"...สตง. พิจารณาแล้วเห็นว่า การที่ศูนย์ฝึกอบรมตำรวจภูธรไม่ดำเนินการแจ้งสงวนสิทธิค่าปรับ เพื่อเรียกค่าปรับผิดสัญญาทำให้ทางราชการเสียประโยชน์ที่จะได้รับเงินค่าปรับดังกล่าว เป็นการปฏิบัติไม่ถูกต้องตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 181 และข้อ 183 และตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ มาตรา 103 จึงได้แจ้งผลการตรวจสอบและข้อเสนอแนะ ให้ศูนย์ฝึกอบรมตำรวจภูธร ติดตามเร่งรัดการดำเนินการเกี่ยวกับค่าปรับผิดสัญญา จำนวนเงิน 2.10 ล้านบาทจากผู้รับจ้าง เพื่อนำส่งคืนเป็นรายได้แผ่นดิน..."
...................................
โครงการจ้างก่อสร้างอาคารโรงฝึกยุทธวิธี (COB) ของศูนย์ฝึกอบรมตำรวจภูธรแห่งหนึ่ง
ถูกสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ตรวจสอบพบปัญหาเบิกจ่ายเงินให้กับผู้รับจ้างซึ่งเป็นการจ่ายเงินภายหลังจากสิ้นสุดสัญญาไปแล้ว โดยมิได้แจ้งสงวนสิทธิ์ค่าปรับจากผู้รับจ้าง และผู้รับจ้างทิ้งงานทำให้ราชการเสียประโยชน์ที่จะได้รับเงินค่าปรับตามเงื่อนไขของสัญญา จำนวน 2.10 ล้านบาท
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า ในการตรวจสอบโครงการจ้างก่อสร้างอาคารโรงฝึกยุทธวิธี (COB) ของศูนย์ฝึกอบรมตำรวจภูธร ตามสัญญาจ้าง ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2560 เป็นเงิน 4.37 ล้านบาท
สตง.พบข้อบกพร่องที่สำคัญ คือ กรณีการแจ้งค่าปรับผิดสัญญา ตามข้อกำหนดของสัญญาครบกำหนดวันที่ 27 กรกฎาคม 2561 และผู้รับจ้างส่งมอบงานงวดที่ 2 เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2562 และ คณะกรรมการตรวจรับเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2562 และเบิกจ่ายเงินให้ผู้รับจ้างเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2562 ซึ่งเป็นการจ่ายเงินภายหลังจากสัญญาสิ้นสุดไปแล้ว
โดยมิได้เรียกเก็บค่าปรับผิดสัญญาจากผู้รับจ้างแต่ประการใด และผู้รับจ้างทิ้งงาน
ศูนย์ฝึกอบรมตำรวจภูธร ได้บอกเลิกสัญญาเมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2562 ทำให้ทางราชการเสียโอกาสไม่สามารถใช้ประโยชน์จากอาคารโรงฝึกยุทธวิธีได้ภายในระยะเวลาที่กำหนดตามสัญญา และศูนย์ฝึกอบรมตำรวจภูธร มิได้เรียกค่าปรับจำนวนดังกล่าวจากผู้รับจ้าง
เมื่อผู้รับจ้างส่งมอบงานภายหลังวันสิ้นสุดของสัญญา จึงมีค่าปรับผิดสัญญา นับตั้งแต่วันที่ 28 กรกฎาคม 2561 ถึงวันบอกเลิกสัญญาคิดเป็นระยะเวลาทั้งสิ้น จำนวน 481 วัน ค่าปรับตามสัญญาร้อยละ 0.10 ของค่าจ้างคิดค่าปรับเป็นจำนวนเงิน 2.10 ล้านบาท
โดยศูนย์ฝึกอบรมตำรวจภูธร ชี้แจงว่า จากการประชุมหารือคณะกรรมการตรวจรับพัสดุสรุปได้ว่าอาคารดังกล่าวใช้ฝึกจำลองสถานการณ์เสมือนจริงให้กับนักเรียนนายสิบตำรวจการแก้ไขปัญหาตามสถานการณ์จริง น่าจะเป็นประโยชน์มากกว่าการบอกยกเลิกสัญญาและให้ผู้รับจ้างหยุดการก่อสร้างหรือบอกยกเลิกสัญญา ด้วยประโยชน์ความสำเร็จของอาคารน่าจะเป็นประโยชน์แก่ข้าราชการตำรวจที่เข้ามารับการฝึกอบรมทบทวนประจำปีให้ได้รับความปลอดภัยกับชีวิตและยังเป็นประโยชน์แก่ประชาชน เนื่องจากข้าราชการตำรวจที่ปฏิบัติหน้าที่ตามท้องที่มีความชำนาญมากขึ้น แต่ในเรื่องการดำเนินการปรับกับผู้รับจ้าง ทางศูนย์ฝึกอบรมตำรวจภูธรได้มีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการประสานงานพนักงานอัยการสำหรับการฟ้องชดใช้ทางแพ่งเพื่อดำเนินการเรียกคืนค่าปรับผิดสัญญาจากผู้รับจ้าง
สตง. พิจารณาแล้วเห็นว่า การที่ศูนย์ฝึกอบรมตำรวจภูธรไม่ดำเนินการแจ้งสงวนสิทธิค่าปรับ เพื่อเรียกค่าปรับผิดสัญญาทำให้ทางราชการเสียประโยชน์ที่จะได้รับเงินค่าปรับดังกล่าว เป็นการปฏิบัติไม่ถูกต้องตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 181 และข้อ 183 และตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ มาตรา 103
จึงได้แจ้งผลการตรวจสอบและข้อเสนอแนะ ให้ศูนย์ฝึกอบรมตำรวจภูธร ติดตามเร่งรัดการดำเนินการเกี่ยวกับค่าปรับผิดสัญญา จำนวนเงิน 2.10 ล้านบาทจากผู้รับจ้าง เพื่อนำส่งคืนเป็นรายได้แผ่นดิน
เบื้องต้น ศูนย์ฝึกอบรมตำรวจภูธรได้ดำเนินการตามข้อเสนอแนะของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน และดำเนินการเกี่ยวกับกรณีดังกล่าว ดังนี้
1. ได้มีหนังสือแจ้งขอให้กรมบัญชีกลางพิจารณาขึ้นทะเบียนผู้รับจ้างเป็นผู้ทิ้งงาน
2. ได้มีคำสั่ง เรื่อง กำชับการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ โดยแจ้งให้ถือปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 โดยเคร่งครัดเพื่อมิให้เกิดความบกพร่องและเสียหายต่อทางราชการ
3. ได้ดำเนินการเสนอให้ผู้บัญชาการตำรวจภูธร มีหนังสือขอให้ผู้บัญชาการสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ได้พิจารณามอบอำนาจให้ข้าราชการตำรวจในสังกัด เป็นโจทก์ร่วมทำการฟ้องแพ่งทางปกครอง เพื่อให้ผู้รับจ้าง (ในฐานะนิติบุคคล) และหุ้นส่วนบุคคล ร่วมกันรับผิดชอบชดใช้ค่าปรับรายวันและค่าตอบแทนควบคุมงานก่อสร้าง
สตง. ระบุด้วยว่าจากผลการตรวจสอบและการแจ้งข้อเสนอแนะให้หน่วยรับตรวจดำเนินการแก้ไขข้อบกพร่องและปรับปรุงการปฏิบัติงานดังกล่าว ส่งผลให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีการดำเนินการลงโทษผู้รับจ้างที่เป็นผู้ทิ้งงาน และมีการปรับปรุงแก้ไขการปฏิบัติงานด้านการจัดซื้อจัดจ้างให้เป็นไปตามกฎหมายระเบียบ ข้อบังคับ และมติคณะรัฐมนตรี รวมทั้งมีการดำเนินการเพื่อให้มีการชดใช้ค่าเสียหายแก่รัฐหรือหน่วยรับตรวจ
ศูนย์ฝึกอบรมตำรวจภูธร แห่งนี้ คือ ที่ไหน
สำนักข่าวอิศรา จะติดตามตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกต่อไป
# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/
