ขมวดปัญหาโซลาร์ฟาร์ม อผศ. แกะรอยเอกชน‘บิ๊กทหาร’นั่ง กก.ขอร่วมทุน-จับตา กห.สอบ?

เขียนวันที่

วันจันทร์ ที่ 31 กรกฎาคม 2560 เวลา 15:00 น.

เขียนโดย

isranews

หมวดหมู่

รายงาน-สกู๊ป | จัดซื้อจัดจ้าง | เรื่องเด่น - สำนักข่าวอิศรา

Tags

“…แม้ว่าตามหลักการ และข้อกฎหมายแล้ว การกระทำดังกล่าวไม่ผิดแต่อย่างใด แต่ในแง่ของความเหมาะสม ถูกตั้งคำถามอย่างมากจากหลายฝ่าย รวมถึงบรรดาเอกชนที่พลาดได้ร่วมลงทุนกับ อผศ. โดยตั้งข้อสังเกตว่า เป็นเพราะบางบริษัทมีนายทหารชั้นผู้ใหญ่ ทำให้มี ‘คอนเน็คชั่น’ อะไรบางอย่างหรือไม่ ?...”

PIC bcbggg 31 7 60 4

ประเด็นปัญหาโครงการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ภาคพื้นดินของหน่วยงานราชการและสหกรณ์ภาคการเกษตรปี 2560 หรือ ‘โซลาร์ฟาร์ม’ เฟส 2 ที่องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก (อผศ.) ได้รับโควตาจากคณะกรรมการกิจการพลังงาน (กกพ.) รวม 11 โครงการ ประมาณ 52 เมกะวัตต์ ยังคงไม่สิ้นข้อสงสัยจากสาธารณชน

เนื่องจากสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ตรวจสอบโครงการดังกล่าว ปรากฏข้อเท็จจริงแน่นอนแล้วว่า

หนึ่ง อผศ. เปิดโอกาสให้เอกชนขึ้นทะเบียนตั้งแต่ปลายปี 2559 (ก่อนหน้า กกพ. จะประกาศทำโซลาร์ฟาร์มเฟส 2 หลายเดือน) โดยให้เอกชนจ่ายเงิน อ้างว่าเป็นค่าตรวจคุณสมบัติ รายละ 50,000 บาท และถ้าไม่ผ่านคุณสมบัติไม่สามารถเรียกคืนได้ หลังจากผ่านคุณสมบัติแล้ว จะต้องจ่ายเงินประกัน 5 แสนบาท และค่าผลประโยชน์ตอบแทนให้ทหารผ่านศึก 2 แสนบาท/ปี

สอง อผศ. ยื่นขอโควตาจาก กกพ. จำนวน 25 โครงการ เอกชน 10 รายร่วมทุน 100 เมกะวัตต์ ต่อมาได้โควตาจาก กกพ. จำนวน 11 โครงการ 52 เมกะวัตต์ เอกชน 4 รายร่วมทุน แต่มีอยู่โครงการหนึ่งที่นิคมเกษตรกรรมผ่านศึกทรายขาว จ.จันทบุรี ได้โควตาจำนวน 5 เมกะวัตต์ แต่ไม่ระบุว่า เอกชนรายใดร่วมทุนโครงการดังกล่าว และก่อนหน้านี้ไม่ได้ระบุด้วยว่าจะยื่นขอโควตาในพื้นที่นี้

สาม บริษัท บีซีพีจี จำกัด (มหาชน) หนึ่งในเอกชนที่เข้าร่วมลงทุนกับ อผศ. ในโครงการนี้ 3 โครงการ ปรากฏชื่อของ พล.ร.อ.ศิษฐวัชร วงษ์สุวรรณ น้องชาย พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.กลาโหม และนายกสภาทหารผ่านศึก กระทรวงกลาโหม พล.อ.คณิต สาพิทักษ์ และ พล.อ.อุทิศ สุนทร 2 สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และนายธรรมยศ ศรีช่วย เมื่อครั้งดำรงตำแหน่ง อธิบดีกรมพัฒนาพลังงานและอนุรักษ์พลังงาน และรองปลัดกระทรวงพลังงาน เป็นกรรมการ

บริษัท บีซีพีจี จำกัด ถูกจับตามองอย่างมาก แม้ว่าจะเป็นบริษัทลูกของ บริษัท บางจาก คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ซึ่งทำธุรกิจยักษ์ใหญ่ด้านพลังงานอยู่แล้วก็ตาม แต่บริษัท บีซีพีจี จำกัด (มหาชน) เพิ่งจดทะเบียนช่วงปี 2558 เพื่อมาลุยทำธุรกิจด้านโซลาร์ฟาร์ม โดยมีการลงทุนขนาดใหญ่ทั้งในและต่างประเทศ

ทว่า พล.ร.อ.ศิษฐวัชร พล.อ.อุทิศ พล.อ.คณิต และนายธรรมยศ ไม่ได้เป็นหนึ่งในผู้ร่วมก่อตั้งบริษัท

แล้วทั้ง 4 ราย มาร่วมเป็นกรรมการตอนไหน ?

สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org สรุปให้ทราบ ดังนี้

บริษัท บีซีพีจี จำกัด (มหาชน) จดทะเบียนเมื่อวันที่ 17 ก.ค. 2558 (แปรสภาพเป็นบริษัทมหาชน เมื่อวันที่ 23 มี.ค. 2559) ทุนปัจจุบัน 1 หมื่นล้านบาท ตั้งอยู่ที่ 2098 อาคารเอ็ม ทาวเวอร์ ชั้นที่ 12 ถ.สุขุมวิท แขวงบางจาก เขตพระโขนง กทม. ประกอบธุรกิจ ผลิต ประกอบ จำหน่าย บริหาร จัดการ สร้าง โรงงานพลังงานไฟฟ้าทุกประเภท

บริษัท บางจากปิโตรเลียม จำกัด (มหาชน) ถือหุ้นใหญ่สุด 70.35%

โดยในช่วงก่อตั้งบริษัทมีนายพิชัย ชุณหวชิร นายชัยวัฒน์ โควาวิสารัช และนายบัณฑิต สะเพียรชัย เป็นกรรมการ

ต่อมาเมื่อวันที่ 30 ต.ค. 2558 ที่ประชุมกรรมการ (นายชัยวัฒน์ เป็นประธาน) พิจารณาแต่งตั้งกรรมการเพิ่มเติมรวม 5 ราย ได้แก่ พล.ร.อ.ศิษฐวัชร พล.อ.อุทิศ นายธรรมยศ ศ.ดร.สุชัชวีร์ สุวรรณสวัสดิ์ และนางวิไล ฉันททันต์รัศมี

กำหนดกรรมการที่ลงลายมือชื่อร่วมกันเพื่อประทับตราสำคัญของบริษัท ได้แก่ นายชัยวัฒน์ ลงลายมือชื่อกับนายบัณฑิต หรือ พล.ร.อ.ศิษฐวัชร หรือนายชัยวัฒน์ หรือนายบัณฑิต ลงลายมือชื่อร่วมกับนายพิชัย หรือ พล.ร.อ.ศิษฐวัชร หรือ พล.อ.อุทิศ หรือนางวิไล หรือนายธรรมยศ หรือนายสุชัชวีร์ รวมเป็นสองคนและประทับตราสำคัญของบริษัท

โดยทั้งหมดให้มีผลตั้งแต่วันที่ 1 ธ.ค. 2558 ต่อมาเมื่อวันที่ 15 ธ.ค. 2558 กรมพัฒนาธุรกิจการค้าจึงเผยแพร่รายชื่อกรรมการใหม่ดังกล่าว (ดูเอกสารประกอบ)

อย่างไรก็ดีในช่วงเวลาดังกล่าว กกพ. ดำเนินโครงการโซลาร์ฟาร์มเฟส 1 ปี 2558 เช่นกัน โดยส่วนราชการ กองทัพบก และ อผศ. ยื่นขอโควตาด้วย แต่ติดขัดในส่วน พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ ขณะที่บริษัท บีซีพีจี จำกัด (มหาชน) ยื่นขอโควตาในส่วนภาคสหกรณ์ แต่โซลาร์ฟาร์มเฟส 1 ติดขัดในส่วนของราชการ ทำให้ กกพ. ต้องยกเลิกการคัดเลือก กระทั่งปี 2560 จึงมีการคัดเลือกส่วนราชการอีกครั้ง

PIC แกะรอยบซพจ 1

PIC แกะรอยบซพจ 2

โดยในช่วงที่ อผศ. คัดเลือกเอกชนเพื่อร่วมลงทุนในโครงการโซลาร์ฟาร์มเฟส 2 ของ กกพ. นั้น บริษัท บีซีพีจี จำกัด (มหาชน) ได้ยื่นเรื่องขอร่วมลงทุนด้วย โดยในช่วงนั้นปรากฏชื่อนายทหารชั้นผู้ใหญ่ 3 ราย และข้าราชการระดับสูงในกระทรวงพลังงาน 1 ราย ได้แก่ พล.ร.อ.ศิษฐวัชร พล.อ.อุทิศ พล.อ.คณิต และนายธรรมยศ เป็นกรรมการ

กระทั่ง ‘บีซีพีจี’ ฟันฝ่าสารพัดเอกชนที่เบียดเสียดขอร่วมทุนกับ อผศ. ได้ครบทุกด่าน กลายเป็นหนึ่งในเอกชนที่ได้ร่วมทุนกับ อผศ. จำนวน 3 โครงการ

แม้ว่าตามหลักการ และข้อกฎหมายแล้ว การกระทำดังกล่าวไม่ผิดแต่อย่างใด แต่ในแง่ของความเหมาะสม ถูกตั้งคำถามอย่างมากจากหลายฝ่าย รวมถึงบรรดาเอกชนที่พลาดได้ร่วมลงทุนกับ อผศ. โดยตั้งข้อสังเกตว่า เป็นเพราะบางบริษัทมีนายทหารชั้นผู้ใหญ่ ทำให้มี ‘คอนเน็คชั่น’ อะไรบางอย่างหรือไม่ ?

นายบัณฑิต สะเพียรชัย กรรมการผู้จัดการใหญ่ ‘บีซีพีจี’ เคยยืนยันสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ถึงกรณีนี้ว่า ไม่ได้ใช้อิทธิพลในการเข้าร่วมลงทุนกับ อผศ. แต่อย่างใด

“เรื่องนายทหารชั้นผู้ใหญ่ 3 นาย อยู่ในบอร์ดนั้น เรื่องราวอยู่ที่ฝ่ายจัดการ ไม่ทราบรายละเอียด อย่างไรก็ดีอาจเป็นไปได้ว่าเป็นเรื่องความมั่นคงทางพลังงาน ต้องเข้าใจว่า กองทัพดูแลความมั่นคงทางพลังงานตั้งแต่ดึกดำบรรพ์ มีหลายองค์กรทางพลังงานที่ให้ทหารเข้าไปช่วยดูแล เช่น บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) ก็มี หรือบริษัท บางจากฯ ที่ก่อตั้งมาสมัยรัฐบาล พล.อ.เปรม ติณสูลานนท์ เป็นนายกรัฐมนตรี ก็มีนายทหารเข้าไปช่วยดูแลในเชิงนโยบายด้านความมั่นคง ดังนั้นด้านพลังงาน กับทหาร จึงอาจแยกจากกันไม่ได้” (อ่านประกอบ : ‘อิศรา’ถาม ผจก.ใหญ่‘บีซีพีจี’ตอบ! ปมร่วมทุน ‘โซลาร์ฟาร์ม’-เชิญ‘น้องบิ๊กป้อม’นั่ง กก.?)

นี่ยังไม่นับกรณีบริษัท เข็มเหล็ก จำกัด ที่ผ่านคุณสมบัติร่วมลงทุนโซลาร์ฟาร์ม อผศ. ในรอบที่ 2 (คัดเลือกทั้งหมด 3 รอบ) ปรากฏชื่อของ พล.อ.นิพนธ์ สีตบุตร เครือญาติ พล.อ.อุดมเดช สีตบุตร รมช.กลาโหม ร่วมเป็นกรรมการตั้งแต่ เม.ย. 2560 ซึ่งเป็นช่วงเวลาคัดเลือกเอกชนร่วมทุนของ อผศ. พอดี

กระทั่งสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำข้อมูลดังกล่าวมาตีแผ่ ส่งผลให้เกิดเสียงวิพาษ์วิจารณ์จนถึงหู พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) สั่งให้ พล.อ.อุดมเดช ตรวจสอบเรื่องดังกล่าวโดยด่วน

ส่งผลให้การประกาศเอกชนร่วมทุนโซลาร์ฟาร์ม อผศ. รอบสุดท้าย ไม่มีชื่อของบริษัท เข็มเหล็ก จำกัด แต่ยังเหลือบริษัท บีซีพีจี จำกัด (มหาชน) อยู่ ?

ประเด็นปัญหาทั้งหมดทั้งมวลดังกล่าว สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org พยายามติดต่อให้ พล.อ.อำนาจ รอดสวัสดิ์ ผอ.อผศ. ชี้แจงหลายครั้ง ทั้งเดินทางไปที่สำนักงาน อผศ. บริเวณอนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิ ทั้งทำหนังสือขอสัมภาษณ์อย่างเป็นทางการ รวมถึงการโทรศัพท์ติดต่อไปที่สำนักงาน อผศ. หลายครั้ง แต่ก็ไม่สามารถติดต่อ หรือขอสัมภาษณ์ได้เสียที

ทั้งนี้ พล.อ.คงชีพ ตันตระวาณิชย์ โฆษกกระทรวงกลาโหม ให้สัมภาษณ์สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ว่า ภายหลังเกิดประเด็นปัญหาขึ้น พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ ในฐานะนายกสภาทหารผ่านศึก และ รมว.กลาโหม สั่งการให้ อผศ. ดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงแล้ว (อ่านประกอบ : ร้อง‘บิ๊กตู่’-สื่อตีแผ่เป็นผล!สภา กห.สอบปมโซลาร์ฟาร์มด้วย ผช.ผอ.อผศ.เข้าแจงแล้ว, ‘บิ๊กป้อม’สั่ง อผศ.สอบโซลาร์ฟาร์ม-โครงการสำคัญต้องผ่านสภา กห.หวั่นซ้ำรอยขุดคลอง)

ขณะเดียวกันสภากลาโหมได้ตั้งคณะกรรมการขึ้นมาสอบข้อเท็จจริงเรื่องดังกล่าวด้วย โดยรายงานข่าวแจ้งว่า เมื่อวันที่ 27 ก.ค. 2560 ที่ผ่านมา พล.อ.อำนาจ รอดสวัสดิ์ ผอ.อผศ. ส่งตัวแทนระดับ ผช.ผอ.อผศ. เข้าไปชี้แจงข้อเท็จจริงแล้ว แต่ก็ถูกวิจารณ์ว่า ผช.ผอ.อผศ. รายดังกล่าว อาจไม่มีส่วนเกี่ยวข้อง หรือรับผิดชอบโครงการนี้ ทำให้อาจชี้แจงไม่ตรงข้อเท็จจริง

ท้ายสุดเรื่องนี้จะจบลงเช่นไร ซ้ำรอยเดิมเหมือน อผศ. ขุดลอกแหล่งน้ำ ที่ไม่ปรากฏว่ามีใครผิดหรือไม่ ?

ต้องติดตามกันต่อไปอย่างใกล้ชิด !

อ่านประกอบ :

ไม่ใช่แค่'น้องบิ๊กป้อม'!ปลัดพลังงานนั่ง กก.เอกชนคว้าโซลาร์ฟาร์ม อผศ.-เจ้าตัวลาออกแล้ว

‘บิ๊กป้อม’สั่ง อผศ.สอบโซลาร์ฟาร์ม-โครงการสำคัญต้องผ่านสภา กห.หวั่นซ้ำรอยขุดคลอง

แกะรอย‘โครงการปริศนา’อผศ.โผล่ได้งานโซลาร์ฟาร์ม-เอกชนรายใดร่วมทุน?

ผลจับสลาก‘โซลาร์ฟาร์ม’ไม่เป็นทางการ อผศ.ได้ 11 โครงการ ‘บีซีพีจี’ด้วย

เบื้องหลัง!อผศ.ร่วมเอกชนลงทุน‘โซลาร์เซลล์’ -เปิด 21 บริษัท ก่อนถูกร้องปมเรียกเงิน?

เปิด 10 เอกชนผ่านรอบสุดท้ายร่วมทุน ‘โซลาร์ฟาร์ม’อผศ.-2 บริษัท กก.เดียวกันได้ด้วย

เส้นทาง อผศ.ก่อนได้โซลาร์ฟาร์ม บ.‘น้องบิ๊กป้อม’นั่ง กก.คว้าชัย-โครงการปริศนาโผล่?

กกพ.แจงตรวจที่ดิน อผศ.ถูกหลักเกณฑ์ทำ‘โซลาร์ฟาร์ม’หรือไม่ตอนจับสลาก 26 มิ.ย.

ส่ายหน้าตอนถามตั้ง กก.สอบ!‘บิ๊กป้อม’ ยัน ผอ.อผศ.แจงแล้วปมอ้างชื่อเรียกเงิน‘โซลาร์ฟาร์ม’