ผ่าปมจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำชัยนาท 40.6 ล.-‘ตัวแทนช่วง’โยง‘นครสวรรค์’
เรียงเอกสารดูปมเงื่อนจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำชัยนาท องค์การคลังสินค้าฟัน 2 ปีติด 40.6 ล้าน เฉพาะปีงบฯ 57 ต่ำกว่าราคากลางแค่ 8,290 บาท ‘เสนอราคา-ชงอนุมัติ’ในวันเดียว ตั้งพ่อค้ากลุ่มเดียวกับเรือนจำกลางนครสวรรค์เป็น'ตัวแทน'อีกทอด
ในขณะที่การจัดซื้ออาหารดิบ (อาหารดิบเป็นรายสิ่งพร้อมเครื่องปรุง) สำหรับใช้เลี้ยงผู้ต้องขัง ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2557 และ พ.ศ. 2558 โดยวิธีกรณีพิเศษ ของเรือนจำกลางนครสวรรค์ วงเงินรวม117,275,800 บาท มีองค์การตลาด กระทรวงมหาดไทย เป็นคู่สัญญา และแต่งตั้งให้ ห้างหุ้นส่วนสามัญ อุดมทรัพย์ โดย นางพรพิมล นาคพรอำนวย เป็นตัวแทนจัดส่งอาหารอีกต่อหนึ่ง
กรณีการจัดซื้ออาหารดิบของเรือนจำจังหวัดชัยนาท มีองค์การคลังสินค้า (อคส.) กระทรวงพาณิชย์ เป็นคู่สัญญา และแต่งตั้งเครือญาติของห้างหุ้นส่วนสามัญ อุดมทรัพย์ เป็นตัวแทนจัดส่งเช่นกัน
สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org เรียบเรียงมาเสนอดังนี้
ปีงบประมาณ 2557
26 ก.ย.56 เรือนจำจังหวัดชัยนาท มีหนังสือแจ้งให้องค์การคลังสินค้า องค์การตลาดเพื่อเกษตรกร องค์การตลาด กระทรวงมหาดไทย และชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด ให้เข้าร่วมเสนอราคาในวันที่ 27 กันยายน 2556 เวลา 13.00 น.-13.30 น. และกำหนดเปิดซองและพิจารณาใบเสนอราคาในเวลา 14.00 น.-14.30 น.
26 ก.ย.56 องค์การตลาด โดย น.ส.รุจยา ไตรศิริ หัวหน้าแผนกตลาดและจัดส่งสินค้า ทำหนังสือมอบอำนาจให้ นายวิชัย นาคพรอำนวย เสนอราคา
27 ก.ย.56 นายวิชัย นาคพรอำนวย ผู้รับมอบอำนาจจากองค์การตลาด ส่งใบเสนอราคาต่อผู้ว่าราชการจังหวัดนครสวรรค์
27 ก.ย.56 องค์การคลังสินค้า โดยนายชนุตร์ปกรณ์ วงศ์สีนิล ผู้อำนวยการองค์การคลังสินค้า มอบอำนาจให้ น.ส.เบญจพร ตรองวิเชียร พนักงาน อคส. เป็นผู้มีอำนาจในการยื่นซองเสนอราคา และแก้ไขเอกสารเกี่ยวกับอาหารดิบ
27 ก.ย. 56 นายวีรชัย เพชรรัตน์ ผู้บัญชาการเรือนจำจังหวัดชัยนาท ทำบันทึกข้อความถึงผู้ว่าฯชัยนาท ขออนุมัติรับราคาอาหารดิบ และลงนามในสัญญาจะซื้อจะขายอาหารดิบระบุว่า มีหน่วยงานเข้าร่วมเสนอราคาเพื่อจัดซื้ออาหารดิบ จำนวน 2 หน่วยงานคือ
1. องค์การคลังสินค้า เสนอราคากับเรือนจำจังหวัดชัยนาท เป็นจำนวนเงิน 20,120,000 บาท (ต่ำกว่าราคากลาง 8,290 บาท)
2.องค์การตลาด กระทรวงมหาดไทย เสนอราคาเป็นจำนวนเงิน 20,128,290 บาท (เสนอเท่ากับราคากลาง)
เรือนจำจังหวัดชัยนาทพิจารณาแล้วเห็นควรรับราคาการจัดซื้ออาหารดิบ จากองค์การคลังสินค้า ในวงเงิน 20,120,000 บาท เนื่องจากเป็นหน่วยงานที่เสนอาคาต่ำสุด นายเฉลิมเกียรติ วรวุฒิพุทธพงศ์ รองผู้ว่าฯชัยนาท รักษาราชการแทนผู้ว่าฯลงนามอนุมัติ เมื่อ 30 ก.ย.5
30 ก.ย.56 องค์การคลังสินค้า หนังสือถึงผู้ว่าฯชัยนาท แจ้งว่าได้แต่งตั้งให้นายมนตรี เกิดแก้ว เป็นตัวแทนในการจำหน่ายอาหารดิบให้กับเรือนจำจังหวัดชัยนาท
น่าสังเกตว่า
1.เรือนจำจังหวัดชัยนาท มีหนังสือวันที่ 26 ก.ย.56 แจ้งให้ ให้เข้าร่วมเสนอราคาในวันที่ 27 กันยายน 2556 เวลา 13.00 น.-13.30 น. รุ่งขึ้นวันที่ 27 หน่วยงาน 2 แห่งก็เสนอราคาทันที และคณะกรรมการจัดซื้อก็สรุปผลการจัดซื้อในวันเดียวกัน ใช้เวลาดำเนินการเพียง 1 วัน
2.องค์การตลาด เสนอราคาเป็นจำนวนเงิน 20,128,290 บาท (เสนอเท่ากับราคากลาง) คณะกรรมการจัดซื้อจึงคัดเลือกจากองค์การคลังสินค้า ซึ่งเสนอราคาต่ำกว่าราคากลางเพียง 8,290 บาท
ปีงบประมาณ 2558 (ราคากลาง 20,553,675.60 บาท)
12 ก.ย.57 เรือนจำจังหวัดชัยนาท มีหนังสือแจ้งให้องค์การคลังสินค้า องค์การตลาดเพื่อเกษตรกร องค์การตลาด กระทรวงมหาดไทย และชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย ให้เข้าร่วมเสนอราคาในวันที่ 18 กันยายน 2557 เวลา 09.00 น.-15.00 น.
18 ก.ย.57 องค์การคลังสินค้า โดยนายชนุตร์ปกรณ์ วงศ์สีนิล ผู้อำนวยการองค์การคลังสินค้า ทำหนังสือมอบอำนาจให้นายมนตรี เกิดแก้ว เป็นผู้ยื่นซองเสนอราคา และแก้ไขเอกสารเกี่ยวกับอาหารดิบ
18 ก.ย.57 องค์การคลังสินค้า โดยนายชนุตร์ปกรณ์ วงศ์สีนิล ทำหนังสือเสนอราคาต่อผู้ว่าฯ วงเงิน 20,487,900 บาท (เสนอต่ำกว่าราคากลางเป็นเงิน 65,775.60 บาท)
18 ก.ย.57 องค์การตลาด กระทรวงมหาดไทย เสนอราคา เป็นจำนวนเงิน 20,502,291.41 บาท
23 ก.ย.57 นางสุกุมาลย์ นาคพรหม ผู้บัญชาการเรือนจำจังหวัดชัยนาท ทำบันทึกขออนุมัติจัดซื้ออาหารดิบต่อผู้ว่าฯ ระบุว่า องค์การคลังสินค้า เสนอราคาต่ำกว่ารายอื่น (องค์การตลาด) และต่ำกว่าวงเงินงบประมาณ เป็นเงิน 65,775.60 บาท จึงเห็นควรจัดซื้ออาหารดิบจากองค์การคลังสินค้า
26 ก.ย.57 องค์การคลังสินค้า แต่งตั้งนายมนตรี เกิดแก้ว เป็นตัวแทนในการจำหน่ายอาหารดิบ ให้เรือนจำจังหวัดชัยนาท เช่นเดียวกับปีงบประมาณ พ.ศ. 2557
น่าสังเกตว่า
1. คู่สัญญาจัดซื้ออาหารดิบ คือองค์การคลังสินค้า และ องค์การคลังสินค้า ตั้ง ตัวแทนในการจัดหา คือ นายมนตรี เกิดแก้ว เป็นรายเดียวกันทั้งสองปี
2.วงเงินจัดซื้อ 2 ปี รวมต่ำกว่าราคากลาง 74,065 บาท
3.นายมนตรี เกิดแก้ว ตัวแทนขององค์การคลังสินค้านั้น มีความสัมพันธ์เป็นเครือญาติกับนายวิชัย นาคพรอำนวย ผู้รับมอบอำนาจจากองค์การตลาด และนายวิชัยเป็นตัวแทนจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำกลางนครสวรรค์
เท่ากับหน่วยงานทั้ง 2 แห่ง แต่งตั้งบุคคลที่เป็นเครือญาติกันเป็น ‘ตัวแทน’เสนอราคา ทำให้ถูกร้องเรียนว่าการจัดซื้ออาหารดิบของเรือนจำ กระทำอย่างตรงไปตรงมาหรือไม่?
อ่านประกอบ:
แกะรอยจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำนครสวรรค์ 117 ล.-‘เสนอราคา-อนุมัติ’ในวันเดียว
ร้อง‘บิ๊กตู่’ ปลด ผอ.องค์การตลาด-อตก.-อคส.กรณีจัดซื้ออาหารดิบ 3 เรือนจำ
บ.ญาติอดีตอธิบดีกรมราชทัณฑ์เป็น'ตัวแทน' จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ
ผ่าเงื่อนงำจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ‘สิงห์บุรี-ตราด’45 ล. จ้าง‘ตัวแทนช่วง’รายเดียวกัน
เปิดชื่อจัดซื้ออาหารดิบ 98 เรือนจำ-ตัวแทนช่วง-ผู้ชนะต่ำกว่าราคากลาง 0.00-1%
พบ‘ตัวแทน’จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ กระจุกตัว‘พ่อค้า’6 กลุ่ม - รายเดียวกวาด 8 แห่ง
ชำแหละ‘พฤติกรรม’จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ 92 แห่งส่อฮั้ว - คู่ค้าช่วงรับ 97% ?
ชงข้อมูลนายกฯทลายจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ ซัด 92 แห่งส่อฮั้ว ให้ใช้‘อี-บิดดิ้ง’แทน