ใบเสร็จ!จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำนครราชสีมา 72 ล. ‘ผู้ชนะ’เสนอราคาหลังกำหนด 7 วัน

อีกกรณีศึกษา!แกะรอยจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำนครราชสีมาปี 58 กว่า 72.7 ล้าน หลักฐานหรา ‘ผู้ชนะ’เสนอราคาหลังกำหนด 7 วัน เสร็จองค์การตลาด ต่ำกว่าราคากลาง 0.47% แต่งตั้งเอกชนเป็นตัวแทนช่วงอีกทอด

การจัดซื้ออาหารดิบของเรือนจำ กรมราชทัณฑ์ โดยวิธีกรณีพิเศษจากหน่วยงานของรัฐที่ได้รับ‘สิทธิพิเศษ’ 4 แห่งตามมติคณะรัฐมนตรี ได้แก่ องค์การตลาด (อต.) กระทรวงมหาดไทย องค์การตลาดเพื่อเกษตรกร (อตก.) กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ องค์การคลังสินค้า (อคส.) กระทรวงพาณิชย์ และชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย (ชสท.)

เงื่อนปมประการหนึ่งที่สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำเสนอไปก่อนหน้านี้คือ

เมื่อใกล้สิ้นปีงบประมาณ อธิบดีกรมราชทัณฑ์ มีหนังสือมอบอำนาจให้เรือนจำดำเนินการจัดซื้อเรือนจำแต่ละแห่งก็จะส่งหนังสือถึงหน่วยงานอย่างน้อย 3 แห่งให้เข้ามาเสนอราคา เรือนจำซึ่งจะมีคู่ค้าเดิมอยู่ก่อนแล้ว จะส่งหนังสือแจ้งให้หน่วยงานเข้ามาเสนอราคาเพียง 2-3 ราย โดยมีตัวหลัก 1 ราย อีก 2 ราย เป็นตัวประกอบ

ขอยกกรณีการจัดซื้ออาหารดิบของเรือนจำกลางนครราชสีมา วงเงิน 72.7 ล้านบาทในปีงบประมาณ 2558 มาเสนอดังนี้

เรือนจำกลางนครราชสีมา ส่งหนังสือแจ้งให้หน่วยงานรัฐ 3 แห่ง คือ องค์การตลาด (อต.) องค์การตลาดเพื่อเกษตรกร (อตก.) และ ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย (ชสท.) มาเสนอราคา กำหนดราคากลาง 72,713,475 บาท และ กำหนดวันเสนอราคาวันที่ 22 ก.ย.57 และปรากฎว่า องค์การตลาดเป็นผู้เสนอราคาต่ำสุดวงเงิน 72,368,550 บาท เป็นผู้ชนะ โดยต่ำกว่าราคากลาง 344,925 บาท(หรือ 0.47%)

จากการตรวจสอบเอกสารพบว่า

1.เรือนจำกำหนดให้ผู้เสนอราคา ยื่นเสนอราคาวัน 22 ก.ย.57 องค์การตลาดเพื่อเกษตรกร (อตก.) โดย น.ส.ธัญลักษ์ เจริญปรุ รองผู้อำนวยการ ส่งหนังสือเสนอราคาวันที่ 18 ก.ย.57 (ก่อนวันกำหนด) แต่ในเอกสารใบเสนอราคา เรือนจำกลางนครราชสีมา กลับประทับเลขรับลงวันที่ 24 ก.ย.57 เท่ากับเลยวันกำหนด 2 วัน (ดูเอกสาร)

2.องค์การตลาด (อต.) โดยนายธีรัช สุขสะอาด ผู้อำนวยการ ยื่นเสนอราคาวันที่ 22 ก.ย.57 ตามกำหนด แต่หัวหนังสือใบเสนอราคาดังกล่าว เรือนจำกลางนครราชสีมา ประทับลงเลขรับ วันที่ 29 ก.ย.57 และนางสุดสวาท สรรเสริญ ผู้บัญชาการเรือนจำกลางนครสวรรค์ ได้ลงลายมือชื่อกำกับ วันที่ 29 ก.ย.57 เท่ากับ อต.ส่งใบเสนอราคาเลยวันกำหนดมาแล้ว 7 วัน (ดูเอกสาร)

3.นางนุกูล บัวจัตุรัส หัวหน้างานพัสดุและอาคารสถานที่ นายจรรยา โตอ้น หัวหน้าฝ่ายบริหารทั่วไป ทำบันทึกข้อความเมื่อ 23 ก.ย.57 รายงานผลการจัดซื้อและขอความเห็นชอบถึงผู้บัญชาการเรือนจำกลางนครราชสีมา ขออนุมัติจัดซื้อจากองค์การตลาด ในหนังสือบันทึกข้อความดังกล่าวระบุว่า ชสท. และ อตก. ยื่นเสนอราคาวันที่ 18 ก.ย. 57 กรณีนี้ ถ้ายึดเอาวันที่ 22 ก.ย.เป็นหลัก เท่ากับ ผู้เสนอราคา 2 ราย ยื่นเสนอราคาก่อนกำหนด (ดูเอกสาร)

ต่อมาองค์การตลาด ผู้ชนะ ได้แต่งตั้ง  หจก.ดี.เค.2552 เป็น 'ตัวแทน' หรือ 'ตัวแทนช่วง' อีกทอด

จากการตรวจสอบพบว่า หจก.ดี.เค.2552 จดทะเบียน วันที่ 18 กันยายน 2552 ทุน 2 ล้านบาท ที่ตั้งเลขที่ 204 ถนนพิบูลละเอียด ตำบลในเมือง อำเภอเมืองนครราชสีมา จังหวัดนครราชสีมา นายปัถย์ อังสุพันธุ์โกศล นายอดิศักดิ์ อังสุพันธุ์โกศล ร่วมเป็นหุ้นส่วน นายอดิศักดิ์ เป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ

และได้รับแต่งตั้ง เป็น ‘ตัวแทน’องค์การตลาด จัดหาอาหารดิบให้แก่ ทัณฑสถานหญิงนครราชสีมา วงเงิน 41,640,000 บาท อีกแห่งหนึ่ง (ต่ำกว่าราคากลาง 0.27%)

กรณีนี้เป็นกรณีศึกษาที่ชี้ให้เห็นถึงเงื่อนงำอย่างชัดๆ และยังไม่มีคำชี้แจงจากกรมราชทัณฑ์

อ่านประกอบ:

ต้องทลาย (ความฉ้อฉล?) จัดซื้ออาหาร‘นักโทษ’ 5 พันล.ที่กรมราชทัณฑ์

ประเดิม‘วิธีพิเศษ’ปี 59!ปูดเรือนจำธัญบุรีแห่งแรกล็อคจัดซื้ออาหารดิบ 7.2 ล้าน

ประเดิมงบฯ 5 พันล.! อธิบดี‘ราชทัณฑ์’สั่งจัดซื้ออาหารดิบ‘วิธีพิเศษ’ลอตแรก 2 เดือน

เปิดคำสั่ง ‘อธิบดี’ 3 ฉบับ!จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ‘วิธีพิเศษ’ลอตแรก 2 เดือน

เปิดขุมทรัพย์ 1,800 ล้าน ‘คุณนายติ๋ม’ 1 ใน 5 เสือ ‘ค้าอาหารดิบ’เรือนจำ

ติดใช้‘วิธีพิเศษ’จนเป็นจารีต! หนังสือ 3 ฉบับแฉยิบปมจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ 5 พันล. 

ร้องสอบจัดซื้ออาหารดิบ 5 เรือนจำ 260 ล.-2 คู่สัญญา ตั้ง 'ตัวแทนช่วง'รายเดียวกัน

เปิดคำสั่ง ‘อธิบดี’ 3 ฉบับ!จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ‘วิธีพิเศษ’ลอตแรก 2 เดือน

ประเดิมงบฯ 5 พันล.! อธิบดี‘ราชทัณฑ์’สั่งจัดซื้ออาหารดิบ‘วิธีพิเศษ’ลอตแรก 2 เดือน

รวบรวมหนังสือร้องปม‘จัดซื้ออาหารดิบ’เรือนจำ 6 ฉบับ-ก่อนเค้กก้อนใหม่ 5 พันล.

2 บ.‘ตัวแทน’ค้าอาหารดิบ 5 เรือนจำ 600 ล. อยู่ห่างกัน 200 ม.-ชื่อ‘คุณนายติ๋ม’โผล่

เจาะลึก! บ.กลุ่มเดียว เป็น‘ตัวแทน’จัดหาอาหารดิบ 10 เรือนจำ 600 ล้าน

ร้องสอบจัดซื้ออาหารดิบ 5 เรือนจำ 260 ล.-2 คู่สัญญา ตั้ง'ตัวแทนช่วง'รายเดียวกัน

จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำอุทัยธานี16.5ล้าน3รอบ! เลือกจิ้ม‘วิธีพิเศษ’เจ้าเดิม

5ปมเงื่อน!จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำกลางเขาบิน55.7ล. ต่ำกว่าราคากลาง0.52%

ร้องนายกฯหนัก!สอบจัดซื้ออาหารดิบอีก11เรือนจำ ตั้ง‘ตัวแทน’กลุ่มเดียวอื้อ

ผ่าปมจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำชัยนาท40.6ล.-‘ตัวแทนช่วง’โยง‘นครสวรรค์’

แกะรอยจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำนครสวรรค์117ล.-‘เสนอราคา-อนุมัติ’ในวันเดียว

ร้อง‘บิ๊กตู่’ปลด ผอ.องค์การตลาด-อตก.-อคส.กรณีจัดซื้ออาหารดิบ3เรือนจำ

บ.ญาติอดีตอธิบดีกรมราชทัณฑ์เป็น'ตัวแทน'จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ

ผ่าเงื่อนงำจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ‘สิงห์บุรี-ตราด’45ล. จ้าง‘ตัวแทนช่วง’รายเดียวกัน

เปิดชื่อจัดซื้ออาหารดิบ98เรือนจำ-ตัวแทนช่วง-ผู้ชนะต่ำกว่าราคากลาง0.00-1%

พบ‘ตัวแทน’จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ กระจุกตัว‘พ่อค้า’6กลุ่ม - รายเดียวกวาด8แห่ง

ชำแหละ‘พฤติกรรม’จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ92แห่งส่อฮั้ว - คู่ค้าช่วงรับ97% ?

ชงข้อมูลนายกฯทลายจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ ซัด92แห่งส่อฮั้ว ให้ใช้‘อี-บิดดิ้ง’แทน