กรณีศึกษา:ลงสมัคร ส.ส.นครศรีฯ ไม่ยอมทิ้งเก้าอี้ ส.จ. อ้างคำสั่ง 1/2557 หน.คสช. ออกไม่ได้

เขียนวันที่

วันเสาร์ ที่ 01 มิถุนายน 2562 เวลา 20:30 น.

เขียนโดย

isranews

หมวดหมู่

รายงาน-สกู๊ป | ข่าวทั่วไปศูนย์ข่าวสืบสวน | เรื่องเด่น - สำนักข่าวอิศรา

Tags

ส.จ. นครศรีธรรมราช | ส.ส. บัญชีรายชื่อ | ถือหุ้นสื่อ | พรรคไทยรักษาชาติ | พรรคภูมิใจไทย

ตามไปดูเคสเพิกถอนผู้สมัคร ส.ส. ไม่ใช่แค่ถือหุ้นสื่อ-ยุบพรรคไทยรักษาชาติ-ถูกไล่ออกจากราชการ! คราวนี้ เด็กพรรคภูมิใจไทย ลงสมัคร ส.ส. บัญชีรายชื่อ แต่ไม่ยอมลาออกจากตำแหน่ง ส.จ. นครศรีธรรมราช อ้างทำตามคำสั่ง 1/2557 หัวหน้า คสช. แต่งตั้งทำหน้าที่ชั่วคราว ศาลฎีกาวินิจฉัย เป็นเรื่องสมัครใจลาออกได้ สั่งเพิกถอนชื่อ

010619 sc

การเพิกถอนชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้ง ส.ส.แบบแบ่งเขต และแบบบัญชีรายชื่อ ในการเลือกตั้ง 24 มี.ค.2562 จำนวน 576 คดี (อ้างอิงข้อมูล https://www.thaipost.net/main/detail/33692) มิใช่เฉพาะกรณีการถือครองหุ้นสื่อมวลชนคดีนายภูเบศวร์ เห็นหลอด ผู้สมัคร ส.ส.สกลนคร , ผลจากกรณียุบพรรคไทยรักษาชาติ ผู้สมัครมิได้เป็นสมัครเป็นสมาชิกพรรคการเมืองเดียวเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 90 วัน ,กรณีนายโอวภัทร คลังเพ็ชร์ ผู้สมัครรับเลือกตั้ง ส.ส.แบบแบ่งเขต เขตเลือกตั้งที่ 4 จ.พิษณุโลก พรรคภราดรภาพ ถูกให้พ้นจากราชการเพราะทุจริตต่อหน้าที่หรือถือว่ากระทำการทุจริตหรือประพฤติมิชอบในวงราชการ และ กรณีถือหุ้นสื่อรายนายคมสัน ศรีวนิชย์ ผู้สมัคร ส.ส.อ่างทอง เขตเลือกตั้งที่ 1 พรรคประชาชาติ (อ่านประกอบ: ชัดๆวัตถุประสงค์ 52 ข้อ บ.‘คมสัน’ผู้สมัคร ส.ส.อ่างทอง แจ้งทำสื่อ แบบเดียว‘ภูเบศวร์’)

ยังมีกรณีนักการเมืองท้องถิ่นที่ กกต.เพิกถอนชื่อเนื่องจากไม่ยอมลาออกจากตำแหน่ง แต่มารับสมัครเป็น ส.ส.ด้วย

20 มี.ค.2562 ศาลฎีกาแผนกคดีเลือกตั้ง มีคำพิพากษา ที่ 1758/2562 เพิกถอนชื่อนายอภิชาติ ปะหนะ ออกจากประกาศรายชื่อผู้รับสมัครเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ ลำดับที่ 81 พรรคภูมิใจไทย เนื่องจากเป็นสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) นครศรีธรรมราช คำพิพากษาระบุว่า

ผู้ร้อง (คณะกรรมการการเลือกตั้ง) ยื่นคำร้องว่า ผู้ร้องประกาศรายชื่อผู้คัดค้าน (นายอภิชาติ ปะหนะ)เป็นผู้รับสมัครเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ ลำดับที่ 81 พรรคภูมิใจไทย ต่อมาผู้ร้องตรวจสอบแล้วเห็นว่า ผู้ค้านเป็นสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช ผู้คัดค้านจึงเป็นบุคคลต้องห้ามมีให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือกตั้ง ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 มาตรา 42 (15) ขอให้ถอนชื่อผู้คัดค้านออกจากประกาศรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ ลําดับที่ 81 ของพรรคภูมิใจไทย

ผู้คัดค้านยื่นคําคัดค้านว่า ผู้คัดค้านปฏิบัติหน้าที่ในตําแหน่งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช ตามคําสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติที่ 1/2557 เรื่อง การได้มาซึ่งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นเป็นการชั่วคราว ผู้คัดค้านจึงมิใช่บุคคลต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ขอให้ยกคําร้อง

ศาลฎีกาแผนกคดีเลือกตั้งตรวจสํานวนประชุมปรึกษาแล้ว มีปัญหาต้องวินิจฉัยว่า ผู้คัดค้านเป็นบุคคลต้องห้ามมีให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือไม่

เห็นว่า รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 98 บัญญัติว่า “บุคคลผู้มีลักษณะดังต่อไปนี้ เป็นบุคคล ต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ... (13) เป็นสมาชิกสภาท้องถิ่น หรือผู้บริหารท้องถิ่น ...” และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 มาตรา 42 (15) มีบทบัญญัติทํานองเดียวกัน ผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจึงต้องไม่เป็นสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น คดีนี้ ผู้คัดค้านรับ

ข้อเท็จจริงว่า ขณะไปยื่นใบสมัครรับเลือกตั้ง ผู้คัดค้านยังดํารงตําแหน่งเป็นสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราชอยู่จริง โดยผู้คัดค้านอ้างว่าเป็นการดํารงตําแหน่งเพียงชั่วคราว ทั้งนี้ ตามคําสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติที่ 1/2557 เรื่อง การได้มาซึ่งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นเป็นการชั่วคราว ข้อ 2 ที่ระบุว่า “กรณีสมาชิกสภาท้องถิ่นในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นๆ ที่จะพ้นจากตําแหน่ง ให้สมาชิกสภาท้องถิ่นในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกแห่งที่ต้องพ้นจากตําแหน่งเนื่องจากครบวาระตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2558 เป็นต้นไปยังคงอยู่ในตําแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่ต่อไป โดยให้มีจํานวนตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น” แต่คําสั่งดังกล่าวมิได้เป็นไปในลักษณะของคําบังคับที่มีโทษด้านใดด้านหนึ่งให้ผู้คัดค้านต้องปฏิบัติ การดํารงตําแหน่งชั่วคราวของผู้คัดค้านจึงเป็นไปโดยความสมัครใจ หากมีความจําเป็นอื่นใด เช่น ผู้คัดค้านประสงค์จะลงสมัครรับเลือกตั้ง ก็ชอบที่ผู้คัดค้านจะขอลาออกจากตําแหน่งชั่วคราวดังกล่าวเพื่อให้เป็นผู้ที่มีคุณสมบัติถูกต้อง ไม่ต้องห้ามตามที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยและพระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 บัญญัติไว้ กรณีของ ผู้คัดค้านจึงถือว่าเป็นผู้ขาดคุณสมบัติ อันมีผลทําให้ผู้คัดค้านเป็นบุคคลต้องห้ามให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 98 (13) และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทยราษฎร พ.ศ.2561 มาตรา 42 (15)

จึงมีคำสั่งให้ถอนชื่อนายอภิชาติ ปะหนะ ผู้คัดค้าน ออกจากประกาศรายชื่อผู้รับสมัครเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ ลำดับที่ 81 พรรคภูมิใจไทย

นับเป็นเคสหนึ่งที่น่าสนใจ

http://www.supremecourt.or.th/file/election_18032019/1758-62.pdf