"อิศรา"ยื่นพ.ร.บ.ข่าวสารฯ ให้ กสทช. เปิด 23 สัญญาจ้างสจล.วงเงิน 276 ล.
"อิศรา" ยื่น พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารฯ ให้เลขาฯ กสทช.เปิดสัญญาจ้าง สจล. 23 โครงการ วงเงิน 276 ล. ด้าน ผอ.พัสดุฯ ปัดตอบ ปม กตป.ตั้งข้อสังเกตบางโครงการอาจเกินขอบข่ายอำนาจ กสทช.
จากกรณีคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน กสทช. ( กตป. ) ตรวจพบว่าในช่วงปี 2555-2557 สำนักงาน กสทช. ได้ทำสัญญาว่าจ้างสถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง (สจล.) จำนวน 23 โครงการ วงเงินราว 276 ล้านบาท แต่ไม่มีการเปิดเผยรายงาน ตามพระราชบัญญัติองค์กร มาตรา 59 วรรค 5 นอกจากนี้ กตป.ยังตรวจพบว่าในช่วงปี 2555-2557 มี 5 โครงการของ สจล. ที่ กตป. จะดำเนินการตรวจสอบเชิงลึก เนื่องจากมีข้อสังเกตว่าโครงการดังกล่าว อยู่ในขอบข่ายอำนาจของ กสทช.หรือไม่
(อ่านประกอบ : เปิดชื่อ 23 โครงการ "กสทช." จ้าง "สจล." 276ล.ไม่เปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ! , กตป.ลุยสอบ "กสทช."จ้างงาน "สจล." 276ล. แต่ไม่เปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ )
ล่าสุด เมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2558 ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา เดินทางไปที่สำนักงาน กสทช. เพื่อยื่นหนังสือ เลขที่สอร.สนข. 026 / 2558 เรื่อง ขอใช้สิทธิตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.2540 เปิดข้อมูลรายละเอียดหนังสือสัญญา 23 โครงการ ที่ สำนักงาน กสทช. ลงนามจ้างสถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง หรือ สจล.
เบื้องต้น เจ้าหน้าที่ผู้รับเรื่อง แจ้งว่า ที่กสทช.ไม่มีการใช้ระบบลงเลขประทับตราที่หนังสือดังเช่นหน่วยงานราชการอื่นๆ แต่เมื่อนำเรื่องเข้าสู่ระบบแล้ว ได้มอบใบรับเอกสารให้ผู้สื่อข่าว ระบุเลขรับ 5590
จากนั้น ผู้สื่อข่าวไปที่สำนักพัสดุและบริหารทรัพย์สิน เพื่อขอสอบถามนายฉันทพัทธ์ ขำโคกกรวด ผู้อำนวยการสำนักพัสดุ กสทช.ถึงการทำสัญญาของ กสทช.กับ สจล. 23 โครงการ รวมทั้งเพื่อขอดูเอกสารสัญญาและรายงานผลของแต่ละโครงการตามที่ผู้สื่อข่าวยื่นขอใช้สิทธิตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารฯ เจ้าหน้าที่ฝ่ายพัสดุฯ กล่าวว่า นายฉันทพัทธ์ ติดประชุม ขอให้ผู้สื่อข่าวรอสักครู่
จากนั้น ประมาณ 20 นาที นายฉันทพัทธ์ จึงได้มายังแผนกพัสดุ เมื่อผู้สื่อข่าวสอบถามว่าการขอยื่นใช้สิทธิตาม พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารของราชการฯแล้ว มีเอกสารสัญญาและรายงานผลส่วนใดจากฝ่ายพัสดุ ที่ผู้สื่อข่าวจะสามารถขอดูได้เลยหรือไม่ เนื่องจากตามกฎหมาย พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารฯ หน่วยงานควรต้องมีข้อมูล เอกสารสัญญาให้ประชาชนสามารถตรวจสอบดูได้
นายฉันทพัทธ์ กล่าวว่า ทุกอย่างต้องเป็นไปตามขั้นตอน
ผู้สื่อข่าวถามว่า กรณี กตป.ตั้งข้อสังเกตว่า การได้งานของ สจล.มีอย่างน้อย 5 โครงการ ที่เกิดคำถามว่าเป็นขอบข่ายอำนาจของ กสทช.หรือไม่ และการได้งานของ สจล. ช่วงปี 55-57 มากถึง 23 โครงการ มูลค่าหลายร้อยล้านบาทนี้ เป็นการผูกขาดหรือไม่ นายฉันทพัทธ์ กล่าวเพียงว่า คำถามของผู้สื่อข่าวนั้น ตนไม่มีอำนาจที่จะตอบคำถามใดๆ ได้
ผู้สื่อข่าวถามว่า กรณีที่ กตป.ขอให้ สำนักงาน กสทช.ส่งเอกสารโครงการที่ กสทช.ว่าจ้าง สจล. สำนักงาน กสทช.ได้ดำเนินการจัดส่งเอกสารให้กับ กตป.แล้วหรือไม่ นายฉันทพัทธ์กล่าวว่า อยู่ระหว่างดำเนินการ ซึ่งทุกอย่างต้องเป็นไปตามขั้นตอน ตามกระบวนการ
ทั้งนี้ หนังสือที่ผู้สื่อข่าวยื่นใช้สิทธิตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.2540 ต่อเลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช.
ระบุขอข้อมูลดังต่อไปนี้
1.รายละเอียดหนังสือสัญญา 23 โครงการ ที่ สำนักงาน กสทช. ลงนามจ้างสถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง หรือ สจล. ดังนี้
| ลำดับ | เลขที่ | วันที่ | โครงการ | จำนวนเงิน |
| 1. | พย.2 (รท.)(จ)233/55 | 24 ธ.ค.2555 | ค่าดำเนินงานโครงการบำรุงรักษาระบบวิเคราะห์ค่าใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ ปี 2555 | 1,000,000.00 |
| 2. | พย.(จ)(วท.)252/56 | 4 เม.ย.56 | จ้างดำเนินการจัดพิธีลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือทางวิชาการระหว่างสำนักงาน กสทช.กับสถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง | 285,369.00 |
| 3. | พย.(ป)(พท.)100/56 | 16 พ.ค.56 | สัญญาจ้างที่ปรึกษาโครงการจัดทำแผนบริหารความเสี่ยงระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร | 4,800,000.00 |
| 4. | พย.(ป)(พท.)128/56 | 19 พ.ค.56 | สัญญาจ้างที่ปรึกษาเพื่อดำเนินการศึกษาการพัฒนาระบบเตือนภัยจากการแพร่กระจายคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้าจากสถานีโทรศัพท์เคลื่อนที่เกินกำหนดโดยภาคประชาชน | 7,970,000.00 |
| 5. | พย.(ป)(พท.)134/56 | 5 ก.ย. 56 | จัดจ้างที่ปรึกษาศึกษาความเหมาะสมและแนวทางปฏิบัติเพื่อการกำกับดูแลเทคโนโลยี 4 G Advantage ในประเทศไทย | 3,977,128.80 |
| 6. | พย.(ป)(พท.)135/56 | 5 ก.ย.56 | จัดจ้างที่ปรึกษาศึกษาความมั่นคงข้อมูลการเข้ารหัสลับ ( Encryption ) แบบ A5 /1 และ A5/2 ในระบบโทรศัพท์เคลื่อนที่ GSM | 7,952,910.40 |
| 7. | พย.(ป)(ชส.)138/56 | 16 ก.ย.56 | จ้างศึกษาจัดเก็บข้อมูลพื้นที่เป้าหมายในการเข้าถึงการรับรู้ข้อมูลข่าวสารสำหรับประชาชนด้านการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ระยะที่ 2 | 9,910,000.00 |
| 8. | พย.(ป)(ปบ.)175/56 | 21 พ.ย.56 | จัดจ้างที่ปรึกษาโครงการวิเคราะห์และประเมินความเสี่ยงด้านการให้บริการระบบเครือข่ายบรอดแบนด์ของประเทศไทย | 10,000,000.00 |
| 9. | พย.(ป)(รท.)190/56 | 23 ธ.ค.56 | สัญญาจ้างที่ปรึกษา เพื่อศึกษาผลกระทบของการแผ่คลื่นแม่เหล็กไฟฟ้าจากสถานีฐานของระบบโทรศัพท์เคลื่อนที่ต่อความปลอดภัยด้านสุขภาพของมนุษย์ | 14,900,000.00 |
| 10. | พย.(จ)(ทย.)212/56 | 26 ธ.ค.56 | สัญญาจ้างพัฒนาและติดตั้งระบบงาน ERP สำหรับมูลนิธิโครงการหลวง | 34,970,000.00 |
| 11. | พย.(จ)(ทย.)214/56 | 26 ธ.ค. 56 | สัญญาจ้างพัฒนาระบบบริหารการเงินการบัญชี ระบบการจัดการรายได้ และระบบบริหารสินทรัพย์และการพัสดุ | 49,900,000.00 |
| 12. | พย.(จ)(ทย.)221/56 | 27 ธ.ค.56 | สัญญาจ้างพัฒนาระบบบริหารจัดการทรัพยากรบุคคล | 49,910,000.00 |
| 13. | พย.(ป)(พท.)2/57 | 10 ม.ค.57 | สัญญาจ้างที่ปรึกษาโครงการศึกษาแนวทางกำจัดขยะอิเล็คทรอนิกส์ และขยะโทรคมนาคมในประเทศไทย | 19,975,000.00 |
| 14. | พย.(ป)(พท.) 13/57 | 3 มี.ค. 57 | สัญญาจ้างที่ปรึกษา เพื่อศึกษาการใช้ไอพี รุ่นที่ 6 (IPV 6) เพื่อนำมาใช้ในสำนักงาน กสทช. | 14,970,000.00 |
| 15. | พย.(จ)(สภ.)44/57 | 28 มี.ค.57 | สัญญาจ้างพัฒนาระบบสารสนเทศสำหรับผู้บริโภคในการร้องเรียนผ่านอุปกรณ์สื่อสาร | 6,500,000.00 |
| 16. | พย.(จ)(สภ.)45/57 | 28 มี.ค. 57 | สัญญาจ้างพัฒนาระบบนำร่องเพื่อคุ้มครองผู้บริโภคด้านการรับข้อความสั้น ( Pilot SMS Consumer Protection ) | 4,850,000.00 |
| 17. | พย.(จ)(ปบ.)134/57 | จ้างแปลและจัดพิมพ์หนังสือ 50 Digital Ideas You Really Need to Know จำนวน 3,000 เล่ม | 990,000.00 | |
| 18. |
พย.(จ)(พย.)168/57 |
จ้างสำรวจรังวัดและจัดทำแผนที่ภูมิประเทศ บริเวณพื้นที่ก่อสร้างอาคารสำนักงาน คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งใหม่ จังหวัดนนทบุรี |
300,000.00 | |
| 19. |
พย.(จ)(ปบ.)399/57 |
23 พ.ค.57 |
จ้างแปลและจัดพิมพ์หนังสือ 50 Digital Ideas You Really Need to Know จำนวน 3,000 เล่ม |
990,000.00 |
| 20. | พย.(จ)(อภ.)77/57 | 6 มิ.ย.57 | สัญญาจ้างพัฒนาโปรแกรมตรวจวัดสัญญาณคลื่นด้วยโทรศัพท์เคลื่อนที่บนระบบปฏิบัติการ Andriod ระยะที่ 1 ( Mobile Application for Checking Mobile Stress and Radio signal for Android ) | 2,700,000.00 |
| 21. | พย.(จ)(ชส.)199/57 | 25 ก.ค.57 | สัญญาจ้างหน่วยงานภายนอก ( สถาบันการศึกษา ) ศึกษาจัดเก็บข้อมูลพื้นที่เป้าหมายในการเข้าถึง การรับรู้ข้อมูลข่าวสารสำหรับประชาชนด้านการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ระยะที่ 3 | 7,480,000.00 |
| 22. | พย.(ป)(พย.)146/57 | 4 ก.ค.57 | สัญญาจ้างที่ปรึกษาออกแบบรายละเอียดและควบคุมงานก่อสร้าง โครงการปรับปรุงอาคาร 2 สำนักงาน คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ( สำนักงาน กสทช. ) | 15,200,000.00 |
| 23. | พย.(ป)(กท.)202/57 | 24 พ.ย.57 | สัญญาจ้างที่ปรึกษาโครงการวิเคราะห์ทิศทางและแนวโน้มการใช้งานเทคโนโลยีในการพัฒนาตู้ชุมสายอัตโนมัติ ราคาประหยัดโดยใช้ ( Raspberry Pi ) | 5,539,720.00 |
2.เอกสารประกอบสัญญาที่เกี่ยวข้องในแต่ละสัญญา ทั้ง 23 สัญญา อาทิ หนังสือค้ำประกัน, การรับ-เบิกจ่ายเงินค่าตอบแทน, รายชื่อผู้เข้าร่วมเสนอราคาทั้งหมด , ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR ) ของแต่ละโครงการ เป็นต้น
3. ขอเอกสาร หลักฐานยืนยัน ถึงรายงานที่แล้วเสร็จสมบูรณ์ หรือรายงานผลสัมฤทธิ์ของแต่ละโครงการ ทั้ง 23 โครงการ
หนังสือดังกล่าว ระบุตอนท้ายด้วยว่า “ขอความกรุณาให้ท่านเปิดเผยข้อมูลให้ข้าพเจ้ารับทราบ พร้อมทั้งจัดเตรียมเอกสารสำเนา ให้ข้าพเจ้าภายในระยะเวลา 15 วัน นับจากได้รับหนังสือฉบับนี้ จักขอบพระคุณยิ่ง”
ภาพสำนักงาน กสทช. และ สจล.จาก อินเทอร์เน็ต