เปิดคำชี้แจง รมว.พม.ถึงนายกฯ เหตุย้าย "พลากร วงศ์กองแก้ว" ผอ.พอช.

หมายเหตุ :พลตํารวจเอก อดุลย์ แสงสิงแก้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ทำหนังสือชี้แจงนายกรัฐมนตรี  สรุปประเด็นกรณีย้ายนายพลากร วงศ์กองแก้ว ผอ.พอช. ไปปฏิบติหน้าที่เจ้าหน้าที่ของรัฐประจำสำนักนายกรัฐมนตรี

.........

ตามคำสั่งที่อ้างถึง นายกรัฐมนตรีได้มีคำสั่งให้นายพลากร วงศ์กองแก้ว ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) ไปปฏิบัติหน้าที่เจ้าหน้าที่ของรัฐประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ความละเอียดแจ้งแล้วนั้น และต่อมาได้มีสื่อต่าง ๆ ลงข่าวกรณีการใช้อำนาจตามมาตรา 44 ของนายกรัฐมนตรี  โดยเรียกร้องในประเด็น การย้าย นายพลากร วงศ์กองแก้ว ซึ่งสรุปประเด็นการเรียกร้องโดยสรุป ดังนี้

ข้อ 1. ให้ คสช. และนายกรัฐมนตรี ยกเลิกคำสั่งย้าย นายพลากร วงศ์กองแก้ว

ข้อ 2.  ขอให้ คสช. และรัฐบาลหยุดการแทรกแซงการดำเนินงานของ พอช. และองค์กรที่มีบทบาทในการเสริมความเข้มแข็งของภาคประชาชนและประชาสังคมทั้งทางตรงและทางอ้อม

ข้อ 3.  คสช. และรัฐบาลต้องไม่ส่งผู้แทนมารับตำแหน่ง ผอ.พอช./รักษาการ ผอ.พอช. พร้อมทั้งปล่อยให้เป็นไปตามกระบวนการสรรหาในองค์กร ตามกระบวนการขององค์กร

ในกรณีดังกล่าว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ในฐานะมีอำนาจหน้าที่กำกับดูแลสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน ได้รับทราบข่าวสารข้อเรียกร้องดังกล่าวแล้ว จึงขอกราบเรียนข้อมูลตามความจำเป็นในกรณีการโยกย้ายเพื่อกรุณาทราบ ดังนี้

1. การปรับย้ายนายพลากรฯ เป็นส่วนหนึ่งที่ต้องการเพิ่มประสิทธิภาพการแก้ไขปัญหา     ที่อยู่อาศัยชุมชนริมคลองลาดพร้าว เพื่อให้บรรลุเป้าหมายตามนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล โดยในปี 2559  มีเป้าหมายในการทำความเข้าใจและรื้อย้าย จำนวน 50 ชุมชน 3,810 ครัวเรือน การดำเนินการของสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน ทำได้เพียง 12  ชุมชน 461 ครัวเรือน อยู่ระหว่างการก่อสร้าง 157 ครัวเรือน รวม 618 ครัวเรือน คิดเป็นร้อยละ 16.2 ของเป้าหมายปี2559 

นับว่าความก้าวหน้าในการขับเคลื่อน ต่ำกว่าเกณฑ์ที่กำหนดไว้มาก  ซึ่งส่งผลกระทบต่อการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน

2. พลตำรวจเอก อดุลย์ แสงสิงแก้ว  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ได้มีการประชุมติดตามการทำงานและขับเคลื่อนในเชิงการบูรณาการ ทั้งหน่วยงานภายนอก เช่น กรุงเทพมหานคร  กรมธนารักษ์  กรมส่งเสริมสหกรณ์  กองทัพบก สำนักงานตำรวจแห่งชาติ และหน่วยงานภายในที่สังกัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เพื่อปฏิบัติภารกิจตามกลุ่มเป้าหมายของหน่วย โดยการประชุมดังกล่าวได้กำหนดทุกสัปดาห์ๆ ละ 1 ครั้ง  ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2558 ถึงปัจจุบัน เป็นระยะเวลา 1 ปี ประชุมแล้ว 51 ครั้ง  ซึ่งได้มีการกำชับและเร่งรัดให้นายพลากรฯ ดำเนินการตามแผนมาโดยตลอด และจากการติดตามการทำงานของนายพลากรฯ ปรากฏผลว่า ยังไม่มีความก้าวหน้า  ขาดการทุ่มเท มุ่งมั่นในการทำงาน และไม่สามารถแปลงนโยบายไปสู่การปฏิบัติได้อย่างเป็นรูปธรรม  รวมทั้งไม่ได้มีการติดตามและกำกับดูแลการปฏิบัติงานในพื้นที่อย่างจริงจัง  จึงได้หารือกับนายสมพร ใช้บางยาง  ประธานกรรมการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน โดยนายสมพรฯ ได้พิจารณาแล้ว จึงขอให้นายพลากรฯ พิจารณาตนเอง และนายพลากรฯ ได้มีข้อเสนอขอให้พิจารณาย้ายตนเองไปปฏิบัติงานที่สำนักนายกรัฐมนตรีโดยสมัครใจ

3. นายสมพร ฯ ในฐานะประธานกรรมการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน ได้แต่งตั้ง นายสมชาติ ภาระสุวรรณ  รองผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน  ให้รักษาการแทนผู้อำนวยการ  สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน ซึ่งเป็นไปตามมาตรา 24 แห่งพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) พ.ศ.2543 ที่กำหนดให้คณะกรรมการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน เป็นผู้มีอำนาจสรรหา แต่งตั้ง และถอดถอนผู้อำนวยการ และการแต่งตั้งดังกล่าวได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนแล้ว ซึ่งถือว่าไม่ได้มีการแทรกแซงการแต่งตั้ง

4. การโยกย้ายนายพลากรฯ เป็นเรื่องเฉพาะตัว ที่มีสาเหตุจากการขาดประสิทธิภาพในการบริหารและขับเคลื่อนการพัฒนาที่อยู่อาศัยชุมชนริมคลองลาดพร้าวตามนโยบายของรัฐบาล ไม่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการและการบริหารจัดการของสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน แต่อย่างใด

ทั้งนี้ สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน ยังคงดำเนินงานตามวิสัยทัศน์ที่ว่า “เป็นองค์กรของประชาชน ที่มุ่งสร้างความเข้มแข็งของสังคมจากฐานราก ด้วยพลังองค์กรชุมชนและประชาสังคม” และบริหารงานได้อย่างอิสระตามแนวทางขององค์กร

ข่าวที่เกี่ยวข้อง:

กป.อพช.ทำหนังสือถึงนายกฯ ทบทวนคำสั่งย้าย ผอ.พอช.

เปิดปัญหาเผยที่มามาตรา 44 เด้ง ผอ.พอช.เซ่นโครงการบ้านริมคลองล่าช้า