แฉแหลก!ซิกแซกงบฯ 1,800 ล.-น้ำมันหาย 6 หมื่นลิตร-จ้างแรงงานผี คดี รพช.

เขียนวันที่

วันพุธ ที่ 11 มกราคม 2560 เวลา 20:30 น.

เขียนโดย

isranews

หมวดหมู่

รายงาน-สกู๊ป | Isranews | เรื่องเด่น - สำนักข่าวอิศรา

Tags

พลิกคำร้องคดีสินบนฉาว!ซัดแหลก รพช. สุดเละ ซิกแซกงบฯ 1,800 ล. สร้างถนน 145 สาย มีปัญหาขึ้นทะเบียนไม่ได้ ขรก. เรียกเงินผู้รับเหมา น้ำมัน 60,000 ลิตรหายปริศนาที่ขอนแก่น ปั้นหลักฐานเท็จจ้างแรงงานเบิกเงิน

11160 chonbot

คดีนายทวี ทวีวงศ์ ผู้อำนวยการศูนย์เร่งรัดพัฒนาชนบทสกลนคร รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกองเจ้าหน้าที่ (ระดับ 9) สำนักงานเร่งรัดพัฒนาชนบท (รพช.) รับเงิน 3 ล้านบาทจากนายประสิทธิ์ วิไลลักษณ์ ผู้อำนวยการศูนย์เร่งรัดพัฒนาชนบทขอนแก่น (ระดับ 9) เพื่อช่วยเหลือมิให้นายประสิทธิ์ถูกโยกย้ายมารักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกอง ระดับ 8 ในส่วนกลาง เหตุเกิดเมื่อวันที่ 18 มี.ค.2540

สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานไปแล้วว่า คดีนี้นายประสิทธิ์อ้างว่า จ่ายเงินในช่วงปี 2538-2540 จำนวน 7 ครั้ง จำนวน 23 ล้านบาท ครั้งสุดท้ายคือ วันที่ 18 มี.ค.2540 จำนวน 3 ล้านบาท (ครั้งที่ 7) เพื่อมิให้ถูกโยกย้ายเข้าส่วนกลาง (เนื่องจากถูกร้องเรียนในการสร้างถนน จ.ยโสธร) ทว่าเมื่อจ่ายแล้วกลับถูกโยกย้าย จึงนำไปสู่การร้องเรียนต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติเมื่อวันที่ 18 มี.ค.2543 และขอความช่วยเหลือจากผู้บริหารของ รพช. ผู้บริหารของกระทรวงมหาดไทย และนักการเมือง

ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา นำบันทึกข้อความของนายประสิทธิ์ที่ส่งให้ ป.ป.ช. ไปตรวจสอบซึ่งหนังสือฉบับนี้ปรากฎอยู่ในสำนวนการสอบสวนการไต่สวนคดีรับสินบน รพช. ลักษณะให้ข้อมูลเชิงลึก กล่าวถึงการแต่งตั้งโยกย้ายและการจัดซื้อจัดจ้างในสำนักงาน รพช. 10 ข้อ

ขอเรียบเรียงบางประเด็นที่น่าสนใจ

กรณี งบประมาณประจำปี 2540 งานบูรณะและซ่อมบำรุงทาง 1,800 ล้าน

เนื้อหาระบุว่า ก.ค.-ก.ย. 2540 งบประมาณประจำปี 2540 งานบูรณะและซ่อมบำรุงทางประมาณ 1,800 ล้านบาทที่กันไว้จัดทำโครงการ Turn Key ตั้งแต่ต้นปี เมื่อโครงการนี้ทำไม่สำเร็จ งบประมาณทั้งหมดซึ่งถูกจัดสรรกลับไม่ให้ศูนย์ รพช. และ รพช.จังหวัด จัดซื้อจัดจ้างอย่างเร่งรีบ มีการโอนเปลี่ยนแปลงงบประมาณข้ามจังหวัดผิดไปจากที่ระบุไว้ในเอกสารงบประมาณเล่มสีเขียวที่ผ่านการพิจารณาของรัฐสภาแล้ว

“ข้าพเจ้าไม่สามารถตอบสนองคำสั่งลับของ รพช.ได้จึงถูกกลั่นแกล้ง โดยถูกย้ายด่วนออกจากศูนย์ รพช.สกลนคร เมื่อ 22 ต.ค. 40 คำสั่งลับที่ว่านั้นคืออะไร ผู้บริหาร รพช.เข้าใจดีเพราะต้องรับผิดชอบร่วมกัน ยอมให้เกิดเรื่องนี้ขึ้นโดยมิได้โต้แย้งตามอำนาจหน้าที่ ถือว่าผู้บริหาร รพช.หลายคนปฎิบัติหรือละเว้นการปฎิบัติหน้าที่โดยมิชอบ แต่ข้าพเจ้าโต้แย้งและปฎิเสธที่จะปฎิบัติตามคำสั่งลับนั้นจึงถูกกลั่นแกล้ง ต้องติดตามตรวจสอบเหตุการณ์ระหว่าง ก.ค. 40 – ต.ค. 40 ทั้งจากผลการจัดซื้อจัดจ้าง กระแสเงินหมุนเวียนของบัญชีธนาคารหมายเลขดังกล่าว ตลอดจนคุณภาพงานบูรณะและซ่อมบำรุงทางตามแผนงานการจัดสรรงบประมาณในช่วงปีงบประมาณ 2540 จะพบว่าทางลาดยางบางสายความหนาชั้นวัสดุพื้นทาง (หินคลุก )หนาเพียง 6 ซม.”

กรณีการก่อสร้างถนน 145 สาย

ทาง รพช. 145 สายเกือบทั้งหมดเป็นทางลาดยางจ้างเหมา สร้างปี 2536-2540 ขึ้นทะเบียนไม่ได้ มีปัญหาต้องแก้ไข เม.ย 2541 จึงขึ้นทะเบียนและลงทะเบียนตาม พ.ร.บ.ทางหลวงชนบทได้เกือบทั้งหมด ยกเว้นของ รพช.ขก. (ขอนแก่น) 11 สาย รพช.อด. (อุดรธานี) 5 สาย และ รพช.ยล. 1 สาย ยังขึ้นทะเบียนไม่ได้อยู่ระหว่างถูกสอบข้อเท็จจริง แสดงว่าทาง 128 สายได้มีการแก้ไขจนถูกต้องตามแบบแปลนและข้อกำหนดในสัญญาครบถ้วนจึงขึ้นทะเบียนได้ในภายหลัง

อย่างไรก็ตามผู้รับผิดชอบทางทั้ง 145 สาย เช่น กรรมการตรวจการจ้าง ช่างคุมงาน ช่างทดสอบ คุณภาพวัสดุฯ ต้องถูกสอบสวนตั้งแต่พบว่าทางเหล่านั้นสร้างไม่ถูกต้องตามแบบแปลนและข้อกำหนดแล้ว จะอ้างว่าไม่มีผู้ร้องเรียนมิได้ เช่นเดียวกับกรณีที่นายทวี ทวีวงศ์ รายงานทางลาดยางงานทำเอง 2 สายที่ จ.ยโสธร ย่อมถือว่าเป็นการรายงานตามหน้าที่ถูกต้องแล้วแม้จะไม่มีผู้ร้องเรียน 2 ก.ค. 2542 ข้าฯรายงานทาง 4 สายไว้ด้วย เช่นเดียวกันข้าฯ เป็นข้าราชการอาวุโสคนหนึ่งของ รพช.จะได้รับสายสะพายสายที่ 2 เม.ย. นี้แล้วครองระดับ 8 อยู่ 16 ปี ซึ่งได้เลื่อนเป็นระดับ 9 ด้วยลำแข้งตัวเองโดยแท้มิได้เป็นหนีบุญคุณใคร แม้ผู้ก้าวขึ้นมาทีหลังจะได้เป็นผู้ว่าฯ อธิบดี รองเลขาก็มิได้ท้อแท้ใจ ให้ความเคารพและยกย่องคนเหล่านั้นเสมอ แต่ครั้งนี้ผู้บังคับบัญชาบางส่วนมิได้มีความจริงใจที่จะให้ความเป็นธรรมแก่ข้าพเจ้า กล่าวหาว่าข้าพเจ้าทำลายสถาบัน รพช. นั้นมองเพียงปลายเหตุ ขอให้ท่านทั้งหลายโปรดไตร่ตรองและมองที่ต้นเหตุอย่างเป็นธรรม ใครกันแน่ที่ทำลายสถาบัน เพื่อประโยชน์เฉพาะตนเองและพวกพ้อง

กรณีเลือกปฏิบัติ

ข้าราชการที่ถูกสอบสวนทุกประเภทจะยังคงปฎิบัติหน้าที่ในตำแหน่งที่ตนครองอยู่ แม้ต่อมาจะถูกลงโทษทางวินัยแล้วก็ไม่ได้ถูกสั่งให้ไปปฎิบัติงานประจำสำนักงาน รพช.กรุงเทพฯ แต่อย่างใด เช่น

- ป.ป.ป. แจ้งเรื่องร้องเรียนกล่าวหาเจ้าหน้าที่ รพช. ว่า ทุจริตและประพฤติมิชอบในการจ้างก่อสร้างโครงการแหล่งน้ำในจังหวัดกาญจนบุรี โดยศูนย์ รพช.ปราณบุรี 2 โครงการ คือ อ่างเก็บน้ำ กจ21015 และระบบส่งน้ำ กจ.28005

- รักษาการ ผอ.ศูนย์ รพช.สกลนคร และหน.ฝ่ายการเงินและพัสดุ ถูกสอบข้อเท็จจริง ข้อหาปฎิบัติงานไม่โปร่งใส เรียกเก็บเงินจากผู้รับเหมามาจ่ายค่าฮั้วเอง อ้างเลยทุกครั้งเพื่อรีดไถ อีกทั้ง ถูกฟ้องคดีอาญาข้อหาไม่ขายแบบให้ผู้รับเหมาบางราย

- ศูนย์ รพช. ขอนแก่นจัดซื้อน้ำมันเชื้อเพลิง วันสุดท้ายของปีงบประมาณ ขัดมติ ครม. อีกทั้ง น้ำมันเชื้อเพลิงขาดหายไป 60,000 ลิตร

- รพช.จังหวัดขอนแก่น อุดรธานี และยะลา ต้องถูกสอบข้อเท็จจริงโครงการบูรณะลาดยางและปรับปรุงทางหลวงชนบทงานจ้างเหมา ก่อสร้างไม่ถูกต้องตามแบบ และข้อกำหนดหลายรายการ เช่น ค่า CBR ความหนา และคุณภาพของวัสดุขึ้นพื้นทาง (หินคลุก )

- รพช.จังหวัดลพบุรีถูกสอบข้อเท็จจริง ทางลาดยางจ้างเหมา ความหนาชั้นวัสดุพื้นทาง (หินคลุก) ไม่ถึง 20 ซม.

และการสอบสวนกรณีอื่น ๆ อีกมากก็ไม่เคยเรียกผู้ถูกสอบเข้ามาปฎิบัติราชการประจำสำนักงาน รพช.กรุงเทพฯ เช่น

- การจ้างคนงานรายวันที่ไม่มีผู้ทำงานจริงในบางหน่วย โดยโครงสร้างเหล็กฐานเท็จเบิกจ่ายเงิน

- วิศวกรโยธา 7 ผู้หนึ่ง อดีต ผอ.กองการเจ้าหน้าที่ไม่ยอมให้ประเมินเพื่อเลื่อนขั้นเป็นวิศวกรโยธา 8 อ้างว่า คุณสมบัติไม่ครบ ต้องขายคอนโดมิเนียมที่ จ.เชียงใหม่ 700,000 บาท จึงได้ประเมิน และได้เลื่อนเป็นวิศวกรโยธา 8

ตอนท้ายของบันทึก ผู้ร้องขอให้ตรวจสอบข้อเท็จจริง และเอาคนผิดมาลงโทษ เพื่อประโยชน์แห่งความยุติธรรม นอกจากนี้ เสนอให้ตรวจสอบบบัญชีเงินฝากธนาคารไทยพาณิชย์ สาขาเทเวศน์ ธนาคารกรุงไทยสาขาศรีย่าน ของบุคคลชื่อ จักรินทร์ และ วิรัช สัญญาจ้างเหมาก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำหลังสวน จ.ชุมพร และสัญญาก่อสร้างสะพานข้ามคลองตะโก อ.ทุ่งตะโก จ.ชุมพร ก่อสร้างในเขตอุทยานแห่งชาติ พื้นที่ป่าชายเลน ฝ่าฝืนมติ ครม. และ พ.ร.บ.สิ่งแวดล้อมแห่งชาติ หรือไม่ อาจฝ่าฝืนนโนบายกระจายอำนาจ ส่อเจตนาไม่สุจริต

ไม่มีข้อมูลว่า ป.ป.ช. สอบสวนในประเด็นที่นายประสิทธิ์แจ้งเบาะแสทุกประเด็นหรือไม่ แต่กระนั้นสะท้อนให้เห็นความอื้อฉาวใน รพช.