'สุวิทย์' แถลงชัดซื้อดาวเทียม7พันล.ไม่พบทุจริต-รองปธ.ACTชี้เรื่องถึงป.ป.ช. ขึ้นอยู่กับ คปท.
'สุวิทย์ เมษินทรีย์' รมว.กระทรวงวิทย์ฯ แถลงยืนยันผลสอบพิจารณาจัดซื้อดาวเทียม 7 พันล. ไม่พบประเด็นทุจริตคงไว้ซึ่งปย.ประเทศเป็นสำคัญ เล็งตั้งคณะ กก.ขับเคลื่อนโครงการต่อ ส่วนข้อสงสัยปม Andy Witts ส่ง คปท. ด้าน สทอภ. โดนตั้งข้อสังเกตกระบวนการทำงานเพียบ จ่อถกหารือแนวทางเอาผู้สังเกตการณ์กลับมาใหม่ รองปธ. ACT ชี้สุดท้ายเรื่องไปถึง ป.ป.ช. หรือไม่ขึ้นอยู่กับ คปท.
สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อวันที่ 11 ต.ค.2561 เวลา 14.00 น. ที่กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มีการจัดแถลงข่าว “ผลการพิจารณากระบวนการจัดหาโครงการระบบดาวเทียมสำรวจเพื่อการพัฒนา หรือ ธีออส-2 (THEOS-2)” โดยมีผู้แถลงข่าวได้แก่ 1.นายสุวิทย์ เมษินทรีย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี 2.นายวีระพงษ์ แพสุวรรณ ประธานคณะกรรมการ สทอภ. 3.นายวิชัย อัศรัสกร รองประธานองค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่น (ประเทศไทย)หรือ ACT 4.นายหิรัญ รดีศรี ประธานคณะกรรมการพิจารณาฯ และ 5. นายธีรพล กาญจนากาศ หนึ่งในคณะผู้สังเกตการณ์ข้อตกลงคุณธรรม
โดย นายสุวิทย์ เมษินทรีย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แถลงว่า กรณีคณะผู้สังเกตการณ์ข้อตกลงคุณธรรม มีความกังวลเรื่องการจัดหาโครงการธีออส 2 นั้น หลังจากการทำหน้าที่ของคณะกรรมการพิจารณาฯ ในการตรวจสอบข้อมูลแล้ว ไม่พบประเด็นการทุจริตและยังคงไว้ซึ่งประโยชน์ของประเทศเป็นสำคัญ
ขณะที่ นายหิรัญ รดีศรี ประธานคณะกรรมการพิจารณาฯ เปิดเผยผลการตรวจสอบกระบวนการจัดหาโครงการธีออส 2 ว่า ผลการพิจารณาในประเด็นข้อกังวลของคณะผู้สังเกตการณ์ 4 ประเด็น ได้แก่ 1.ประเด็นการประเมินและให้คะแนน 2.ประเด็นขั้นตอนการดำเนินงานของคณะกรรมการจัดหาฯ 3.ประเด็นเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงวงโคจรของดาวเทียมขนาดเล็ก และ 4. ประเด็นเกี่ยวกับผลประโยชน์ร่วมกันนั้น
โดยประเด็นที่เรื่องการประเมินและให้คะแนนทางเทคนิคพบว่า ยังอยู่ในกรอบของข้อกำหนดและหลักเกณฑ์ที่วางไว้ ใน ITB หรือ Instructions To Bidders (ITB) ซึ่งมีเนื้อหาเกี่ยวกับวิธีการและขั้นตอนในการจัดซื้อจัดจ้าง ส่วนประเด็นวงโคจรของดาวเทียมขนาดเล็ก ข้อกำหนดใน ITB ระบุความต้องการวงโคจรดาวเทียมขนาดเล็กเป็นแบบวงโคจรเอียง (Orbit Inclination) โดยมิได้มีการระบุเป็นวงโคจรแบบนอน ตามที่เป็นข่าวแต่ประการใด
"ดังนั้นจึงไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงวงโคจรของดาวเทียมขนาดเล็กผิดไปจากข้อกำหนด นอกจากนี้บริษัท Airbus Defense & Space SAS ได้เสนอวงโคจรดาวเทียมขนาดเล็กเป็นแบบสัมพันธ์กับดวงอาทิตย์ (Sun Synchronous Orbit: SSO) ประเภทวงโคจรผ่านขั้วโลก (Polar Orbit) มาตั้งแต่ต้น ซึ่งคณะกรรมการจัดหาฯ ยอมรับข้อเสนอนี้เนื่องจากสามารถดำเนินการได้ตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้เช่นกัน"
นายหิรัญกล่าวต่อว่า สำหรับประเด็นที่ 2 ขั้นตอนการดำเนินงานของคณะกรรมการจัดหาโดยปกติทั่วไปจะปฏิบัติตามระเบียบว่าด้วยการพัสดุของ สทอภ. กรณีใดที่ระเบียบฯ มิได้กำหนดไว้ต้องเสนอขอความเห็นชอบจากคณะกรรมการบริหาร สทอภ. เนื่องจากอำนาจสูงสุดเป็นของกรรมการบริหาร สทอภ. ซึ่งเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์กร สทอภ. และจากการตรวจสอบพบว่าการดำเนินงานทุกขั้นตอนได้รับการเห็นชอบจากคณะกรรมการบริหาร สทอภ. แล้วประกอบกับก่อนการตรวจสอบมีการลงนามในสัญญาแล้ว คณะกรรมการจึงไม่มีข้อสรุปเกี่ยวกับความถูกต้องหรือคลาดเคลื่อนในการปฏิบัติตามระเบียบเนื่องจากได้ผ่านพ้นขั้นตอนที่อาจพิจารณาได้
นายหิรัญกล่าวต่อว่า ส่วนประเด็นที่ 4. ผลประโยชน์ร่วมกัน กรณี Mr. Andy witt กับ Surrey Satellite Technology (UK) นั้น ในชั้นนี้คณะกรรมการฯ ได้พิจารณาเอกสารที่เกี่ยวข้องแล้วเห็นว่าไม่สามารถระบุความสัมพันธ์ของบริษัท Surrey Satellite Technology (UK) กับ Mr. Andy Witts ได้ เนื่องจากไม่มีหลักฐานปรากฏ ประกอบกับบริษัท Surrey Satellite Technology (UK)ได้มีหนังสือยืนยันการไม่มีความสัมพันธ์เกี่ยวข้องกับ Mr. Andy Witts ในด้านผลประโยชน์ใดๆ อีกด้วย อย่างไรก็ดีหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตรวจสอบตามกฎหมายโดยตรงก็ยังมีดุลพินิจที่จะดำเนินการตามที่เห็นสมควรในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปได้
นายหิรัญ กล่าวต่อว่า อย่างไรก็ดี คณะกรรมการฯ ได้มีข้อเสนอแนะที่ควรดำเนินการต่อไปเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและป้องกันความความเข้าใจไม่ตรงกัน ในอนาคต ดังต่อไปนี้ 1. สทอภ.ควรมีการระบุคุณสมบัติและความเชี่ยวชาญเฉพาะทางในการแต่งตั้งคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาในโครงการขนาดใหญ่ และมีมูลค่าสูง และควรจะใช้ประโยชน์จากที่ปรึกษาที่ช่วยร่าง TOR เพื่อทำความเข้าใจในความหมายของเงื่อนไขที่มีข้อกำหนดเป็นภาษาต่างประเทศ 2. สทอภ. ควรทำความเข้าใจกับคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาโครงการที่มีความซับซ้อนสูงและเป็นภาษาต่างประเทศเพื่อให้เข้าใจในสาระสำคัญและรายละเอียดของโครงการ 3. สทอภ. ควรเปิดเผยข้อมูลและรายละเอียดต่างๆต่อผู้สังเกตการณ์ในข้อตกลงคุณธรรม เนื่องจากมีข้อกำหนดเรื่องการรักษาความลับในข้อตกลงคุณธรรมอยู่แล้วและควรมีการประชุมหารือกับผู้สังเกตการณ์ระหว่างการดำเนินกระบวนการทางพัสดุเพื่อให้กระบวนการดำเนินการไปได้อย่างราบรื่น
ขณะที่ นายสุวิทย์ กล่าวเพิ่มเติมว่า กระทรวงวิทยาศาสตร์ฯ พร้อมน้อมรับคำแนะนำของคณะกรรมการพิจารณาฯและจะตั้งคณะกรรมการขับเคลื่อนการบริหารโครงการ THEOS-2 ประกอบด้วยผู้ทรงคุณวุฒิภายนอกที่เป็นผู้เชี่ยวชาญในสาขาต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง และผู้บริหาร สทอภ.ทั้งนี้เพื่อให้มีการกำกับติดตามการดำเนินงานโครงการตามขั้นตอนต่างๆ ที่ปรากฏในสัญญาระหว่าง สทอภ.กับบริษัท Airbus Defense & Space SAS และรายงานต่อสาธารณะต่อไป โดยจะมีการรายงานความคืบหน้าในโครงการ THEOS-2 ขึ้นบนเว็บไซต์ของสทอภ.ด้วย พร้อมกันนนี้ตนก้จะไปหารือว่าจะดำเนินการอย่างไรเพื่อให้โครงการนี้มีผู้สังเกตการณ์ในโครงการอีกครั้งหนึ่ง
ทางด้าน นายธีรพล กาญจนากาศ หนึ่งในคณะผู้สังเกตุการณ์ กล่าวว่า ที่ผ่านมานั้นคณะกรรมการผู้สังเกตุการณ์และคณะกรรมการพิจารณาฯได้มีการพูดคุยประชุมหารือร่วมกันมาบ้างในตอนนี้คณะผู้สังเกตุการณ์ก็มีความคลายกังวลในประเด็นต่างๆแล้ว แต่ก็ยังมีความกังวลในบางกรณี ซึ่งก็เข้าใจว่าการทำหน้าที่ของคณะกรรมการพิจารณาฯนั้นน้อยเกินไป
ต่อมา สำนักข่าวอิศราได้สอบถามในประเด็นการเปลี่ยนแปลงวงโคจรเพิ่มเติมว่าเป็นการเอื้อต่อบริษัท AIRBUS ด้วยหรือไม่ ทางผู้บริหาร สทอภ.ได้กล่าวชี้แจงว่า ขอยืนยันว่าใน ITB นั้นกำหนดว่าวงโคจรของดาวเทียมจะต้องเป็นแนวตั้งอยู่แล้วไม่ได้เปลี่ยนแปลงเป็นวงโคจรในแนวนอนตามที่ปรากฎเป็นข่าว จึงไม่เป็นการเอื้อประโยชน์ให้กับบริษัทใดบริษัทหนึ่งที่เข้ามาประกวดราคาอย่างแน่นอน
เมื่อสำนักข่าวอิศรา ถึงถามความเกี่ยวข้องของนาย Andy Witts กับบริษัท AWR Lloyd นายหิรัญตอบว่า "เรื่องนาย Andy นั้นคณะกรรมการพิจารณาฯ ได้ดูว่านาย Andy เข้ามาร่วมประชุมในฐานะบริษัท Asean Management Consultant แต่ปัญหาคือนาย Andy นั้นไปเซ็นชื่อเข้าประชุมต่อจากลำดับของบริษัท Surray ดังนั้นคณะกรรมการพิจารณาฯจึงไปพิจารณาถึงการจดทะเบียนของบริษัท Asean Space Management ก็พบว่าเขาไม่ได้จดทะเบียนในประเทศไทย แต่ปรากฏว่านาย Andy ยังมีอีกบริษัทหนึ่งชื่อว่า Witts Far East ซึ่งจดทะเบียนในประเทศไทย โดยนาย Andy ได้ตั้งให้ภรรยาเป็นหุ้นส่วนและเป็นผู้จัดการ และบริษัท Wiit Far East ก็ไม่ได้เข้ามามีส่วนเกี่ยวข้องในการจัดหาดาวเทียมด้วย"
นายหิรัญกล่าวต่อว่า อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเวลาการดำเนินการที่จำกัด ทางคณะกรรมการพิจารณาฯ จึงได้สอบถามความเกี่ยวข้องของนาย Andy กับบริษัท Surray ซึ่งบริษัท Surray ก็ยืนยันว่านาย Andy ไม่มีอะไรที่เกี่ยวข้องกับบริษัทแต่อย่างใด ส่วนกรณีบริษัท Asean Management Consultant นั้น ไม่สามารถเช็คข้อมูลความเกี่ยวข้องกับนาย Andy ได้เพราะว่าจดทะเบียนนอกประเทศไทย อย่างไรก็ตามบริษัท Asean Management Consultant ก็ได้ส่งเอกสารยืนยันมาแล้วเช่นกันว่าไม่เกี่ยวข้องกับนาย Andy
ต่อมา สำนักข่าวอิศรา ได้สอบถามข้อร้องเรียนของเอกชนรายหนึ่งที่เข้าแข่งขันการประกวดราคาว่าความไม่เป็นธรรมเกี่ยวกับการให้คะแนน และการยื่นอุทธรณ์ผลการให้คะแนนจำนวน 2 ครั้ง ต่อ สทอภ.
นายหิรัญ กล่าวว่า "เท่าที่เข้าใจจากเกณฑ์การให้คะแนนเบื้องต้นขอเรียนว่าต่อให้มีบริษัทใดที่ยื่นประกวดราคาทำได้เกินกว่าที่ ITB กำหนดในแต่ละองค์ประกอบ แต่ถ้าหากในองค์ประกอบด้านอื่นๆของดาวเทียมที่บริษัทเสนอกลับไม่ถึงเกณฑ์หรือดีกว่า ก็ไม่ได้หมายความว่าเขาสามารถเอาคะแนนพิเศษที่ได้จากองค์ประกอบในด้านหนึ่งไปทบกับการประเมินองค์ประกอบด้านอื่น"
ส่วนกรณีที่บริษัทเอกชนรายนี้ ได้ส่งข้ออุทธรณ์ผลการพิจารณาไปยัง สทอภ.แต่ไม่ได้รับการตอบสนอง นายวีระพงษ์ แพสุวรรณ ประธานคณะกรรมการ สทอภ. กล่าวว่ากรณีที่มีการส่งข้ออุทธรณ์มายังคณะกรรมการบริหารของ สทอภ. ทาง สทอภ.ก็จะมีจดหมาย เอกสารตอบกลับไปยังผู้ร้องเรียนมาโดยตลอด (อ่านประกอบ :เผยข้อมูลใหม่จัดหาดาวเทียม7พันล. เอกชนยื่นอุทธรณ์ผลประกวดราคา2ครั้ง สทอภ.ไม่สนใจ)
เมื่อถามต่อว่า กรณีนี้ถ้าหากมีผู้ที่ร้องเรียนไปยังสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) กระทรวงวิทย์ฯ และ สทอภ. พร้อมจะชี้แจงในทุกประเด็น นายสุวิทย์กล่าวยืนยันว่า ทุกอย่างเป็นไปตามครรลอง ที่ผ่านมากระทรวงวิทย์ฯพยายามจะหารือกับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อให้เกิดความถูกต้องอยู่เสมอมา ซึ่งนี่ทำให้โครงการนี้เข้ามาอยู่ในข้อตกลงคุณธรรมหรือ Integrity Pact
ทางด้านของนายธีรพลแสดงความเห็นว่ากรณีนี้ยังไม่ได้เห็นว่ามีเรื่องทุจริตเกิดขึ้น ดังนั้นถ้าหากจะมีการส่งเรื่องให้กับ ป.ป.ช. ก็คงเป็นประเด็นว่าด้วยการประพฤติมิชอบ สมมติว่าถ้ามีประเด็นขึ้นมาจริง ป.ป.ช.ก็คงจะส่งเรื่องให้กับ สทอภ.ได้พิจารณาไปตามขั้นตอนต่อไป
ขณะที่นายวิชัย อัศรัสกร รองประธานองค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่น (ประเทศไทย)หรือ ACT ให้สัมภาษณ์เพิ่มเติมหลังการแถลงข่าวว่า จากกรณีที่ยังมีข้อสงสัยในการดำเนินงานในการจัดซื้อดาวเทียม THEOS-2 จนต้องไปสู่การพิจารณาของคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต (คปท.) นั้น แม้ว่าโครงการนี้จะไม่มีผู้สังเกตการณ์แล้ว เพราะผู้สังเกตการณ์นั้นลาออกไป แต่ว่าโครงการนี้ก็ยังอยู่ในข้อตกลงคุณธรรม ซึ่งเป็นหนึ่งในโครงการจัดซื้อจัดจ้าง จำนวน 79 โครงการ มูลค่า 1.1 ล้านล้านบาท ทั่วประเทศ ดังนั้น คปท.ก็ต้องมีมติว่าจะดำเนินการต่อไปอย่างไรในช่วงที่ยังมีการดำเนินการโครงการนี้อยู่ ทั้งช่วงเวลาบริหารสัญญา และช่วงตรวจรับการจัดซื้อจัดจ้าง ในทุกขั้นตอนนั้นถือว่ามีความเสี่ยงที่จะเกิดปัญหา
เมื่อถามว่า การตั้งผู้สังเกตการณ์เพิ่มเติมเข้าไปเพื่อจะไปดูในโครงการนี้ นายวิชัยกล่าวว่า "ทางด้านของ ACT ก็ต้องเข้าไปหารือกับทางกระทรวงวิทย์ฯว่าจะมีการดำเนินการกันอย่างไรต่อไป ส่วนการจะเอาผู้สังเกตการณ์ชุดเดิมมาหรือไม่ ก็ต้องขึ้นอยู่ปัจจัยหลายอย่าง อาทิ การพูดคุย ความสมัครใจของผู้สังเกตการณ์ชุดเดิมว่าจะกลับเข้ามาหรือไม่รวมไปถึงกระทรวงวิทย์ฯว่าเขาจะโอเคกับการที่มีผู้สังเกตการณ์ชุดเดิมหรือไม่เข้ามา"
“ผมคิดว่ากรณีนี้ทุกคนคงจะได้บทเรียน เพราะว่าผู้สังเกตการณ์เขาไม่ใช่เดินเข้ามาสุ่มสี่สุ่มห้า เขาถูกตั้งโดยกระบวนการทางกฎหมายและมีสถานะทางกฎหมาย ดังนั้นจะมาอ้างว่ามีความลับกับเขาไม่ได้ ต้องเปิดเผยเรื่องจัดซื้อจัดจ้าง กับผู้สังเกตการณ์ให้ทราบทุกเรื่อง แต่ในขณะเดียวกับผู้สังเกตการณ์ก็ต้องรับผิดชอบในข้อมูลนั้นๆด้วย ตามที่ผู้สังเกตการณ์ได้เซ็นสัญญาปกป้องข้อมูลที่เป็นความลับ”นายวิชัยกล่าว
นายวิชัยกล่าวย้ำว่า "เรื่องนี้ถือว่ายังไม่มีการสรุปว่ามีการทุจริตแต่อย่างใด เรื่องการมีผลประโยชน์ร่วมกันของนาย Andy ก็เป็นประเด็นหนึ่งที่ คปท.จะต้องเข้าไปสอบด้วย ส่วนเรื่องนี้จะไปถึง ป.ป.ช.หรือไม่นั้นก็ขึ้นอยู่กับ คปท.เช่นกัน"
อ่านประกอบ :
เผยข้อมูลใหม่จัดหาดาวเทียม7พันล. เอกชนยื่นอุทธรณ์ผลประกวดราคา2ครั้ง สทอภ.ไม่สนใจ
เผยผลสอบดาวเทียม7พันล.! พบข้อบกพร่องเปลี่ยนคกก.จัดหา-ปมปย.ทับซ้อน ANDY ส่ง ค.ป.ท.ต่อ
'แอร์บัส' แจง 'อิศรา' ประกวดราคาดาวเทียม7พันล. เซ็นสัญญาทำตามข้อตกลงคุณธรรม
เจอแล้วข้อมูลบ.Andy Witts ในชลบุรี ถือหุ้น Asean Space Management ร่วมกิจกรรม GISTDA
เอ็กซ์คลูซีฟ: คำชี้แจงAndy Witts ยันไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องAIRBUS คว้าดาวเทียม 7 พันล.
ชัดแล้ว! Andy Witts คนเดียว Andrew อยู่ทีมที่ปรึกษาบ.AWR ทำโครงการดาวเทียม7พันล.
พบข้อมูลใหม่ 2 บริษัท 'Andy Witts' -ควงคู่ Airbus หารือสทอภ.-ร่วมจัดบูธนวัตกรรมตปท.!
อย่าเพิ่งคิดไกลมีทุจริต? เหตุผล รมว.วิทย์ฯ ตั้ง กก.พิจารณาซื้อดาวเทียม THEOS-2
เช็คประวัติ 'Andy Witts' ผู้โพสต์ข้อมูล Airbus คว้าดาวเทียม7พันล. เคยนั่งที่ปรึกษา สทอภ.
ยันทำหน้าที่ปราศจากอคติ! องค์กรต่อต้านคอร์รัปชันจี้ก.วิทย์ฯหาข้อเท็จจริงซื้อดาวเทียม7พันล.
ซื้อดาวเทียม: จงใจปิดบัง ตั้งใจเลี่ยงกฎหมาย
รมว.วิทย์ ปัดตอบปัญหาจัดซื้อดาวเทียม7พันล.!องค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน รุกส่งข้อมูลให้ป.ป.ช.
ปลัดก.วิทย์ แจงยังไม่มีตั้งกก.สอบจัดซื้อดาวเทียม7พันล.-คุย 'อานนท์' เคลียร์หมดแล้ว
รมว.วิทย์ฯ รับตั้ง กก.สอบปมจัดซื้อดาวเทียม7พันล.หลังหารือร่วมองค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน
องค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน เตรียมยกคณะผู้สังเกตการณ์พบรมว.วิทย์ ถกปัญหาจัดซื้อดาวเทียม7พันล.
เห็นไม่ตรงกันแค่ช่วงคัดเลือกผู้ชนะ! ปธ.จัดหาTHEOS-2 ชี้ผู้สังเกตการณ์ลาออกเหตุเข้าใจผิด
ปฏิบัติหน้าที่ต่อก็ไม่เกิดปย.! ผู้สังเกตการณ์ข้อตกลงคุณธรรมยกขบวนลาออกดาวเทียมTHEOS-2
โชว์หนังสือ ผู้สังเกตการณ์ข้อตกลงคุณธรรม ทำไมต้องยกขบวนลาออกโครงการดาวเทียมTHEOS-2?
ผ่าปมร้อนข้อพิรุธประกวดราคาTHEOS-2 ก่อน'บิ๊กตู่'เยือนฝรั่งเศส สักขีพยาน GISTDA & Airbus