษัท เอส เอ็น.อิเล็คทริค แอนด์ ซัพพลาย จำกัด เสนอราคา 36,478,365 บาท บริษัท โซล่าโพลีแซค จำกัด เสนอราคา 37,642,800 บาท บริษัท พีแอนด์พี ฟิวเจอร์ เทค จำกัด เสนอราคา 39,433,500 บาท
ผ่านการพิจารณาคุณสมบัติ 2 ราย คือ บริษัท เอส เอ็น.อิเล็คทริค แอนด์ ซัพพลาย จำกัด , บริษัท โซล่าโพลีแซค จำกัด
บริษัท เอส เอ็น.อิเล็คทริค แอนด์ ซัพพลาย จำกัด ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ชนะ เนื่องจากเป็นผู้มีคุณสมบัติและข้อเสนอทางเทคนิค ถูกต้องครบถ้วนและเป็นผู้เสนอราคา ต่ำสุด
ตกลงทำสัญญาวันที่ 30 มกราคม 2566 วงเงินตามสัญญาว่าจ้างอยู่ที่ 36,461,700.00 บาท
สถานะสัญญาปัจจุบัน ส่งงานครบถ้วน
สอง : การจัดประกวดราคาโครงการฯ ปี 2565
เมื่อสำนักข่าวอิศรา สืบค้นข้อมูลการจัดประกวดราคาโครงการฯ ปี 2565 พบว่า บริษัท โซล่าโพลีแซค จำกัด ที่เป็นคู่เทียบในการประกวดราคาโครงการฯ ปี 2566 เป็นผู้ชนะ วงเงินตามสัญญาจ้างอยู่ที่ 39,446,720 บาท ลงนามในสัญญาเมื่อวันที่ 6 ก.ค. 65
ข้อมูลเชิงลึกการจัดประกวดราคาโครงการฯ ปี 2565 มีดังนี้
- การจัดประกวดราคาโครงการฯ นี้ ได้รับจัดสรรงบประมาณ 45,168,000 บาท กำหนดราคากลาง (30 มี.ค. 2565) เป็นเงิน 50,437,600 บาท ราคา/หน่วย 13.40 บาท
- ระบุแหล่งสืบราคากลางจากท้องตลาด 3 แห่ง คือ ห้างหุ้นส่วนจำกัด จรัญ 13 , บริษัท ซี. พี. สหอุตสาหกรรม จำกัด และ บริษัท เจริญโภคภัณฑ์วิศวกรรม จำกัด
- กรมการข้าว โดยกองเมล็ดพันธุ์ข้าว ออกประกาศเชิญชวนเอกชนเข้าร่วมแข่งขันเสนอราคา เมื่อวันที่ 29 เมษายน 2565
ขั้นตอนการเสนอราคาแข่งขันงาน
- มีเอกชนขอรับ/ซื้อเอกสาร จำนวน 18 ราย
แต่ยื่นเอกสาร จำนวน 2 ราย คือ บริษัท เอส เอ็น.อิเล็คทริค แอนด์ ซัพพลาย จำกัด และ บริษัท โซล่าโพลีแซค จำกัด
บริษัท เอส เอ็น.อิเล็คทริค แอนด์ ซัพพลาย จำกัด เสนอราคา 44,979,800 บาท บริษัท โซล่าโพลีแซค จำกัด เสนอราคา 39,446,720 บาท
ผ่านการพิจารณาคุณสมบัติ 1 ราย คือ บริษัท โซล่าโพลีแซค จำกัด
บริษัท โซล่าโพลีแซค จำกัด ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ชนะ เนื่องจากเป็นผู้มีคุณสมบัติและข้อเสนอทางเทคนิค ถูกต้องครบถ้วนและเป็นผู้เสนอราคา ต่ำสุด
ตกลงทำสัญญาวันที่ 6 กรกฎาคม 2565 วงเงินตามสัญญาว่าจ้างอยู่ที่ 39,446,720 บาท
สถานะสัญญาปัจจุบัน ส่งงานครบถ้วน
สาม. สรุปข้อสังเกต
จากข้อมูลการประกวดราคาโครงการฯ ในปี 2565 -2566 ที่ตรวจสอบ มีข้อสังเกตดังนี้
1. การประกวดราคาโครงการฯ ทั้ง 2 ปี มีเอกชนเข้ามารับ/ซื้อเอกสาร เป็นหลักสิบราย แต่เมื่อถึงขั้นตอนการยื่นเอกสาร มีเอกชนแค่ 2-3 ราย เข้ารวมการแข่งขันเสนอราคา
2. บริษัท โซล่าโพลีแซค จำกัด บริษัท เอส เอ็น.อิเล็คทริค แอนด์ ซัพพลาย จำกัด ปรากฏชื่อเข้าแข่งขันเสนอราคาโครงการฯ ทั้ง 2 ปี ได้งานกันไปแห่งละ 1 สัญญา (ยอดวงเงินรวม 2โครงการ 75.9 ล้านบาท)
3. ในการประกวดราคาโครงการฯ ปี 2565 บริษัท เอส เอ็น.อิเล็คทริค แอนด์ ซัพพลาย จำกัด ไม่ผ่านคุณสมบัติ แต่การประกวดราคาโครงการฯ ปี 2566 กลับมาเป็นผู้ชนะ
4. มีรายงานข่าวว่า ในช่วงปี 2564 มีการประกวดราคา 1 โครงการ กรมการข้าว ได้รับจัดสารงบประมาณ 30,000,000 บาท บริษัท เจริญโภคภัณฑ์วิศวกรรม จำกัด(เครือ ซี.พี.) เป็นผู้ชนะ เสนอราคา 24,488,000 บาท ลงนามในสัญญาวันที่ 24 ธ.ค. 64
ขณะที่ในการประกวดราคาปี 2565 -2566 บริษัท เจริญโภคภัณฑ์วิศวกรรม จำกัด ปรากฏชื่อเข้ารับ/ซื้อซองเอกสารทั้งสองโครงการ แต่ไม่เข้าร่วมแข่งขันเสนอราคาด้วย
ส่วนข้อมูลเชิงลึกอื่นๆ สำนักข่าวอิศรา จะติดตามมานำเสนอต่อไป
