สั่งยกเลิกหมด395สัญญา!สรุปผลผู้ว่าฯสตง.สอบงานแหล่งน้ำ2จว.-ชี้สร้างผิดแบบร้ายแรง

สรุปผลผู้ว่าฯ สตง. ลงพื้นที่ตรวจสอบงบปรับปรุงแหล่งน้ำ 'น่าน-พิษณุโลก' สทภ.9 เป็นทางการ สั่งชัดเจนยกเลิกทั้งหมด 395 สัญญา ชี้ก่อสร้างผิดแบบแปลนร้ายแรง เจตนาแบ่งซอยงานขนาดเล็กไม่เกิน 5 แสนบาท เข้าข่ายแบ่งจ้างเลี่ยงเปิดประมูล เตรียมขยายสอบทั่วปท. 1,689 โครงการ วงเงิน 818 ล. เชื่อมีปัญหาแบบเดียวกัน-ลุยคุ้ยหาสัมพันธ์ลึกผู้รับเหมาต่อ

จากกรณี นายพิศิษฐ์ ลีลาวชิโรภาส ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ได้ผลการลงพื้นที่ตรวจสอบการดำเนินงานโครงการปรับปรุงแหล่งน้ำประจำปี 2559 ของ กรมทรัพยากรน้ำ ในพื้นที่ จ.น่าน และจ.พิษณุโลก ระหว่างวันที่ 30-31 ก.ค.2559 ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของ สำนักงานทรัพยากรน้ำภาค 9 (สทภ.9) และถูกสำนักตรวจสอบพิเศษภาค 10 สตง. ตรวจสอบพบว่า การดำเนินงานโครงการปรับปรังแหล่งน้ำ ที่อยู่ในความรับผิดชอบ สทภ.9 จำนวน 395 โครงการ (จากจำนวนโครงการทั่วประเทศ จำนวน 1,689 แห่ง วงเงิน818 ล้านบาท) มีข้อผิดพลาดหลายส่วน อาทิ สร้างไม่ตรงตามรูปแบบรายการ พื้นที่ไม่เหมาะสม ดำเนินงานก่อนทำสัญญาจ้าง และยังไม่ได้มีการทำประชามติของชาวบ้านในพื้นที่

โดยในการลงพื้นที่ตรวจสอบโครงการ จ.น่าน เมื่อวันที่ 30 ก.ค.2559 สตง.พบว่าทุกโครงการมีปัญหาสร้างผิดแบบหมด และไม่เหมาะสมกับพื้นที่ เช่น งานบางต้วไปก่อสร้างบนคันนา จึงขอให้กรมทรัพยาการน้ำ ทำตามระเบียบการจ้างงาน แก้ไขโดยการทุบทิ้งแล้วสร้างใหม่ทั้งหมดทุกตัวที่สร้างไปด้วย ตามที่สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำเสนอไปแล้ว 

(อ่านประกอบ : สั่งทุบทิ้งสร้างใหม่ทั้งหมด!เผยผล'ผู้ว่าฯสตง.' ลุยตรวจงานปรับปรุงแหล่งน้ำ จ.น่าน)

แหล่งข่าวระดับสูงจาก สตง. เปิดเผยสำนักข่าวอิศราว่า เมื่อวันที่ 31 ก.ค.2559 ที่ผ่านมา นายพิศิษฐ์ ลีลาวชิโรภาส ผู้ว่าฯ สตง. พร้อมด้วย นางภัทรา โชว์ศรี ผู้ตรวจเงินแผ่นดินภาค 10 ได้ลงพื้นที่จ.พิษณุโลก ตรวจสอบโครงการปรับปรุงแหล่งน้ำของกรมทรัพยากรน้ำ ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของ สทภ.9 โดยมีรองอธิบดีกรมทรัพยากรน้ำ และผอ.สำนักงานทรัพยากรน้ำภาค9 ร่วมตรวจสอบด้วย ซึ่งเป็นการตรวจสอบต่อเนื่องจาก จ.น่าน ในวันที่ 30 ก.ค.2559 

ส่วนผลการลงพื้นที่ตรวจสอบพบว่า ทุกโครงการไม่เป็นไปตามแบบแปลนที่กำหนด ไม่มีความเหมาะสมกับพื้นที่ ไม่เกิดประโยชน์ที่แท้จริงต่อประชาชน เหมือนที่ตรวจสอบพบใน จ.น่าน

ต่อมาในช่วงบ่ายวันที่ 31 ก.ค.2559 ได้มีการประชุมสรุปผลการตรวจสอบ ระหว่าง ผู้ว่าฯ สตง. ผู้ตรวจเงินแผ่นดินภาค10 รองอธิบดีกรมทรัพยากรน้ำ ผอ.สำนักงานทรัพยากรน้ำภาค9 และผู้เกี่ยวข้อง 

โดยผู้ว่าฯ สตง.ได้สรุปผลการตรวจสอบ ดังนี้ 

1.ตามที่ สทภ.9 ได้จัดทำโครงการปรับปรุงแหล่งน้ำ ปี 2559 โครงการละไม่เกิน 500,000บาท จำนวน 395 โครงการนั้น จากการตรวจสอบพบว่า ในจำนวน 395 โครงการนนี้ เป็นโครงการที่มีสัญญาจ้างถูกต้องครบถ้วนเพียง 40 โครงการ ที่เหลืออีกจำนวน 355 โครงการ ทำสัญญาจ้างไม่ถูกต้องครบถ้วน

2. จากการลงพื้นที่ตรวจสอบโครงการ ใน จ.น่าน และ จ.พิษณุโลก มาอย่างต่อเนื่อง จนถึงวันนี้ มากกว่า 80 โครงการ สตง.พบว่า ทุกโครงการที่เข้าตรวจสอบ มีการก่อสร้างที่ผิดไปจากแบบแปลนอย่างร้ายแรง เช่น ไม่มีการทำคานและเสารับพื้นคอนกรีต ขนาดและระยะห่างของเหล็กไม่ได้ตามที่แบบกำหนด ไม่มีการใส่เหล็กเสริมความแข็งแรง เป็นต้น ซึ่งการก่อสร้างที่ผิดไปจากแบบแปลนในลักษณะนี้ไม่สามารถจะแก้ไขเพิ่มเติมได้ นอกจากต้องทุบรื้อโครงสร้างที่ผิดแบบออกทั้งหมดแล้วสร้างใหม่ให้ถูกแบบ ซึ่งจากการตรวจสอบพบว่ามีการสร้างผิดไปจากแบบแปลนทุกโครงการในทุกกลุ่มผู้รับเหมา ทำให้เชื่อได้ว่าโครงการที่จัดสร้างทั้งหมด ไม่ถูกต้องตามแบบแปลน ต้องรื้อถอนออกทั้งหมด

3.จากการลงพื้นที่ตรวจสอบ พบว่า มีการจ้ดทำโครงการที่ไม่เหมาะสมกับพื้นที่จริง เป็นการใช้งบประมาณของแผ่นดินที่ไม่คุ้มค่า เช่น ไปสร้างท่อลอดเหลี่ยมระบายน้ำอยู่กลางคันนา สร้างต่ำกว่า หรือสูงกว่าระดับท้องน้ำ ขนาดโครงสร้างไม่เหมาะสมกับขนาดจริงของพื้นที่ หลายโครงการแทนที่จะเป็นประโยชน์ต่อประชาชนกลับไปสร้างปัญหาให้กับประชาชนเช่นต้องการให้หน่วยงานสร้างประตูเปิดปิดน้ำ กลับไปสร้างท่อระบายน้ำทำให้ประชาชนเดือดร้อน เป็นต้น จากการตรวจสอบทำให้เชื่อได้ว่าเป็นการจัดทำโครงการอย่างเร่งรีบ ไม่ได้มีความพร้อมในการจัดทำโครงการ ไม่ได้เกิดจากสำรวจความเหมาะสมความต้องการและประโยชน์ที่แท้จริงของประชาชน

4. การดำเนินโครงการมีการเจตนาแบ่งซอยโครงการออกเป็นโครงการขนาดเล็ก โครงการละไม่เกิน 500,000 บาท รวม 395 โครงการ เข้าข่ายการแบ่งจ้างเพื่อหลีกเลี่ยงการเปิดประมูลงาน แล้วให้ผู้รับจ้างเพียงไม่กี่รายเข้ามารับงาน ซึ่งสตง.จะได้ตรวจสอบถึงความเชื่อมโยงของเอกชนที่เข้ามารับงานต่อไป

(อ่านประกอบ : ขมวดปม!งานปรับปรุงแหล่งน้ำก.ทรัพย์818ล.ตั้งงบแห่งละ5แสน-เงินทอนผู้รับเหมาโผล่?)

เบื้องต้น ผู้ว่าฯ สตง. ได้สรุปว่า สตง.เห็นว่า กรมทรัพยากรน้ำควรพิจารณายกเลิกโครงการปรับปรุงแหล่งน้ำที่จัดทำ รวม 395โครงการทั้งหมด โดยโครงการที่สัญญาจ้างไม่สมบูรณ์ควรยกเลิกทั้งหมด ส่วนอีก40โครงการที่สัญญาจ้างสมบูรณ์ แต่ก่อสร้างผิดจากแบบแปลนอย่างร้ายแรงก็ควรยกเลิกทั้งหมด และต่อไปเวลาพิจารณาจัดทำโครงการ ก็ควรพิจารณาถึงประโยชน์ที่จะได้นับเป็นสำคัญ ไม่ใช่เอาวงเงินเป็นตัวตั้งเพื่อหลีกเลี่ยงการประมูลงาน

"ทางสตง.จะสรุป แจ้งให้กรมทรัพยากรน้ำ ทราบถึงผลการตรวจสอบอย่างเป็นทางการ หากสำนักงานทรัพยากรน้ำภาค9 และกรมทรัพยากรน้ำยังเพิกเฉยไม่ดำเนินการใดใด หรือยังคงยืนยันจะจัดทำโครงการต่อ ทาง สตง.จะเข้าตรวจสอบโครงการอย่างละเอียดทุกโครงการ หากพบความผิดจะถือว่าเป็นการสมคบกันทุจริตระหว่างข้าราชการกับผู้รับจ้าง" แหล่งข่าวอ้างคำพูดของผู้ว่าฯ สตง.กล่าวในที่ประชุม 

แหล่งข่าวยังระบุด้วยว่า จากการตรวจสอบโครงการของ สทภ. 9 จำนวน 395 โครงการ พบว่าทุกโครงการที่ตรวจสอบสร้างผิดจากแบบแปลนอย่างร้ายแรง และไม่มีความเหมาะสมไม่เกิดประโยชน์ที่แท้จริงต่อประชาชน ทำให้เชื่อได้ว่า โครงการในลักษณะดังกล่าว ของกรมทรัพยากรน้ำ จำนวน 1,689 โครงการ เป็นงบประมาณมากกว่า 818 ล้านบาท ทั่วประเทศ ซึ่งสร้างกระจายอยู่ตามสำนักงานทรัพยากรน้ำภาคต่างๆ น่าจะมีความผิดพลาดในลักษณะเดียวกัน ดังนั้น สตง. จะเข้าตรวจสอบโครงการที่เหลือของกรมทรัพยากรน้ำในภาคต่างๆต่อไป

อ่านประกอบ : 

งานปรับปรุงแหล่งน้ำทั่วปท. 818ล. พิรุธแรง! ผู้รับเหมารายเดียวคว้า20สัญญา

ปูดเบื้องหลังงานปรับปรุงแหล่งน้ำ 818 ล.หัวคิวพุ่ง 204 ล.-ปลัดทส.ท้าสื่อตรวจสอบ

เปิดช่องตกลงงานก่อนทำสัญญา! สตง.จี้ทส.ทบทวนปรับปรุงแหล่งน้ำทั่วปท. 818ล.

เปิดบันทึก'รองปลัด& สตง.' โต้ ทส. ยันไส้ในปรับปรุงแหล่งน้ำ818 ล.ปัญหาเพียบ!

พบสร้างผิดแบบ355สัญญา! สตง.ลุยเช็คบิลตั้งงบแห่งละ5แสนปรับปรุงแหล่งน้ำก.ทรัพย์ 818 ล.

ขมวดปม!งานปรับปรุงแหล่งน้ำก.ทรัพย์818ล.ตั้งงบแห่งละ5แสน-เงินทอนผู้รับเหมาโผล่?

เจาะไส้ในปรับปรุงแหล่งน้ำก.ทรัพย์6จ.182ล.! สัญญามีปัญหาเพียบเกือบ100%

เผยชื่อ'หจก.' ขาใหญ่ปรับปรุงแหล่งน้ำสทภ.9! ก่อนได้งานงบแห่งละ5แสน ร้อยสัญญารวด

สั่งอายัดเอกสาร-ห้ามจ่ายเงิน!สตง.ภาค10 ยันปรับปรุงแหล่งน้ำสทภ.9 สร้างผิดแบบเพียบ

จับตา'ผู้ว่าฯสตง.' สัญจรตรวจงานแหล่งน้ำสทภ.9 ระวัง (เสียรู้) ถูกยืมมือช่วยคนผิด?