- Home
- Investigative
- จัดซื้อจัดจ้าง
- พบสร้างผิดแบบ355สัญญา! สตง.ลุยเช็คบิลตั้งงบแห่งละ5แสนปรับปรุงแหล่งน้ำก.ทรัพย์ 818 ล.
พบสร้างผิดแบบ355สัญญา! สตง.ลุยเช็คบิลตั้งงบแห่งละ5แสนปรับปรุงแหล่งน้ำก.ทรัพย์ 818 ล.
ซ้ำรอยโคราชโมเดล! สตง.ลุยเช็คบิลโครงการตั้งงบแห่งละ 5 แสน ปรับปรุงแหล่งน้ำ ก.ทรัพย์ 1,689 แห่ง รวมวงเงินกว่า 818 ล้าน พบหลักฐานชัดสนง.ทรัพยากรน้ำภาค 9 ครอบคลุมพื้นที่ 6 จังหวัด สร้างผิดแบบ 355 จาก 395 สัญญา เผยพิรุธแจ้งเตือนให้ระงับยับยั้งแล้ว แต่เพิกเฉยดันทุรังทำต่อจนเกิดปัญหา -ยอดหัวคิวพุ่ง 25%
กรณีสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ได้รับแจ้งเบาะแสสำคัญเกี่ยวกับปัญหาความไม่โปร่งใสในการดำเนินงานโครงการปรับปรุงแหล่งน้ำของกรมทรัพยากรน้ำ ปี 2559 จำนวน 1,689 แห่ง รวมวงเงินกว่า 818 ล้านบาท ของกรมทรัพยากรน้ำ ซึ่งมีการกระจายงานออกไปตามจังหวัดต่างๆ ทั่วประเทศ ที่กำลังถูก สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) เข้าตรวจสอบ ว่า ในการขั้นการจัดซื้อจัดจ้าง มีข้าราชการบางกลุ่มไปเรียกเก็บเงินโครงการละ 23 -26 เปอร์เซ็นต์ โดยเรียกเก็บทันที่ 15 เปอร์เซ็นต์ ที่เหลือเก็บ เมื่อส่งงาน ซึ่งรับรู้กันเฉพาะในกลุ่มผู้รับเหมาที่เข้ามารับงาน และเป็นเหตุผลสำคัญที่ขั้นตอนการคัดเลือกเอกชนเข้ามารับงานโครงการ เป็นลักษณะการคัดเลือกผู้รับเหมาแบบเจาะจง ขณะที่การกำหนดราคางานโครงการไว้แค่โครงการละ 5 แสนบาท ก็เพื่อหลีกเลี่ยงที่จะไม่ต้องประกวดราคาทั่วไป ซึ่งหากคำนวณงานในโครงการทั้งหมด จำนวน1,689 แห่ง ใช้วงเงินกว่า 818 ล้านบาท หากเรียกเก็บโครงการละ 23 -26 เปอร์เซ็นต์ จะคิดเป็นเงินเปอร์เซ็นต์ประมาณ 204 ล้านบาท
อย่างไรก็ตาม นายเกษมสันต์ จิณณวาโส ปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) ให้สัมภาษณ์ยืนยันสำนักข่าวอิศรา ว่า อธิบดีกรมทรัพยากรน้ำ ได้เปิดแถลงข่าวยืนยันว่าการดำเนินงานโครงการนี้ไม่มีปัญหาอะไร การดำเนินการไปตามขั้นตอน
ส่วนข้อมูลที่มีการระบุว่า โครงการนี้เคยถูกทักท้วงจากรองปลัด ทส.รายหนึ่ง ว่า มีความไม่ถูกต้องชัดเจน เพียงพอต่อการจัดทำโครงการ นั้น นายเกษมสันต์ ยอมรับว่า มีการทักท้วงจริง แต่ไม่ได้เป็นการทักท้วงว่าโครงการมีปัญหาทำไม่ได้ เป็นเพียงแค่การเสนอว่า ควรจะมีการออกแบบงานให้เรียบร้อยก่อน ถ้าดำเนินการเรียบร้อยก็ทำได้เท่านั้น ซึ่งต่อมาก็มีการดำเนินการเรียบร้อยไม่มีปัญหาอะไร
ส่วนประเด็นเรื่องการกำหนดตัวผู้รับเหมาเข้ามารับงาน ในแต่ละพื้นที่นั้น นายเกษมสันต์ กล่าวว่า เท่าที่ทราบ กรมทรัพยากรน้ำมีการขึ้นทะเบียนผู้รับเหมาไว้อยู่แล้ว การที่ผู้รับเหมาเหล่านี้ จะได้รับงานไม่น่าจะเป็นปัญหาอะไร ส่วนรายละเอียดอื่นๆ ไม่ทราบเป็นเรื่องปฏิบัติในพื้นที่ ต้องไปดูกันอีกครั้ง
(อ่านประกอบ : ปูดเบื้องหลังงานปรับปรุงแหล่งน้ำ 818 ล.หัวคิวพุ่ง 204 ล.-ปลัดทส.ท้าสื่อตรวจสอบ , เปิดบันทึก'รองปลัด& สตง.' โต้ ทส. ยันไส้ในปรับปรุงแหล่งน้ำ818 ล.ปัญหาเพียบ!)
ล่าสุด แหล่งข่าวระดับสูงจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) เปิดเผยสำนักข่าวอิศรา ว่า เมื่อเร็วๆ นี้ เจ้าหน้าที่ สตง.ได้เข้าตรวจสอบการดำเนินงานโครงการปรับปรุงแหล่งน้ำของกรมทรัพยากรน้ำ ปี 2559 ของ สำนักงานทรัพยากรน้ำภาค 9 ซึ่งครอบคลุมพื้นที่ พิษณุโลก สุโขทัย พิจิตร แพร่ น่าน และอุตรดิตถ์ พบว่า มีการทำโครงการถึง 395 โครงการ แต่มีเอกสารและแบบแปลนถูกต้องเพียงแค่ 40 โครงการ ส่วนอีก 355 โครงการ ไม่ถูกต้อง สอดคล้องกับข้อมูลของรองปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) ที่เคยทักท้วงไว้ก่อนหน้านี้ ว่า โครงการมีความไม่ถูกต้องชัดเจน เพียงพอต่อการจัดทำโครงการ
"หลังตรวจสอบพบข้อมูลดังกล่าว สตง.ได้ทำหนังสือแจ้งให้ทำระงับยับยั้งการจัดทำโครงไว้แล้ว แต่ปัจจุบันสำนักงานทรัพยากรน้ำภาค 9 ก็ยังเพิกเฉย ไม่ได้ดำเนินการตามที่ สตง.แจ้งไปแต่อย่างใด" แหล่งข่าวระดับสูงจากสตง.ระบุ
แหล่งข่าวระดับสูงจากสตง.ยังระบุด้วยว่า จากการลงพื้นที่ตรวจสอบโครงการของสำนักงานทรัพยากรน้ำภาค 9 พบว่า งานเกือบทั้งหมดผู้รับจ้างได้ก่อสร้างผิดรูปแบบในสัญญาจ้าง หลายโครงการพื้นที่ไม่มีความเหมาะที่จะดำเนินการได้ แต่ยังมีการดำเนินการโครงการต่อไป ไม่ระงับการทำโครงการตามที่ สตง.ทักท้วง ชี้ให้เห็นถึงความบกพร่องและเจตนาของเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบโครงการอย่างชัดเจน
นอกจากนี้ ยังมีการจัดทำท่อลอดเหลี่ยมเพื่อระบายน้ำถึงกว่า 200 โครงการ ซึ่งไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการจัดทำโครงการที่ต้องการแก้ไขปัญหาภัยแล้งให้กับประชาชน ซึ่ง สตง. จะขยายผลการตรวจสอบโครงการปรับปรุงปรับแหล่งน้ำของกรมทรัพยากรน้ำ ไปยังพื้นที่อื่นที่มีการจัดทำโครงการทั่วประเทศด้วย
สำหรับกรณีปรากฎข้อมูลว่ามีการเรียกรับเงินจากผู้รับเหมาที่เข้ามารับงานในโครงการนั้น แหล่งข่าวระบุว่า อยู่ระหว่างการตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกเช่นกัน โดยล่าสุดได้รับแจ้งเบาะแสว่า โครงการของสำนักงานทรัพยากรน้ำภาค 9 มีคนบางกลุ่มไปเรียกเก็บเงินล่วงหน้าจากผู้รับเหมาไปจำนวน 25 % จากมูลค่างานโครงการที่ตั้งไว้ 5 แสนบาท ทุกโครงการ หากคำนวณตัวเลขจะพบว่า จำนวนเงิน 25% ของโครงการละ 5 แสนบาท คิดเป็นเงิน 150,000 บาท ทำให้จำนวนเงินที่เรียกเก็บจากผู้รับเหมาล่วงหน้าอยู่ที่ตัวเลขสูงถึง 59 ล้านบาทเศษ ขณะที่โครงการในภาพรวมทั้งหมด จำนวน1,689 แห่ง ใช้วงเงินกว่า 818 ล้านบาท เรียกเก็บเงินโครงการละ 23 -26 % จะคิดเป็นวงเงินสูงถึง 204 ล้านบาท
"นอกจากโครงการปรับปรุงแหล่งน้ำแล้ว ขณะนี้ สตง.กำลังตรวจสอบโครงการอื่นๆ ของสำนักงานทรัพยากรน้ำภาค9 ซึ่งพบความผิดปกติอีกหลายโครงการ บางโครงการได้แจ้งให้กรมทรัพยากรน้ำ ทราบเพื่อดำเนินการแล้ว หลายโครงการกำลังอยู่ระหว่างการสรุปผล" แหล่งข่าวจากสตง.ระบุทิ้งท้าย
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า โครงการปรับปรุงแหล่งน้ำของกรมทรัพยากรน้ำ จำนวน1,689 แห่ง ใช้วงเงินกว่า 818 ล้านบาท มีการดำเนินการลักษณะเดียวกับการทำโครงการขุดลอกคลอง และทำถนน ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) นครราชสีมา คือ การตั้งงบประมาณไว้เท่ากัน 5 แสนบาททุกโครงการ เบื้องต้น อบจ.นครราชสีมา ได้สั่งระงับการดำเนินการโครงการ ที่ใช้เงินสะสม และเงินอนุมัติเปลี่ยนแปลงงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2559 จำนวนรวม 683 โครงการ วงเงินรวม 346,076,680 บาท หลังโครงการถูกตรวจสอบพบปัญหามีการเบิกจ่ายเงินให้ผู้รับเหมาล่วงหน้าทั้งที่ไม่ได้ทำงานจริง 11 สัญญา งานทั้งหมดกระจายไปอยู่ในมือของผู้รับเหมา ในเครือข่าย ส.จ. จำนวนมาก ขณะที่สตง.ตรวจสอบพบข้อมูลเพิ่มเติมว่า จำนวนโครงการที่ตั้งงบไว้ 5 แสนบาท มีจำนวนมากถึง 1,016 โครงการ รวมวงเงินทั้งสิ้น 499,562,840 บาท ซึ่งปัจจุบันอยู่ระหว่างการตรวจสอบของจังหวัดนครราชสีมา, สตง. และ ป.ป.ช.
ขณะที่นายพิศิษฐ์ ลีลาวชิโรภาส ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ให้สัมภาษณ์ยืนยันสำนักข่าวอิศรา ว่า สตง.กำลังตรวจสอบงานปรับปรุงแหล่งน้ำของกระทรวงทรัพย์ พบว่ามีการตั้งงบประมาณโครงการละ 5 แสนบาท เช่นเดียวกับที่ อบจ.นครราชสีมา และพบว่าที่จังหวัดพิษณุโลก มีปัญหาการดำเนินงานโครงการเกิดขึ้นจริง บางโครงการก็สั่งยกเลิกไปแล้ว
(อ่านประกอบ :ฟันวินัยช่างคุมงาน-กก.ตรวจรับ!'ระนองรักษ์'ลงนามแล้วระงับขุดคลองโคราช 683 สัญญา , ใช้ข้อมูล 'อิศรา' เป็นแนวทาง! 'ป.ป.ช.' จับมือ 'สตง.' ลุยสอบขุดคลองโคราชทั้งระบบ)
อ่านประกอบ :
งานปรับปรุงแหล่งน้ำทั่วปท. 818ล. พิรุธแรง! ผู้รับเหมารายเดียวคว้า20สัญญา
ปูดเบื้องหลังงานปรับปรุงแหล่งน้ำ 818 ล.หัวคิวพุ่ง 204 ล.-ปลัดทส.ท้าสื่อตรวจสอบ
เปิดช่องตกลงงานก่อนทำสัญญา! สตง.จี้ทส.ทบทวนปรับปรุงแหล่งน้ำทั่วปท. 818ล.
เปิดบันทึก'รองปลัด& สตง.' โต้ ทส. ยันไส้ในปรับปรุงแหล่งน้ำ818 ล.ปัญหาเพียบ!