ฉบับเต็ม! ให้ตักเตือน‘อดีตผู้ว่าฯ-2 รองฯ’ขายที่ดิน กคช.28.8 ล.เอื้อเอกชน-25 คนรอด

เขียนวันที่

วันจันทร์ ที่ 05 พฤศจิกายน 2561 เวลา 20:30 น.

เขียนโดย

isranews

หมวดหมู่

Isranews | รายงาน-สกู๊ป | การทำผิดของเอกชน | เรื่องเด่น - สำนักข่าวอิศรา

Tags

บริษัทในเครือแลนด์ แอนด์ เฮ้าส์ | การเคหะ | พาร์ควิลล์ร่มเกล้า

เปิดผลสอบฉบับเต็ม! กก.ชุดรองปลัด กระทรวง พม. ปมขายที่ดินการเคหะฯ 28.8 ล. เอื้อเอกชน ขยายเวลาสอบ 3 ครั้ง ระบุ ผิดขั้นตอน ไม่ผ่าน ครม. แต่ไม่เสียหาย ได้ราคาเหมาะสม ให้ว่ากล่าวตักเตือน ‘อดีตผู้ว่าการฯ - 2 รองฯ’ ที่เหลือ 25 คน รอดข้อกล่าวหาทางวินัย

picaaaseeeee5 11 18

สืบเนื่องจากกรณีการเคหะแห่งชาติ (กคช.) ตัดขายที่ดินบางส่วนของโครงการเคหะชุมชนและบริการชุมชนหารายได้ร่มเกล้า ระยะที่ 10 (พาร์ควิลล์ร่มเกล้า) เนื้อที่ 0-2-83.4 ไร่ ( กว้าง 22 x ยาว 47 เมตร) ให้แก่ชาวบ้าน 8 รายในราคา 28,897,000 บาท อ้างว่า เป็นทางเข้า-ออกที่ดินตาบอด 10 ไร่ ปรากฎว่าหลังจดทะเบียนซื้อขาย ชาวบ้านได้โอนกรรมสิทธิ์ให้บริษัทในเครือแลนด์ แอนด์ เฮ้าส์ ทันที ผลสอบสวนข้อเท็จจริงชุดสุดท้ายที่มี น.ส.อุษณี กังวารจิตต์ รองปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) สรุปผลว่าให้ตักเตือนอดีตผู้บริหารและผู้บริหารในปัจจุบันของการเคหะฯ จำนวน 3 ราย ที่อนุมัติขายโดยไม่ผ่านความเห็นชอบจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวง พม.และ คณะรัฐมนตรี (ครม.) ตามข่าวที่รายงานไปแล้ว (อ่านประกอบ:ผลสอบชุดรองปลัด พม.ปมขายที่ดิน กคช. ผิดขั้นตอน แค่‘ให้ตักเตือน’อดีตผู้ว่าฯ-2 รองฯ)

ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำรายงานผลการสอบสวนของคณะกรรมการชุดดังกล่าวมารายงาน

นายธัชพล กาญจนกูล ผู้ว่าการ การเคหะฯ ได้ลงนาม คำสั่งลับที่ ก.012/2561 แต่งตั้ง น.ส.อุษณี กังวารจิตต์ รองปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) เป็นประธานกรรมการ พร้อมกรรมการจากอัยการ 1 คน และ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 1 คน รวมเป็น 3 คน โดยเจ้าหน้าที่กองนิติการ การเคหะฯ 3 คน เป็นเลขานุการและ ผู้ช่วยเลขานุการ

ประธานกรรมการสอบข้อเท็จจริงส่งรายงานผลสอบสวนฯให้นายธัชพล ผู้ว่าการฯ เมื่อวันที่ 20 ก.ค.2561 ว่า ประธานกรรมการสอบข้อเท็จจริงรับทราบคำสั่งเมื่อวันที่ 23 มี.ค.2561 ครบกำหนดระยะเวลาการสอบข้อเท็จจริง 30 วัน ในวันที่ 21 เม.ย.2561 และผู้ว่าการฯอนุมัติขยายระยะเวลาการสอบข้อเท็จจริงออกไปอีก 3 ครั้งๆละ 30 วัน

คณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงได้ตั้งประเด็นสอบใน 2 ประเด็น

1.การขายที่ดินบางส่วนของโครงการเคหะชุมชนและบริการชุมชนหารายได้ร่มเกล้า ระยะที่ 10 (พาร์ควิลล์ ร่มเกล้า) เป็นไปอย่างถูกต้องตามขั้นตอนกระบวนการหรือไม่ ขัดต่อระเบียบหรือขั้นตอนของกฎหมายหรือไม่อย่างไร

2.การขายที่ดินดังกล่าวเป็นเหตุให้การเคหะฯได้รับความเสียหายหรือไม่ มีผู้ปฏิบัติงานหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องต้องรับผิดชอบในความเสียหายหรือไม่ หรือเข้าข่ายกระทำผิดทางวินัยหรือไม่ อย่างไร

คณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงได่มีหนังสือแจ้งให้ผู้เกี่ยวข้องให้การเป็นหนังสือจำนวน 27 คน โดยเชิญผู้เกี่ยวข้องมาให้ถ้อยคำ จำนวน 12 คน

picsdsdsweeweeeee5 11 18

คณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงได้พิจารณาพยานบุคคลและพยานหลักฐานที่เกี่ยวข้อง ทั้งหมดข้างต้นแล้ว จึงมีความเห็นสรุปได้ดังนี้

1.การขายบางส่วนของที่ดินโครงการเคหะชุมชนและบริการชุมชนหารายได้ร่มเกล้า ระยะที่ 10 (พาร์ควิลล์ ร่มเกล้า) ไม่ได้ดําเนินการตามขั้นตอนกระบวนการที่ควรจะเป็น เนื่องจากการขายที่ดินโครงการเคหะชุมชนและบริการชุมชนหารายได้ร่มเกล้าระยะที่ 10 (พาร์ควิลล์ ร่มเกล้า) เป็นการเปลี่ยนแปลงอันมีผลกระทบกับโครงการ ซึ่งตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงบลงทุนของ รัฐวิสาหกิจ พ.ศ.2550 ต้องนําเสนอขออนุมัติคณะรัฐมนตรี หรือเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ให้ความเห็นชอบ ก่อนนําเสนอคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติให้ความเห็น โดยไม่ต้องเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา ตามหลักเกณฑ์ของระเบียบ สํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยงบลงทุนของรัฐวิสาหกิจ พ.ศ.2550 การขายที่ดินโครงการเคหะชุมชนและ บริการชุมชนหารายได้ร่มเกล้า ระยะที่ 10 (พาร์ควิลล์ ร่มเกล้า) เป็นการนําไปขายก่อนได้รับการอนุมัติ หรือได้รับความเห็นชอบดังกล่าว จึงเป็นการไม่ถือปฏิบัติให้เป็นไปตามขั้นตอนกระบวนการตามที่ควรจะเป็น

2. การขายที่ดินโครงการเคหะชุมชนและบริการชุมชนหารายได้ร่มเกล้า ระยะที่ 10 (พาร์ควิลล์ ร่มเกล้า) ไม่ทําให้การเคหะแห่งชาติเสียหาย เนื่องจากเป็นการขายในราคาที่เหมาะสมแล้ว ประกอบกับโครงการเคหะชุมชนและบริการชุมชนหารายได้ร่มเกล้า ระยะที่ 10 (พาร์ควิลล์ ร่มเกล้า) ตามสัญญาจะซื้อจะขายจะต้องยกเลิกการก่อสร้างโครงการ เนื่องจากมีประชาชนทําสัญญาไม่ถึง ร้อยละ 50 ของหน่วยก่อสร้างทั้งหมด โดยมีประชาชนทําสัญญาเพียงร้อยละ 29.36 ของหน่วยก่อสร้าง ทั้งหมด

คณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงเห็นสมควรให้มีการดําเนินการกับบุคคลดังต่อไปนี้

1.ผู้ว่าการการเคหะแห่งชาติ (ในขณะนั้น) ซึ่งต้องรับผิดชอบใน ฐานะเป็นผู้อนุมัติการขายที่ดินโครงการเคหะชุมชนและบริการชุมชนหารายได้ร่มเกล้าระยะที่ 10 (พาร์ควิลล์ ร่มเกล้า) โดยสมควรจะต้องเป็นผู้พิจารณาด้วยความรอบคอบ ระมัดระวังให้ครบถ้วนว่าได้มีการดําเนินการ ตามกระบวนการ ขั้นตอนแล้วหรือไม่ ก่อนการอนุมัติ แต่เนื่องจากแนวการดําเนินการที่สํานักงาน คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้กําหนดไว้ ยังไม่มีความชัดเจนกับผู้ปฏิบัติในขณะนั้น และการปฏิบัติดังกล่าวไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อการเคหะแห่งชาติ จึงเห็นสมควรพิจารณาให้ว่ากล่าวตักเตือน

2.รองผู้ว่าการการเคหะแห่งชาติ (ในขณะนั้น) ในฐานะประธานคณะกรรมการพิจารณาการปรับปรุงโครงการด้านกายภาพ (คณะที่หนึ่ง) โดยสมควรจะต้องเป็น ผู้พิจารณาด้วยความรอบคอบ ระมัดระวังให้ครบถ้วนว่าได้มีการดําเนินการตามกระบวนการ ขั้นตอนแล้ว หรือไม่ ก่อนการขออนุมัติ แต่เนื่องจากแนวการดําเนินการที่สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้กําหนดไว้ ยังไม่มีความชัดเจนกับผู้ปฏิบัติในขณะนั้น และการปฏิบัติดังกล่าวไม่ก่อให้ เกิดความเสียหายต่อการเคหะแห่งชาติ จึงเห็นสมควรพิจารณาให้ว่ากล่าวตักเตือน

3.ผู้อํานวยการฝ่ายบริหารสินทรัพย์และอาคารเช่า (ในขณะนั้น) ในฐานะฝ่ายที่มีหน้าที่ในการบริหารจัดการทรัพย์สิน วิเคราะห์และประเมินมูลค่าทรัพย์สินหรือ ที่ดินเพื่อการขาย และมีหน้าที่นําทรัพย์สินไปจัดหาประโยชน์ให้แก่การเคหะแห่งชาติ จึงต้องดําเนินการ ตรวจสอบทรัพย์สินให้รอบคอบ โดยสมควรจะต้องเป็นผู้พิจารณาด้วยความรอบคอบ ระมัดระวังให้ ครบถ้วนว่าได้มีการดําเนินการตามกระบวนการ ขั้นตอนแล้วหรือไม่ก่อนการขออนุมัติ แต่เนื่องจากแนว การดําเนินการที่สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้กําหนดไว้ ยังไม่มีความ ชัดเจนกับผู้ปฏิบัติในขณะนั้น และการปฏิบัติดังกล่าวไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อการเคหะแห่งชาติ จึงเห็นสมควรพิจารณาให้ว่ากล่าวตักเตือน (ต่อมาได้รับแต่งตั้งเป็นรองผู้ว่าการฯ)

ทั้งนี้ คณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงมีข้อเสนอแนะเพื่อปรับปรุงการดําเนินการของการเคหะ แห่งชาติ ให้มีประสิทธิภาพและเกิดผลในทางปฏิบัติยิ่งขึ้น

สำนักข่าวอิศรา รายงานว่า นายธัชพลได้แต่งตั้ง น.ส.อุษณี กังวารจิตต์ รองปลัดกระทรวง พม. เป็นประธานกรรมการเมื่อวันที่ 14 มี.ค.2561 ก่อนหน้านี้วันที่ 22 ม.ค.2561 นายธัชพลได้แต่งตั้ง นายณรงค์ คงคำ รองปลัดกระทรวง พม.เป็นประธานกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงผู้เกี่ยวข้องกับการขายที่ดิน 3 กลุ่มจำนวน 26 คน (ไม่มีรายชื่ออดีตผู้ว่าการฯ และ อดีตรองผู้ว่าฯอีก 1 คนรวมเป็น 2 คน) แต่นายณรงค์ คงคำ ถูกคำสั่งนายกรัฐมนตรีย้ายจากรองปลัดฯ ให้ไปช่วยราชการที่สำนักนายกรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 23 ก.พ.2561 เนื่องจากกรณีทุจริตเงินสงเคราะห์ผู้ยากไร้ วันที่ 14 มี.ค.2561 นายธัชพลจึงแต่งตั้ง น.ส.อุษณี เป็นประธานกรรมการ แทนและคำสั่งแต่งตั้งดังกล่าวให้สอบสวนผู้เกี่ยวข้อง 3 กลุ่มรวม 26 คน เช่นเดียวกัน (เฉพาะผู้ยังรับราชการ)

ผลสอบสวนข้อเท็จจริงของคณะกรรมการชุด น.ส.อุษณี มีผู้เกี่ยวข้องกระทำผิด 3 คน ในจำนวนนี้ 1 คนอยู่ในรายชื่อชุด 26 คน น้อยกว่าจำนวนผู้เกี่ยวข้องตามคำสั่งให้สอบสวน จำนวน 25 คน (รายชื่อ 3 กลุ่ม 26 คนนี้เป็นผลจากการสอบสวนข้อเท็จจริงของคณะกรรมการชุดนายบัญชา บัญชาดิฐ รองผู้ว่าการฯที่พิจารณาเฉพาะผู้ยังรับราชการ)