x-files (30): พลิกแฟ้มมติ ป.ป.ช.ฟัน จนท.บริหารงานที่ดิน 5 เรียกรับเงินออกใบ นส.3ก

เขียนวันที่

วันเสาร์ ที่ 24 พฤศจิกายน 2561 เวลา 20:00 น.

เขียนโดย

isranews

หมวดหมู่

Investigative | Isranews | ข่าวทั่วไปศูนย์ข่าวสืบสวน | เรื่องเด่น - สำนักข่าวอิศรา | ข่าวเด่นสืบสวน

Tags

ป.ป.ช. | คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ

“...นาย ก. เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งเจ้าหน้าที่บริหารงานที่ดิน 5 ได้รับมอบอำนาจให้รักษาการในตำแหน่งเจ้าหน้าที่บริหารงานที่ดินอำเภอ กระทำการทุจริตโดยเรียกรับเงินจากราษฎรผู้ถือครองที่ดิน เพื่อช่วยเหลือดำเนินการออกหนังสือรับรองการทำประโยชน์ (น.ส. 3 ก.) ทั้งนี้ นาย ข. นายอำเภอได้ลงนามใน น.ส. 3 ก. โดยมิได้ตรวจสอบความถูกต้องของการดำเนินการว่าเป็นไปตามกฎหมายและระเบียบหรือไม่ เป็นเหตุให้มีการออก น.ส. 3 ก. โดยมิชอบ...”

AcovXfile 30

x-files :พลิกแฟ้มมติ ป.ป.ช.ฟันทุจริตคดีดังในอดีต ที่สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำข้อมูลมาเสนอต่อเนื่องเป็นสัปดาห์ที่ 30 เพื่อเป็นประโยชน์ให้แก่ผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่ายนำไปใช้เป็นแนวทาง ในการตรวจสอบคดีทุจริตต่างๆ ทั้งในปัจจุบันและอนาคต ว่า รูปแบบพฤติการณ์การทุจริต รวมไปถึงข้อกฎหมายสำคัญที่ใช้ในการตัดสินคดีของ ป.ป.ช. มีรายละเอียดเป็นอย่างไร ในสัปดาห์นี้ เป็นสัปดาห์สุดท้ายของตัวอย่างคดีทุจริตในหมวด การทุจริตเกี่ยวกับที่ดิน จะมีคดีสำคัญอะไรบ้างไปติดตามกันได้เลย (การเผยแพร่ข้อมูลระบุชื่อผู้เกี่ยวข้อง เป็นตัวอักษรย่อ เพื่อปกป้องสิทธิ์ของผู้ถูกกล่าวหา เพราะบางคดียังอยู่ระหว่างการพิจารณาในชั้นศาล)

@ เรียกรับเงินเพื่อช่วยเหลือดำเนินการออกหนังสือรับรองการทำประโยชน์ (น.ส.3ก)

ข้อเท็จจริง นาย ก. เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งเจ้าหน้าที่บริหารงานที่ดิน 5 ได้รับมอบอำนาจให้รักษาการในตำแหน่งเจ้าหน้าที่บริหารงานที่ดินอำเภอ กระทำการทุจริตโดยเรียกรับเงินจากราษฎรผู้ถือครองที่ดิน เพื่อช่วยเหลือดำเนินการออกหนังสือรับรองการทำประโยชน์ (น.ส. 3 ก.) ทั้งนี้ นาย ข. นายอำเภอได้ลงนามใน น.ส. 3 ก. โดยมิได้ตรวจสอบความถูกต้องของการดำเนินการว่าเป็นไปตามกฎหมายและระเบียบหรือไม่ เป็นเหตุให้มีการออก น.ส. 3 ก. โดยมิชอบ

การกระทำของนาย ก. จึงเป็นการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เป็นเหตุให้ราชการได้รับความเสียหายและปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต เรียก รับหรือยอมจะรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดสำหรับตนเองหรือผู้อื่นโดยมิชอบ เพื่อกระทำการหรือไม่กระทำการอย่างใดในตำแหน่งไม่ว่าการนั้นจะชอบหรือมิชอบด้วยหน้าที่ เป็นเจ้าพนักงานมีหน้าที่ทำเอกสาร กรอกข้อความลงในเอกสารหรือดูแลรักษาเอกสาร กระทำการปลอมเอกสารโดยอาศัยโอกาสที่ตนมีหน้าที่นั้น และกระทำการรับรองเป็นหลักฐานซึ่งข้อเท็จจริงอันเอกสารนั้น มุ่งพิสูจน์ความจริงอันเป็นเท็จ และการกระทำของนาย ข. เป็นการปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยจงใจไม่ปฏิบัติตามกฎหมายระเบียบของทางราชการอันเป็นเหตุให้เสียหายแก่ราชการอย่างร้ายแรง

มติคณะกรรมการ ป.ป.ช. การกระทำของนาย ก. เป็นความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรงตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2535 มาตรา 82 วรรคสาม มาตรา 85 วรรคสอง มาตรา 90 วรรคสอง และมาตรา 98 วรรคสอง และเป็นความผิดทางอาญาตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 149 มาตรา 157 มาตรา 161 และมาตรา 162 (4) และการกระทำของนาย ข. เป็นความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรงตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2535 มาตรา 85 วรรคสอง

@ การปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบในการออกใบจอง (น.ส. 2) และ หนังสือรับรองการทำประโยชน์ (น.ส. 3)

ข้อเท็จจริง นาย ก. และพวก ออกใบ น.ส. 2 หลังจากนั้นได้ออก น.ส. 3 ภายหลังจากที่ดินได้ถูกประกาศเป็นเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมแล้ว และผู้ขอออกไม่ใช่ผู้มีสิทธิในที่ดิน ไม่ได้ครอบครองทำประโยชน์ จึงเป็นการขัดต่อมาตรา 59 แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน กฎกระทรวงฉบับที่ 2 ข้อ 3, 4 กฎกระทรวงฉบับที่ 5 ข้อ 8 และเป็นการไม่ปฏิบัติตามระเบียบของคณะกรรมการจัดที่ดินแห่งชาติ ฉบับที่ 2 ข้อ 4 ทั้งนี้ นาย ก. และพวก มีหน้าที่ในการตรวจสอบเรื่องราวและคุณสมบัติของผู้ขอออกใบจองรังวัดสอบสวนสิทธิและพิสูจน์การทำประโยชน์ในที่ดิน และเสนอความเห็นว่าที่ดินดังกล่าวอยู่ในหลักเกณฑ์ที่จะขอออกใบจองได้ ทั้ง ๆ ที่ที่ดินไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ที่จะขอออกใบจองแต่อย่างใด

มติคณะกรรมการ ป.ป.ช. การกระทำของนาย ก. และพวก เป็นความผิดทางวินัยตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2518 มาตรา 68 วรรคหนึ่ง

@ เรียกรับเงินเพื่อเป็นค่าตอบแทนในการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม

ข้อเท็จจริง นาย ก. มีหน้าที่รับคำขอสอบสวน คำนวณค่าธรรมเนียม และภาษีอากร เป็นเจ้าพนักงานที่ดินในการจดทะเบียนนิติกรรมเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ตามทุนทรัพย์ ได้เรียกร้องเงินจากนาย ข. เพื่อเป็นค่าตอบแทนในการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมในการโอนอสังหาริมทรัพย์ แต่นาย ข. ไม่ได้ให้เงินและได้มาแจ้งความร้องทุกข์กับพนักงานสอบสวน ลงบันทึกประจำวันพร้อมกับถ่ายเอกสารไว้เป็นหลักฐาน จากนั้นนาย ข. ได้กลับไปที่สำนักงานที่ดินจังหวัดเพื่อขอรับเอกสาร และนาย ก. ได้ขอเงินตามที่ตกลงกันไว้ นาย ข. จึงมอบเงินให้ เจ้าหน้าที่ตำรวจจึงเข้าจับกุมพร้อมของกลางเงินสด การกระทำของนาย ก. เป็นการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบเพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใดและเป็นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต และเป็นเจ้าพนักงาน เรียก รับ หรือยอมจะรับทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใดสำหรับตนเองหรือผู้อื่นโดยมิชอบ

มติคณะกรรมการ ป.ป.ช. การกระทำของนาย ก. เป็นความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรงตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2535 มาตรา 82 วรรคสาม และมาตรา 98 วรรคสอง และเป็นความผิดทางอาญาตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 149 และมาตรา 157

@ ปลอมแปลงเอกสารบันทึกคัดค้านการรังวัด และรายงานการรังวัดเป็นเท็จ

ข้อเท็จจริง นางสาว ส. ได้ยื่นคำขอออกโฉนดที่ดินตามหลักฐาน น.ส. 3 ก โดยเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัด สั่งการให้นาย ก. ไปทำการรังวัด ในวันรังวัดนาย ข. ได้ทำการคัดค้านการรังวัดโดยอ้างว่าครอบครัวทำประโยชน์เรื่อยมา แต่นาย ก. ได้ปลอมลายมือชื่อนาย ข. ในบันทึกคัดค้านการรังวัดและได้รายงานการรังวัดว่า การรังวัดขัดข้องเนื่องจากนาย ข. คัดค้านการรังวัดที่ดินโดยอ้างว่าครอบครัวทำประโยชน์ แต่ปัจจุบันไม่มีการทำประโยชน์ที่ดิน ซึ่งไม่ตรงกับความจริง เมื่อเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดเรียกคู่กรณีมาเปรียบเทียบแล้ว มีคำสั่งออกโฉนดให้นางสาว ส. และให้นาย ข. ไปดำเนินการฟ้องร้องต่อศาล การกระทำของนาย ก. จึงเป็นการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบเป็นเหตุให้เกิดความเสียหายแก่ผู้อื่น ปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริตและอาศัยอำนาจตนมีหน้าที่กระทำการปลอมเอกสาร

มติคณะกรรมการ ป.ป.ช. การกระทำของนาย ก. เป็นความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรงตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2535 มาตรา 82 วรรคสาม และมาตรา 98 วรรคสอง และเป็นความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 157 และมาตรา 161

------------

สัปดาห์หน้าจะเริ่มต้นนำเสนอเกี่ยวกับการทุจริตในคดีร่ำรวยผิดปกติ โปรดติดตามกันต่อไป