นศ.อาชีวอนามัยฯ จี้ ‘ประยุทธ์’ สั่ง รมว.เเรงงาน ตัดข้อ 13 (4) ค้านผู้จบสาขาใดก็ได้เป็น จป.วิชาชีพ

นิสิตนักศึกษาหลักสูตรอาชีวอนามัยฯ รวมตัวยื่นหนังสือถึง "พล.อ.ประยุทธ์" เร่งรัดรมว.เเรงงาน ตัดข้อ 13 (4) ร่างกฎกระทรวง ค้านเปิดโอกาสให้ผู้จบสาขาใดก็ได้เป็น จป.วิชาชีพ หวั่นมาตรฐานความปลอดภัยในการทำงานต่ำ 

วันที่ 13 พ.ย. 2561 ตัวแทนนิสิตนักศึกษาจากมหาวิทยาลัยต่าง ๆ ที่เปิดสอนในหลักสูตรอาชีวอนามัยและความปลอดภัย นำโดยมหาวิทยาลัยบูรพา เข้ายื่นหนังสือถึงพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เพื่อขอให้สั่งการไปยังพล.ต.อ.อดุลย์ เเสงสิงเเก้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเเรงงาน ให้ยกเลิกการกำหนดข้อ 13 (4) ในร่างกฎกระทรวงการจัดให้มีเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยในการทำงาน บุคลากร หน่วยงาน หรือคณะบุคคลเพื่อดำเนินการด้านความปลอดภัยในสถานประกอบกิจการ พ.ศ. … ที่เปิดโอกาสให้ผู้จบสาขาใดก็ได้เป็น เจ้าหน้าที่ความปลอดภัยในการทำงานระดับวิชาชีพ (จป.วิชาชีพ)  ณ ศูนย์รับเรื่องราวร้องทุกข์ ทำเนียบรัฐบาล

โดยข้อร้องเรียนตอนหนึ่งระบุว่า กฎหมายที่จะให้มี จป.วิชาชีพ โดยการอบรมนั้น มีความพยายามมาตั้งแต่ปี 2554 จึงเป็นสิ่งที่ทำให้เกิด คำถามตามมาว่า เหมาะแล้วหรือไม่ กับคุณสมบัติของผู้ที่จะมาเป็น จป.วิชาชีพ ในข้อที่ 13 (4) ที่ระบุว่า "สำเร็จการศึกษาไม่ต่ำกว่าระดับปริญญาตรี และมีประสบการณ์ในการปฏิบัติงานในสถานประกอบกิจการ ตามข้อ 2 (1) (2) หรือ (3) ไม่น้อยกว่าห้าปี และผ่านการฝึกอบรมหลักสูตรเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยใน การทำงานระดับวิชาชีพ และผ่านการประเมิน" ซึ่งประเด็นดังกล่าวทำให้ร่างกฎหมายฉบับนี้ ยืดเยื้อมายาวนาน จนเข้าสู่ ปี พ.ศ.2561 จึงกลับมาใหม่ ซึ่งที่ผ่านมามหาวิทยาลัยต่าง ๆ ซึ่งเป็นผู้ผลิตบัณฑิตด้านอาชีวอนามัยและความปลอดภัย หรือเทียบเท่าพยายามคัดค้านกฎหมายนี้มาตลอด แต่ทว่ากลับมีกระแสกลับมาอีกครั้ง และยังไร้ข้อสรุปที่ชัดเจน

ทั้งนี้ ข้อคิดเห็นของสภาคณบดีคณะสาธารณสุขศาสตร์แห่งประเทศไทยและมหาวิทยาลัยต่าง ๆ อ้างข้อมูล จาก กสร. เมื่อวันที่ 8 ต.ค. 2561 ได้แสดงจำนวนสถานประกอบการทุกประเภทกิจการที่มีลูกจ้างตั้งแต่ 100 คนขึ้นไป ซึ่งกฎหมายกำหนดให้ต้องมี จป.วิชาชีพ มีทั้งสิ้น 15,357 แห่ง แสดงว่า อย่างน้อยความต้องการมี จป.วิชาชีพ คือ 15,357 คน

ในขณะที่ข้อมูลที่รวบรวมจากมหาวิทยาลัยต่าง ๆ ที่ได้มีบัณฑิตทางด้านนี้สำเร็จการศึกษาไปแล้ว 26 แห่ง โดยข้อมูล ณ วันที่ 30 ก.ย. 2561 มีบัณฑิตด้านอาชีวอนามัยฯ ทั้งสิ้น 20,577 คน และเมื่อทำการประมาณการความสามารถในการผลิตบัณฑิตของมหาวิทยาลัย 28 แห่ง (รวม 2 แห่ง ที่จะมีบัณฑิตสำเร็จการศึกษา) ในระหว่างปี 2561-2564 (5 ปี) พบว่า จะสามารถผลิตบัณฑิตได้ 10,834 คน หรือคิดเป็นความสามารถในการผลิตบัณฑิตได้ปีละ 2,167 คน ทั้งนี้ หากรวมมหาวิทยาลัยอีก 14 แห่ง จากที่เปิดสอน ทั้งหมดรวม 42 แห่ง เปิดสอนจบจนมีบัณฑิตสำเร็จการศึกษาออกมา จะมีบัณฑิตด้านนี้มากขึ้นกว่าเดิม ด้วยเหตุนี้ สภาคณบดีฯ จึงเชื่อมั่นว่า มหาวิทยาลัยจะผลิตบัณฑิตอาชีวอนามัยฯ ได้มากกว่าความต้องการที่กฎหมายกำหนด

ส่วนผลกระทบหากยังมีข้อ 13 (4) แน่นอนว่า มหาวิทยาลัยกังวลเรื่องมาตรฐานต่ำของการคุ้มครอง ความปลอดภัยของคนทำงานและลูกจ้าง พร้อมยกตัวอย่างเพื่อเป็นการตั้งคำถาม เช่น คนที่จบนิติศาสตร์ เป็นนิติกรมา 5 ปี เมื่อมาอบรมหลักสูตร จป.วิชาชีพ 1 เดือน 7 วัน จะทำการประเมิน ควบคุม และจัดการความเสี่ยงภัยจากสารเคมีระเบิดได้หรือไม่ หรือคนบริหารธุรกิจ ทำหน้าที่ฝ่ายขายมา 5 ปี เมื่อมาอบรมหลักสูตร จป. ระดับวิชาชีพ 1 เดือน 7 วัน จะประเมินการสัมผัสสารเคมีและควบคุมระดับการสัมผัสได้หรือไม่ ที่สำคัญมากไปกว่านั้น หากเปิดโอกาสให้ใครก็ได้สามารถเป็น จป.วิชาชีพได้ จะทำให้บัณฑิตที่จบมาจากสาขาตรงปีละ 3,000 คน จาก 42 สถาบัน ต้องตกงาน เนื่องจากนายจ้างจะเลือกคนของตนเองไปอบรมแล้วมาเป็น จป. วิชาชีพ

นิสิตนักศึกษาสาขาวิชาอาชีวอนามัยและความปลอดภัย จึงขอเสนอแนะให้กระทรวงแรงงานต้องรักษาไว้ซึ่งมาตรฐานการให้ความคุ้มครองลูกจ้าง ด้วยการคงไว้ซึ่งผู้ที่จะเป็น จป.วิชาชีพ ต้องสำเร็จการศึกษา ระดับปริญญาตรี ทางอาชีวอนามัยและความปลอดภัย ส่วน กสร.ต้องศึกษาถึงสาเหตุที่แท้จริงที่สถาน ประกอบการไม่สามารถว่าจ้างผู้ที่จะเป็น จป.วิชาชีพได้ และสภาคณบดีคณะสาธารณสุขศาสตร์ฯ และ มหาวิทยาลัยต่างๆ ยินดีที่จะร่วมมือกับ กสร. ในการทำโครงการความร่วมมือการผลิตบัณฑิตทางด้านนี้ให้กับสถานประกอบการที่มีปัญหาไม่สามารถหาผู้ที่จะมาเป็นจป.วิชาชีพ และเห็นว่า สถานประกอบการยังมีทางเลือกที่สามารถส่งลูกจ้างเข้าศึกษาต่อวิชาเอกด้านนี้ผ่านระบบการศึกษาทางไกลของ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช (มสธ.) ได้

จึงขอเรียกร้องไปยังนายกรัฐมนตรีให้ความกรุณาสั่งการให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานเร่งรัดให้มีการยกเลิกข้อ 13 (4) ของร่างกฎกระทรวงฉบับดังกล่าวโดยเร็ว .

อ่านประกอบ:กระทุ้ง “พล.ต.อ.อดุลย์” ตัดข้อ 13 (4) ปิดช่องโอกาส เป็น “จป.วิชาชีพ” จบสาขาใดก็ได้

ไร้ข้อสรุป! หารือ 3 ฝ่าย ตัดข้อ 13 (4) กฎกระทรวง จป.วิชาชีพ-เตรียมเสนอ 'อดุลย์'

รมว.เเรงงาน รับฟังข้อค้าน ร่างกฎหมาย จป.วิชาชีพ – สั่ง อธิบดี กสร. พิจารณาภายใน 2 สัปดาห์

‘รมว.เเรงงาน’ เชิญผู้แทนมหาวิทยาลัย หารือร่างกฎกระทรวง จป.วิชาชีพ 18 ต.ค.

กาง กม. ไฉนสถาบันอุดมศึกษา ผนึกค้าน ร่างกฎกระทรวง ‘จป.วิชาชีพ’ จุดไหนเป็นปัญหา

นศ.อาชีวอนามัย ม.วลัยลักษณ์ แสดงพลังชูจุดยืนค้านร่าง กม.จป.วิชาชีพ ปลดล็อคทุกสาขาทำได้

แค่ชั่วคราว 5 ปี! กสร. เล็งเเก้ กม. ปลดล็อคจบสาขาอื่นเป็น จป.วิชาชีพ หลังขาดแคลน

คุยกับรอง ปธ.สภาคณบดีสาธารณสุขฯ ค้านแก้ กม. ‘จป.วิชาชีพ’ เปิดทางจบอะไรมาก็ทำได้

ปธ.สภาเครือข่ายผู้ป่วยฯ หนุน กสร. ปลดล็อคไม่ต้องจบอาชีวอนามัยฯ เป็น จป.วิชาชีพ

มหาวิทยาลัยจุดยืนไม่เอากม.ใหม่ ปลดล็อคปริญญาตรีทุกสาขาเป็น จป.วิชาชีพ