ครบ 53 รายชื่อ ขรก. 17 หน่วยงาน เกี่ยวพัน ‘จ้างที่ปรึกษา’ รถไฟรางคู่ 117.6 ล.

เขียนวันที่

วันอาทิตย์ ที่ 12 มิถุนายน 2559 เวลา 21:00 น.

เขียนโดย

isranews

หมวดหมู่

รายงาน-สกู๊ป | จัดซื้อจัดจ้าง | เรื่องเด่น - สำนักข่าวอิศรา

Tags

โครงการศึกษาความเหมาะสมและออกแบบระบบรถไฟรางคู่ ช่วงเด่นชัย-เชียงใหม่ | สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร | สนข. | งบจ้างที่ปรึกษา

ฉบับเต็ม! 53 รายชื่อ ขรก. 17 หน่วยงาน เกี่ยวพันกรณี ‘จ้างที่ปรึกษา’ ศึกษาโครงการรถไฟรางคู่ เด่นชัย - เชียงใหม่ 117.6 ล. ก่อนถูก สตง. สอบใช้ ‘ตัวปลอม’ รับงานหรือไม่? พร้อม 4 ประเด็นคำถามที่ยังไม่มีคำตอบ

12659 train117m 00

กรณีการจ้างที่ปรึกษาโครงการศึกษาความเหมาะสมและออกแบบระบบรถไฟรางคู่ ช่วงเด่นชัย-เชียงใหม่ ของสำนักนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม วงเงิน 117.6 ล้านบาท โดยมี กลุ่มบริษัท ทีมคอนซัลติ้ง เอนจิเนียริ่ง แอนด์ แมเนจเมนท์ จำกัด และบริษัทร่วม เป็นคู่สัญญา 117.2 ล้านบาท เมื่อ 26 ม.ค. 2558 ขณะนี้อยู่ระหว่าง การตรวจสอบของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) จนถึงขณะนี้ ไม่ปรากฎว่า ผู้เกี่ยวข้องกับโครงการทั้งในระดับปฏิบัติ และระดับนโยบาย ออกมาชี้แจงข้อเท็จจริง แต่อย่างใด

สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานไปก่อนหน้านี้ว่า ผู้เกี่ยวข้องกับโครงการนี้แบ่งเป็น ผู้ว่าจ้าง และ ผู้รับจ้าง โดย นำรายชื่อผู้เกี่ยวข้องกับโครงการมารายงานบ้างแล้ว

ล่าสุด นำรายชื่อคณะกรรมการ 3 ชุด ประกอบด้วย ตัวแทน 17 หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับโครงการ ฯ มารายงาน

หนึ่ง คณะกรรมการดำเนินการจัดจ้าง ฯ จำนวน 7 คน ประกอบด้วย                              

1. นายชัยวัฒน์ ทองคำคูณ ประธานกรรมการ
(รอง ผอ.สนข. (ปัจจุบันเป็น ผอ.สนข.)            

2. นายวรรณนพ ไพศาลพงศ์ กรรมการ
(วิศวกรอำนวยการ ศูนย์โครงการก่อสร้าง รฟท.)             

3. นางสาววิไลลักษณ์ วิเศษสิงห์ กรรมการ
(นิติกรปฏิบัติการ สำนักบริหารกลาง สนข.)             

4. นางประชิตร ลิ่มเจริญชาติ กรรมการ
(ผู้อำนวยการสำนักส่งเสริมระบบการขนส่งและจราจรในภูมิภาค สนข.)                

5. นายเริงศักดิ์ ทองสม กรรมการ
(ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านวิเคราะห์นโยบายและแผน (ด้านพัฒนาระบบการขนส่ง) ปฏิบัติหน้าที่แทน ผู้อำนวยการ สำนักงานโครงการพัฒนาระบบราง สนข.)            

6. นายพิเชฐ คุณาธรรมรักษ์ กรรมการ
(วิศวกรโยธาชำนาญการพิเศษ สำนักงานโครงการพัฒนาระบบราง สนข.)            

7. นายเรืองเดช มังกรเดชสกุล กรรมการและเลขานุการ
(นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการ สำนักงานโครงการพัฒนาระบบราง สนข.)       

สอง คณะกรรมการกำกับงานศึกษา ฯ รายชื่อจำแนกตามหน่วยงานตามที่ปรากฏในรายงานการประชุมฯ ครั้งที่ 1 (27 กุมภาพันธ์ 2558) – ครั้งที่ 6 (20 เมษายน 2559) จำนวน 46 คน ประกอบด้วย                              

1. สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.)            

1.1 นายพีระพล ถาวรสุภเจริญ ผอ.สนข. - ปัจจุบันเป็นรองปลัดกระทรวงคมนาคม (ประธานกรรมการ)
1.2 นายชัยวัฒน์ ทองคำคูณ รอง ผอ.สนข. (รองประธานกรรมการ)
1.3 นายวิจิตต์ นิมิตรวานิช ผู้อำนวยการกองพัฒนาระบบการขนส่งและจราจร (กรรมการ)
1.4 นายนิรันดร์ เกตุแก้ว นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการพิเศษ (กรรมการ)
1.5 นางสาวก่องกนก เมนะรุจิ นักวิเคราะห์นโยบายแผนชำนาญการพิเศษ (กรรมการ)
1.6 นายเรืองชัย กาดีโรจน์ นักวิเคราะห์นโยบายแผนชำนาญการพิเศษ (แทนกรรมการ)
1.7 นางพุทธมนต์ รตจีน นักวิเคราะห์นโยบายแผนชำนาญการพิเศษ (แทนกรรมการ)
1.8 นายเริงศักดิ์ ทองสม ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านวิเคราะห์นโยบายและแผน (ด้านพัฒนาระบบการขนส่ง) (กรรมการ)
1.9 นายพิเชฐ คุณาธรรมรักษ์ วิศวกรโยธาชำนาญการพิเศษ กรรมการและเลขานุการ
1.10 นายทศพร ร้อยแว่น นักวิเคราะห์นโยบายและแผนปฎิบัติการ กรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ
1.11 นายอรรฆวัส กาญจนสุทธิแสง นักวิเคราะห์นโยบายและแผนปฎิบัติการ กรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

2. ผู้เชี่ยวชาญอิสระ (กรรมการ)

2.1 นายนคร จันทรศร
2.2 นายนัยรัตน์ อมาตยกุล (แทนนายนคร จันทรศร)
2.3 นายเยี่ยมชาย ฉัตรแก้ว

3. การรถไฟแห่งประเทศไทย (กรรมการ)

3.1 นายอรรถพล เก่าประเสริฐ วิศวกรกำกับกองทางถาวร ศูนย์ทางถาวร ฝ่ายการช่างโยธา

4. สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (กรรมการ)

4.1 นางธิดา พัทธธรรม ผู้อำนวยการสำนักวิเคราะห์การลงทุนภาครัฐ
4.2 นางภาวิณา อัศวมณีกุล นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการพิเศษ
4.3 นายธนภูมิ คูประเสริฐยิ่ง นักวิเคราะห์นโยบายและแผนปฎิบัติการ

5. สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (กรรมการ)

5.1 นายประสาน อิทธิพรกุล นักวิชาการสิ่งแวดล้อมชำนาญการ
5.2 นางกานดา ปิยจันทร์ นักวิชาการสิ่งแวดล้อมชำนาญการพิเศษ

6. สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ กระทรวงการคลัง (กรรมการ)

6.1 นางสาวมนทิรา มหินชัย เศรษฐกรปฏิบัติการ
6.2 นางสาวอัญจนา วงศ์สว่าง ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านบริหารหนี้สาธารณะและภาระผูกพัน
6.3 นางสาวพนิดา ร้อยดวง เศรษฐกรชำนาญการ

7. กรมโยธาธิการและผังเมือง (กรรมการ)

7.1 นายวิชัย กิตติพิชัย วิศวกรโยธาชำนาญการพิเศษ
7.2 นายนครินทร์ ปลั่งพงษ์พันธ์ วิศวกรโยธาชำนาญการ
7.3 นายประสงค์ แผ่สุวรรณ ผู้อำนวยการสำนักวิศวกรรมผังเมือง

8. กรมป่าไม้ (กรรมการ)

8.1 นายอภิชาติ ชนาธิปกุล เจ้าพนักงานป่าไม้ชำนาญงาน
8.2 นายธวัชชัย ลัดกรูด ผู้อำนวยการสำนักการอนุญาต

9. กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช (กรรมการ)

9.1 นางกาญจนา มาแจ้ง นายช่างโยธาชำนาญงาน
9.2 นายธนคม ปินะสา นายช่างโยธาชำนาญงาน

10. กรมทางหลวง (กรรมการ)

10.1 นายกุลธน แย้มพลอย ผู้อำนวยการสำนักสำรวจและวิเคราะห์ทางธรณีวิทยา

11. กรมทางหลวงชนบท (กรรมการ)

11.1 นายธีระพันธ์ โฉมยงค์ ผู้อำนวยการกลุ่มวิศวกรรมอำนวยการ สำนักแผนงาน
11.2 นางสาวจิรัญญา เวศม์รัชสกุล วิศวกรโยธาปฎิบัติการ

12. จังหวัดแพร่ (กรรมการ)

12.1 นายเอกชัย กล่ำกล้า หัวหน้ากลุ่มข้อมูล
12.2 นายภูวิศร ขุนโขลนสถาพร ปลัดอำเภอเด่นชัย

13. จังหวัดลำปาง (กรรมการ)

13.1 นายอดุลย์ มณีเย็น นายช่างอาวุโส หัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการ สำนักโยธาธิการและผังเมือง
13.2 นายพงษ์ศักดิ์ แก้วแสนเมือง นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการ
13.3 นางสาวธนิดา ต่อปัญญา นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการ
13.4 นายธำรง วงศ์ทวีสุขเจริญ หัวหน้าสำนักงานจังหวัดลำปาง

14. จังหวัดลำพูน (กรรมการ)

14.1 นายภิญโญ พรรณสุขศรี สำนักโยธาธิการและผังเมือง
14.2 นายสุรพล ศราทธทัต นักวิเคราะห์ผังเมืองชำนาญการพิเศษ

15. จังหวัดเชียงใหม่ (กรรมการ)

15.1 นายสง่า บึงระดก หัวหน้ากลุ่มงานยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดเชียงใหม่
15.2 นายสำเริง ไชยเสน หัวหน้าสำนักงานจังหวัดเชียงใหม่

16. สถาปนิกสยามในพระบรมราชูปถัมภ์ (กรรมการ)

16.1 นายบุญวัฒน์ ทิพทัส

17. วิศวกรรมสถานแห่งประเทศไทย (กรรมการ)

17.1 นายเอกชัย สุมาลี

18. ศูนย์สร้างสรรค์งานออกแบบ สำนักนายกรัฐมนตรี (กรรมการ)

น่าสังเกตว่า

1.ผู้มีรายชื่อในจำนวนนี้ 3 คน คือ นายชัยวัฒน์ ทองคำคูณ รอง ผอ.สนข. นายเริงศักดิ์ ทองสม และ นายพิเชฐ คุณาธรรมรักษ์ มีรายชื่อปรากฏอยู่ทั้งในส่วนของคณะกรรมการดำเนินการจัดจ้าง ฯ และคณะกรรมการกำกับงานศึกษา ฯ

2.ผู้แทนวิศวกรรมสถานแห่งประเทศไทย และผู้แทนศูนย์สร้างสรรค์งานออกแบบ สำนักนายกรัฐมนตรี มีรายชื่ออยู่ในคณะกรรมการกำกับ ฯ แต่เหตุใด จึงกลับไม่เคยมีชื่อปรากฏเข้าร่วมการประชุมในครั้งใด ๆ เลย?

สาม คณะกรรมการตรวจการจ้างงาน ฯ จำนวน 3 คน ประกอบด้วย                 

1. น.ส.พิมพรรรณ ชุ่มเพ็งพันธุ์ ประธานกรรมการ (นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการพิเศษ สำนักงานโครงการบริหารจัดการระบบตั๋วรวม สนข.)

2. น.ส.เพ็ญศรี เหลืองอร่ามศรี กรรมการ (นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการ กองพัฒนาระบบการขนส่งและจราจร สนข.)

3. น.ส.ปริญญารัตน์ สุวรรณเนาว์ กรรมการและเลขานุการ (นักวิเคราะห์นโยบายและแผนปฏิบัติการ สำนักแผนงาน สนข.)

กรณีนี้ มีประเด็นคำถามที่เกี่ยวข้อง :

ประการแรก กรรมการจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีส่วนรู้เห็น หรือเห็นชอบกับการกรณี มีบุคคลภายนอก มาเป็น ‘ที่ปรึกษา’ ของ สนข. ซึ่งเป็นเจ้าของโครงการฯ นี้ หรือไม่?

เนื่องจาก ข่าวโครงการ ฯ นี้ถูกนำเผยแพร่ผ่านเว็บไซต์สำนักข่าวอิศรา อย่างต่อเนื่องนานมากกว่า 3 สัปดาห์ แต่ยังไม่ปรากฎว่า มีกรรมการและ/หรือหน่วยงานใด ร้องทุกข์กับ สนข. หรือกระทรวงคมนาคม

ประการที่สอง มีผู้แจ้งข่าวสาร ไปยังนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม และปลัดกระทรวงคมนาคม นานมากกว่า 2 สัปดาห์ ต้องถือว่า นายก ฯ รมว.คมนาคม และปลัดกระทรวงคมนาคม ได้รับทราบเรื่องนี้แล้ว แต่ยังไม่ปรากฏว่า มีบุคคลที่เกี่ยวข้องใดให้ความกระจ่างผ่านสื่อมวลชน

ประการที่สาม ขณะนี้ สตง. กำลังดำเนินการสอบข้อเท็จจริง โครงการ ฯ นี้และอีก 13 โครงการใน สนข. แต่เหตุใด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กลับให้สัมภาษณ์สำนักข่าวอิศราว่า “ไม่ได้มีอะไรหรอก” หรือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กำลัง ‘อุ้ม’ ใครหรือไม่?

ประการที่สี่ โครงการ ฯ นี้มีการเบิกจ่ายเงินค่าจ้างที่ปรึกษาไปแล้วรวมกว่า 60 ล้านบาท

หาก สตง.ตรวจสอบแล้วชี้ว่า เกิดความเสียหาย คณะกรรมการชุดใด (คณะกรรมการดำเนินการจัดจ้าง ฯ และ/หรือ คณะกรรมการกำกับงานศึกษา ฯ และ/หรือ คณะกรรมการตรวจการจ้างงาน ฯ และ/หรือ บริษัทที่ปรึกษา) หรือ กรรมการคนใดต้องเป็นผู้รับผิดชอบความเสียหายที่เกิดขึ้น ?

และจะต้องร่วมกันชดใช้ค่าเสียหายให้แก่รัฐเป็นเงินคนละจำนวนเท่าใด?

คำตอบของคำถามเหล่านี้เป็นประเด็นที่ผู้เสียภาษี ต้องติดตาม ถามไถ่ และร่วมกันตรวจสอบ เพื่อให้เกิดความกระจ่าง

อ่านประกอบ :

โชว์หนังสือมัด บิ๊ก ก.คมนาคม - ผอ.สนข. ไฉน!ปิดปาก ปม‘จ้างที่ปรึกษา’117.6 ล.

โชว์รายชื่อ กก.3 ชุด-35 ขรก.พันปม ‘จ้างที่ปรึกษา’ รถไฟรางคู่ฯ 117.6 ล.