ห้ามอารักขาอดีตนายกฯถูกศาลลงโทษ!เปิดเหตุผล-มาตราสำคัญร่าง พ.ร.บ.ตำรวจใหม่

เขียนวันที่

วันศุกร์ ที่ 03 สิงหาคม 2561 เวลา 14:11 น.

เขียนโดย

isranews

หมวดหมู่

Tags

เปิดมาตราสำคัญร่าง พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติฉบับใหม่ ระบุชัดถ้า ผบ.ตร. จะตั้ง ตร. คนไหนไปอารักขาบุคคลสำคัญ ต้องย้ายเข้าหน่วยสันติบาล หากพ้นตำแหน่งต้องคืนตัวใน 180 วัน ห้ามอารักขาอดีตนายกฯที่เคยถูกศาลพิพากษาลงโทษเด็ดขาด

PIC stch 03 8 61 111

จากกรณีคณะกรรมการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ ฉบับที่ .. พ.ศ. …. และร่าง พ.ร.บ.การสืบสวนคดีอาญา ฉบับที่ .. พ.ศ. …. ได้ยกร่างกฎหมาย 2 ฉบับดังกล่าวตามรัฐธรรมนูญปี 2560 เสร็จในวาระแรก และนำขึ้นเว็บไซต์สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เพื่อทำประชาพิจารณ์ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญปี 2560 ก่อนนำเสนอให้รัฐบาลพิจารณาต่อไปนั้น (อ่านประกอบ : Change in action (23) จบรอบแรกแล้วทั้ง 2 ร่างฯ / ขึ้นเว็บทันทีพร้อมรับฟังทุกความคิดเห็น)

สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ตรวจสอบข้อมูลร่าง พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ ฉบับที่ .. พ.ศ. …. เกี่ยวกับเหตุผลในการร่างกฎหมายฉบับดังกล่าว รวมถึงสาระสำคัญในประเด็นการส่งตำรวจไปอารักขาบุคคลสำคัญ หรือนักการเมือง พบรายละเอียด ดังนี้

มาตราสำคัญที่สังคมสนใจคือ มาตรา 7 ที่บัญญัติถึงการรักษาความปลอดภัยบุคคลสำคัญที่มิใช่พระบรมวงศานุวงศ์ ให้ข้าราชการตำรวจมีหน้าที่รักษาความปลอดภัย เฉพาะผู้ดำรงตำแหน่งที่คณะรัฐมนตรีกำหนด โดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา และให้เป็นอำนาจของผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (ผบ.ตร.) ในการออกคำสั่งแต่งตั้ง โดยในการออกคำสั่งแต่งตั้งให้ข้าราชการตำรวจมีหน้าที่รักษาความปลอดภัยบุคคลสำคัญดังกล่าวนั้น ให้เป็นไปตามความสมัครใจของข้าราชการตำรวจผู้ถูกสั่งให้ไปปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าว และให้ข้าราชการตำรวจดังกล่าวออกจากส่วนราชการเดิม ไปดำรงตำแหน่งในกองบังคับการตำรวจสันติบาล โดยในคำสั่งดังกล่าวต้องออกคำสั่งย้ายข้าราชการตำรวจไปดำรงตำแหน่งในส่วนราชการนั้นแทนข้าราชการตำรวจผู้ถูกส่งไปปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวเป็นการทดแทนด้วย

เมื่อบุคคลสำคัญดังกล่าวพ้นจากตำแหน่ง ให้ ผบ.ตร. ส่งตัวข้าราชการตำรวจที่ไปรักษาความปลอดภัยนั้นคืน สตช. ภายใน 180 วัน นับตั้งแต่วันที่พ้นตำแหน่ง เว้นแต่ในกรณีบุคคลสำคัญนั้นเป็นผู้ซึ่งดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ที่มิเคยถูกศาลมีคำพิพากษาลงโทษ จะสั่งให้ข้าราชการตำรวจผู้นั้นมีหน้าที่อารักขาความปลอดภัยต่อไปได้

สำหรับเหตุผลในการร่าง พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ ฉบับที่ .. พ.ศ. …. โดยที่มาตรา 258 ง. (4) ของรัฐธรรมนูญปี 2560 บัญญัติให้ดำเนินการปฏิรูปประเทศด้านกระบวนการยุติธรรม ให้เกิดผลในการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ โดยแก้ไขปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับหน้าที่ อำนาจ และภารกิจของตำรวจให้เหมาะสม และแก้ไขปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลของข้าราชการตำรวจให้เกิดประสิทธิภาพ มีหลักประกันว่าข้าราชการตำรวจจะได้รับค่าตอบแทนที่เหมาะสม ได้รับความเป็นธรรมในการแต่งตั้ง โยกย้าย และการพิจารณาบำเหน็จความชอบตามระบบคุณธรรมที่ชัดเจน ในการพิจารณาแต่งตั้งโยกย้ายต้องคำนึงถึงอาวุโส และความรู้ความสามารถประกอบกันเพื่อให้ข้าราชการตำรวจสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีอิสระ ไม่ตกอยู่ใต้อาณัติของบุคคลใด มีประสิทธิภาพและภาคภูมิใจในการปฏิบัติหน้าที่ของตน

จึงสมควรปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยตำรวจแห่งชาติ โดยโอนย้ายภารกิจที่ไม่ใช่ภารกิจหลักออกจากสำนักงานตำรวจแห่งชาติ (สตช.) เพื่อให้ สตช. ปฏิบัติหน้าที่ภารกิจหลัก และบริการประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ และรวดเร็ว แก้ไขบทบัญญัติเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลของข้าราชการตำรวจให้เกิดประสิทธิภาพ แบ่งออกเป็นสายงานต่าง ๆ เพื่อให้ข้าราชการตำรวจในแต่ละสายงานสามารถเจริญเติบโตไปตามสายงาน โดยความรู้ความเชี่ยวชาญในสายงานของตน การกำหนดกระบวนการในการแต่งตั้งและเลื่อนตำแหน่งไว้ชัดเจน คำนึงถึงความอาวุโส ความรู้ความสามารถ และความพึงพอใจในบริการที่ประชาชนได้รับ มีคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรมข้าราชการตำรวจ เพื่อพิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์เรื่องร้องทุกข์ รวมทั้งการกำหนดระบบคุณธรรมให้เกิดขึ้น เพื่อเป็นที่พึ่งของข้าราชการตำรวจในการปลดเปลื้องทุกข์ของข้าราชการตำรวจที่เกิดจากผู้บังคับบัญชา

ให้มีคณะกรรมการพิจารณาเรื่องร้องเรียนตำรวจ เป็นกลไกสำหรับประชาชนในการร้องเรียนการปฏิบัติหน้าที่มิชอบข้างข้าราชการตำรวจอันเป็นการปลดเปลื้องทุกข์ของประชาชนที่เกิดจากการกระทำของตำรวจ ตลอดจนให้ท้องถิ่นมีส่วนร่วมในกิจการตำรวจ โดยให้เงินอุดหนุนแก่สถานีตำรวจ เพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติหน้าที่ของข้าราชการตำรวจในสถานีนั้น และจัดตั้งกองทุนเพื่อการสืบสวนสอบสวน การป้องกันและปราบปรามการกระทำความผิดทางอาญา เพื่อเป็นแหล่งสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติหน้าที่ของข้าราชการตำรวจ จึงจำเป็นต้องตรา พ.ร.บ.นี้