ดูชัดๆ!เอกสารโครงการรถไฟรางคู่ ‘เด่นชัย-เชียงใหม่’ถูกมือดี แก้ไข-ตัดต่อ?

เขียนวันที่

วันอาทิตย์ ที่ 19 มีนาคม 2560 เวลา 12:30 น.

เขียนโดย

isranews

หมวดหมู่

รายงาน-สกู๊ป | เรื่องเด่น - สำนักข่าวอิศรา

Tags

ปลัด | รมว | สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร กระทรวงคมนาคม(สนข) | โครงการศึกษาความเหมาะสมและออกแบบระบบรถไฟรางคู่ ช่วงเด่นชัย-เชียงใหม่ | กระทรวงคมนาคม (คค.)

ปมใหม่!เปิดเอกสารภาพโครงการฯรถไฟรางคู่ เด่นชัย-เชียงใหม่ สนข. ถูกมือดี ตัดต่อ แก้ไข? ก่อนร้อง 'บิ๊กตู่'สอบ เร่งฟันคนผิด หลังเพิกเฉยข้ามปี

สืบเนื่องจาก การจ้างที่ปรึกษาโครงการศึกษาความเหมาะสมและออกแบบระบบรถไฟทางคู่ ช่วงเด่นชัย-เชียงใหม่ ในความรับผิดชอบของ สำนักนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) ที่ ดร.อรุณ อังศุยานนท์ วิศวกรโยธาชำนาญการ สังกัดกลุ่มมาตรฐานระบบราง สำนักงานโครงการพัฒนาระบบราง ได้ทำหนังสือถึง รมว.คมนาคม และปลัดกระทรวงฯ โดยขอทราบคำชี้แจงกรณีขอให้ตั้งคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงผู้บริหารของ สนข. หลังเวลาล่วงเลยไปกว่า 200 วัน นับจากวันที่มีหนังสือแจ้งข่าวให้ทราบอย่างเป็นทางการเมื่อ พ.ค.2559 ทว่า ยังไม่สามารถสรุปได้ว่า ข้อกล่าวหามีมูลความผิดจริงหรือไม่ อย่างไร (อ่านประกอบ : 200 วันยังไม่คืบ!ซี 7 สนข.โวย ปลัด'คมนาคม' ไม่แจงปมจ้างที่ปรึกษารถไฟรางคู่)

ขณะที่ สำนักข่าวอิศา รายงานแล้วว่า เมื่อวันที่ 14 มี.ค.2560 ที่ผ่านมา ดร.อรุณ องศุยานนท์ วิศวกรโยธาชำนาญการ สังกัดกลุ่มมาตรฐานระบบราง สำนักงานโครงการพัฒนาระบบราง ได้เข้ายื่นหนังสือขอให้ตรวจสอบเอกสารราชการในโครงการดังกล่าวต่อ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) โดยร้องเรียนว่ามีการแก้ไขเอกสารโครงการดังกล่าว ขอให้เอาผิดต่อผู้บริหารของกระทรวงคมนาคม และผู้เกี่ยวข้อง ที่เพิกเฉยต่อกรณีดังกล่าว (อ่านประกอบ : ร้อง'บิ๊กตู่'สอบพิรุธเอกสารโครงการรถไฟรางคู่ เด่นชัย-เชียงใหม่)

เพื่อให้สาธารณชนเข้าใจ และเห็นภาพมากขึ้น สำนักข่าวอิศราwww.isranews.org นำหนังสือลงวันที่ 16 มี.ค. 2560 ดร.อรุณ องศุยานนท์ ส่งถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม และปลัดกระทรวงฯ บางส่วนมาเสนอ

ตามหนังสือสำนักงานปลัดกระทรวงคมนาคม ลงวันที่ 20 ต.ค. 2559 ได้ขอให้ ดร.อรุณฯ ชี้แจงข้อเท็จจริง พร้อมพยานหลักฐานที่ส่อเงื่อนงำโครงการศึกษาความเหมาะสมและออกแบบระบบรถไฟทางคู่ ช่วงเด่นชัย-เชียงใหม่ ของ สนข. และข้าราชการที่เกี่ยวข้อง โดย ดร.อรุณฯ และนายสมบูรณ์ อ่อนภักดี ได้ส่งเอกสารพยานหลักฐานข้อเท็จจริง (พร้อมคำรับรองสำเนาถูกต้อง) ไปยังกระทรวงฯ อย่างต่อเนื่องตั้งแต่ 21 ต.ค. 2559 ถึง 10 ก.พ. 2560 โดยในคราวล่าสุดเมื่อ 7 ก.พ.ที่ผ่านมา กระทรวงฯ แจ้งว่า เรื่องดังกล่าวยังคงอยู่ระหว่างดำเนินการสืบสวนข้อเท็จจริง ซึ่งกระทรวงฯ จะได้เร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จในระยะเวลาที่เหมาะสมต่อไป นั้น

โดยหนังสือระบุว่า ขณะนี้ กระทรวงคมนาคมมีเอกสารพยานหลักฐานที่เกี่ยวข้องล้นแล้ว หรือมากจนเกินจำเป็นที่จะใช้ในการดำเนินการชี้มูลความผิดกับผู้มีส่วนเกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จโดยพลันได้แล้ว แต่กระนั้นก็ยังไม่เข้าใจว่า เหตุใดกระทรวงฯ จึงยังไม่สามารถดำเนินการสืบสวนข้อเท็จจริงเพื่อให้ได้ข้อยุติว่าโครงการฯ มีการทุจริตจริงหรือไม่ ได้เสียที กอปรกับ ผู้บริหาร สนข.ได้ให้สัมภาษณ์กับสำนักข่าวอิศราว่า โครงการฯ นี้ ไม่มีการทุจริตเกิดขึ้นแน่นอน ล้านเปอร์เซ็นต์ โดยคำชี้แจงดังกล่าวมีสาระสำคัญอยู่ 4 ข้อด้วยกัน คือ

(1) “ไม่ใช่ๆ เข้าใจผิด อย่างนี้นะ เวลาเราจ้างที่ปรึกษา ... คนพวกนี้มีชื่ออยู่ในสัญญา แต่ในสัญญาของเราจะเขียนไว้ว่า บริษัทฯ นอกจากทีมผู้เชี่ยวชาญแล้ว สามารถให้ผู้เชี่ยวชาญแขนงอื่นเข้ามาอธิบายได้” (2) “กรณีที่คณะกรรมการมีคำถาม เพื่อให้เกิดความกระจ่างในสิ่งที่ตั้งคำถาม ที่ปรึกษามีหน้าที่ชี้แจงให้ถูกต้อง และบริษัทสามารถที่จะให้ผู้เชี่ยวชาญที่ไม่อยู่ในสัญญา แต่เป็นผู้เชี่ยวชาญที่บริษัทฯ ดูแลอยู่ บริษัทเป็นบริษัทที่ปรึกษาใหญ่ เขาจึงมีผู้เชี่ยวชาญเยอะมาก” (3) “สัญญาของ สนข. โหดกว่า ในกรณีที่ตรวจเจอว่าซ้ำ ... ถ้าคุณเอาบุคลากรที่ซ้ำนะ โดนเราหักเงินนะ ถ้าถามว่า เขารู้แต่แรกว่า บุคลากรเสนอมาซ้ำ เขาจะเสนอมาทำไม ในเมื่อเสนอมาไม่ได้เงิน ไม่มีปัญหาเลย เช็คตลอด” และ (4) “ไม่สอบครับ เราตรวจสอบอยู่แล้ว เราไม่ต้องตั้งคณะกรรมการสอบในกระบวนการมีการตรวจสอบอยู่แล้ว ตรวจสอบตั้งแต่แรกแล้วไง และที่ไปลงข่าวมันมีการซ้ำซ้อนจริงหรือเปล่า มันก็ไม่ได้ซ้ำซ้อน ถามว่า เอาคนอื่นมาแทน มันก็ไม่ใช่ มันก็ยังเหมือนเดิม แต่แค่มาอธิบายบางเรื่องที่กรรมการถามมาเสริม เข้าใจเปล่า”

“โดยจากคำให้สัมภาษณ์ข้างต้นย่อมสามารถสรุปได้โดยทันทีว่า ผู้บริหาร สนช. ยอมรับแล้วว่าโครงการฯ ข้างต้นมีการให้บุคคลนอกสัญญาจ้างเข้ามาทำงานจริง แต่การใช้บุคคลนอกสัญญาจ้างดังกล่าวไม่ได้ผิดเงื่อนไขสัญญาจ้างแต่ประการใด เนื่องจากในสัญญาจ้างมีเงื่อนไขระบุอยู่แล้วว่า ที่ปรึกษาสามารถนำบุคคลนอกสัญญาจ้างเข้ามาทำงานได้” หนังสือดังกล่าวระบุ

อย่างไรก็ตาม หากการให้บุคคลนอกสัญญาจ้างเข้ามาทำงานไม่ผิดเงื่อนไขสัญญาจ้างดังที่ ผู้บริหาร สนข. กล่าวอ้างจริง แล้วเหตุไฉน สนข. และบริษัทที่ปรึกษาจึงต้องร่วมกันแก้ไขเอกสารโครงการฯ เพื่อทำให้ประชาชน/บุคคลทั่วไปที่ติดตามข่าวสารผ่านเว็บไซต์โครงการฯ www.denchai-chiangmai-doubletrack.com สำคัญในสาระผิดเป็นอื่นได้ว่า “โครงการฯ นี้ไม่มีบุคคลนอกสัญญาจ้าง เข้ามาทำงานจริงดังที่ถูกกล่าวหา” หรือสามารถกล่าวสรุปได้อีกทางหนึ่งว่า การแก้ไขเอกสารโครงการฯ ดังกล่าวข้างต้น สามารถใช้ตัดประเด็นข้อโต้แย้ง หรือการตีความทางกฎหมายที่ว่า “เงื่อนไขสัญญาจ้างอนุญาตให้นำบุคคลนอกสัญญาจ้างเข้ามาทำงานได้จริงหรือไม่ ?” ได้เป็นอย่างดีอีกด้วย

ล่าสุดสำนักข่าวอิศรานำเอกสารประกอบข้อร้องเรียนที่ส่งให้นายกฯดำเนินการสอบสวน มาเสนอ

19360 train otp 01

19360 train otp 02

19360 train otp 03

19360 train otp 04

ดร.อรุณ ระบุว่า ขอให้พิจารณาดำเนินการชี้มูลความผิดผู้มีส่วนเกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จโดยเร็ว หากนับตั้งแต่กระทรวงคมนาคมทราบข่าวการทุจริตข้างต้นเมื่อ 30 พ.ค. 2559 จนถึงปัจจุบัน เวลาล่วงเลยผ่านไปร่วม 290 วันแล้ว ทว่า ยังไม่สามารถดำเนินการชี้มูลความผิดกับผู้มีส่วนเกี่ยวข้องแม้แต่รายเดียว โดยแจ้งให้ผูู้ร้องทราบแต่เพียงว่าอยู่ระหว่างดำเนินการสืบสวนข้อเท็จจริง แต่ไม่เคยแจ้งกำหนดวันดำเนินการแล้วเสร็จ แต่อย่างใดๆ

ทั้งหมด คือ สภาพการณ์ล่าสุด กรณีการจ้างที่ปรึกษาโครงการศึกษาความเหมาะสมและออกแบบระบบรถไฟทางคู่ ช่วงเด่นชัย-เชียงใหม่ ในความรับผิดชอบของ สนข. ซึ่งถูกร้องเรียนในหลายประเด็นนานนับปี แต่ไม่ได้ข้อยุติ กลายเป็นปัญหาเรื้อรัง

19360 train otp 06