เปิดชื่อ 23 โครงการ "กสทช." จ้าง "สจล." 276ล.ไม่เปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ!
เปิดครบรายชื่อ 23 โครงการ! กตป. เตรียมลุยสอบ กสทช. ลงนามสัญญาจ้าง สจล. วงเงิน 276 ล้าน ไม่เปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ เฉพาะเดือน ธ.ค.56 คว้า 4 โครงการรวด 140ล.
จากกรณีนายประเสริฐ อภิปุญญา คณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน กสทช. ( กตป. ) เปิดเผยสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ว่า กตป. จะตรวจสอบข้อมูลเอกสารสัญญาจัดซื้อจัดจ้างและเอกสารที่เกี่ยวข้องของโครงการที่สำนักงาน กสทช.ลงนามว่าจ้างสถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง หรือ สจล.เนื่องจาก กตป.พบประเด็นข้อน่าสังเกตในส่วนสัญญาจ้างช่วงปี 2555-2557 ว่า สำนักงาน กสทช.ทำสัญญาว่าจ้าง สจล. เป็นวงเงินสูงกว่า 276 ล้านบาท แต่กลับไม่ปรากฏว่ามีการเปิดเผยรายงานตามพระราชบัญญัติองค์กร มาตรา 59 ( 5 ) ที่บัญญัติให้ กสทช. เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินงานของ กสทช. และสำนักงาน กสทช. ให้ประชาชนทราบทางระบบเครือข่ายสารสนเทศ หรือวิธีการอื่นที่สมควร โดยในวรรค 5 ของมาตราดังกล่าว ระบุให้การเปิดเผยข้อมูลรวมถึง “ผลการศึกษาวิจัยและผลงานอื่นๆ ที่ว่าจ้างให้หน่วยงานภายนอกดำเนินการ”
( อ่านประกอบ : กตป.ลุยสอบ "กสทช."จ้างงาน "สจล." 276ล. แต่ไม่เปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ )
ผู้สื่อข่าวรายงานเพิ่มเติมว่ารายชื่อโครงการในระหว่างปี 2555-2557 ที่มีลงนามสัญญาจ้าง สจล. ที่กตป.ตรวจสอบพบมีทั้งสิ้น 23 โครงการ ดังนี้
| ลำดับ | เลขที่ | วันที่ | โครงการ | จำนวนเงิน |
| 1. | พย.2 (รท.)(จ)233/55 | 24 ธ.ค.2555 | ค่าดำเนินงานโครงการบำรุงรักษาระบบวิเคราะห์ค่าใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ ปี 2555 | 1,000,000.00 |
| 2. | พย.(จ)(วท.)252/56 | 4 เม.ย.56 | จ้างดำเนินการจัดพิธีลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือทางวิชาการระหว่างสำนักงาน กสทช.กับสถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง | 285,369.00 |
| 3. | พย.(ป)(พท.)100/56 | 16 พ.ค.56 | สัญญาจ้างที่ปรึกษาโครงการจัดทำแผนบริหารความเสี่ยงระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร | 4,800,000.00 |
| 4. | พย.(ป)(พท.)128/56 | 19 พ.ค.56 | สัญญาจ้างที่ปรึกษาเพื่อดำเนินการศึกษาการพัฒนาระบบเตือนภัยจากการแพร่กระจายคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้าจากสถานีโทรศัพท์เคลื่อนที่เกินกำหนดโดยภาคประชาชน | 7,970,000.00 |
| 5. | พย.(ป)(พท.)134/56 | 5 ก.ย. 56 | จัดจ้างที่ปรึกษาศึกษาความเหมาะสมและแนวทางปฏิบัติเพื่อการกำกับดูแลเทคโนโลยี 4 G Advantage ในประเทศไทย | 3,977,128.80 |
| 6. | พย.(ป)(พท.)135/56 | 5 ก.ย.56 | จัดจ้างที่ปรึกษาศึกษาความมั่นคงข้อมูลการเข้ารหัสลับ ( Encryption ) แบบ A5 /1 และ A5/2 ในระบบโทรศัพท์เคลื่อนที่ GSM | 7,952,910.40 |
| 7. | พย.(ป)(ชส.)138/56 | 16 ก.ย.56 | จ้างศึกษาจัดเก็บข้อมูลพื้นที่เป้าหมายในการเข้าถึงการรับรู้ข้อมูลข่าวสารสำหรับประชาชนด้านการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ระยะที่ 2 | 9,910,000.00 |
| 8. | พย.(ป)(ปบ.)175/56 | 21 พ.ย.56 | จัดจ้างที่ปรึกษาโครงการวิเคราะห์และประเมินความเสี่ยงด้านการให้บริการระบบเครือข่ายบรอดแบนด์ของประเทศไทย | 10,000,000.00 |
| 9. | พย.(ป)(รท.)190/56 | 23 ธ.ค.56 | สัญญาจ้างที่ปรึกษา เพื่อศึกษาผลกระทบของการแผ่คลื่นแม่เหล็กไฟฟ้าจากสถานีฐานของระบบโทรศัพท์เคลื่อนที่ต่อความปลอดภัยด้านสุขภาพของมนุษย์ | 14,900,000.00 |
| 10. | พย.(จ)(ทย.)212/56 | 26 ธ.ค.56 | สัญญาจ้างพัฒนาและติดตั้งระบบงาน ERP สำหรับมูลนิธิโครงการหลวง | 34,970,000.00 |
| 11. | พย.(จ)(ทย.)214/56 | 26 ธ.ค. 56 | สัญญาจ้างพัฒนาระบบบริหารการเงินการบัญชี ระบบการจัดการรายได้ และระบบบริหารสินทรัพย์และการพัสดุ | 49,900,000.00 |
| 12. | พย.(จ)(ทย.)221/56 | 27 ธ.ค.56 | สัญญาจ้างพัฒนาระบบบริหารจัดการทรัพยากรบุคคล | 49,910,000.00 |
| 13. | พย.(ป)(พท.)2/57 | 10 ม.ค.57 | สัญญาจ้างที่ปรึกษาโครงการศึกษาแนวทางกำจัดขยะอิเล็คทรอนิกส์ และขยะโทรคมนาคมในประเทศไทย | 19,975,000.00 |
| 14. | พย.(ป)(พท.) 13/57 | 3 มี.ค. 57 | สัญญาจ้างที่ปรึกษา เพื่อศึกษาการใช้ไอพี รุ่นที่ 6 (IPV 6) เพื่อนำมาใช้ในสำนักงาน กสทช. | 14,970,000.00 |
| 15. | พย.(จ)(สภ.)44/57 | 28 มี.ค.57 | สัญญาจ้างพัฒนาระบบสารสนเทศสำหรับผู้บริโภคในการร้องเรียนผ่านอุปกรณ์สื่อสาร | 6,500,000.00 |
| 16. | พย.(จ)(สภ.)45/57 | 28 มี.ค. 57 | สัญญาจ้างพัฒนาระบบนำร่องเพื่อคุ้มครองผู้บริโภคด้านการรับข้อความสั้น ( Pilot SMS Consumer Protection ) | 4,850,000.00 |
| 17. | พย.(จ)(ปบ.)134/57 | จ้างแปลและจัดพิมพ์หนังสือ 50 Digital Ideas You Really Need to Know จำนวน 3,000 เล่ม | 990,000.00 | |
| 18. |
พย.(จ)(พย.)168/57 |
จ้างสำรวจรังวัดและจัดทำแผนที่ภูมิประเทศ บริเวณพื้นที่ก่อสร้างอาคารสำนักงาน คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งใหม่ จังหวัดนนทบุรี |
300,000.00 | |
| 19. |
พย.(จ)(ปบ.)399/57 |
23 พ.ค.57 |
จ้างแปลและจัดพิมพ์หนังสือ 50 Digital Ideas You Really Need to Know จำนวน 3,000 เล่ม |
990,000.00 |
| 20. | พย.(จ)(อภ.)77/57 | 6 มิ.ย.57 | สัญญาจ้างพัฒนาโปรแกรมตรวจวัดสัญญาณคลื่นด้วยโทรศัพท์เคลื่อนที่บนระบบปฏิบัติการ Andriod ระยะที่ 1 ( Mobile Application for Checking Mobile Stress and Radio signal for Android ) | 2,700,000.00 |
| 21. | พย.(จ)(ชส.)199/57 | 25 ก.ค.57 | สัญญาจ้างหน่วยงานภายนอก ( สถาบันการศึกษา ) ศึกษาจัดเก็บข้อมูลพื้นที่เป้าหมายในการเข้าถึง การรับรู้ข้อมูลข่าวสารสำหรับประชาชนด้านการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ระยะที่ 3 | 7,480,000.00 |
| 22. | พย.(ป)(พย.)146/57 | 4 ก.ค.57 | สัญญาจ้างที่ปรึกษาออกแบบรายละเอียดและควบคุมงานก่อสร้าง โครงการปรับปรุงอาคาร 2 สำนักงาน คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ( สำนักงาน กสทช. ) | 15,200,000.00 |
| 23. | พย.(ป)(กท.)202/57 | 24 พ.ย.57 | สัญญาจ้างที่ปรึกษาโครงการวิเคราะห์ทิศทางและแนวโน้มการใช้งานเทคโนโลยีในการพัฒนาตู้ชุมสายอัตโนมัติ ราคาประหยัดโดยใช้ ( Raspberry Pi ) | 5,539,720.00 |
| รวม | 275,070,128.20 |
ทั้งนี้ จากการเปิดเผยของ นายประเสริฐ ระบุว่า เมื่อ กตป.ตรวจสอบสัญญาจ้างช่วงปี 2555-2557 พบว่าการได้ของ สจล. มีความเคลื่อนไหวที่หวือหวามาก โดยในปี 2555 ได้งานวงเงินเพียง 1 ล้านบาท แต่ปี 2556 วงเงิน 195 ล้านบาท และปี 2557 อีก 80 ล้านบาท โดยในจำนวนนี้มี 5 โครงการของ สจล. ที่ กตป. มีข้อสังเกตและขอเอกสารจาก สำนักงาน กสทช. เพื่อตรวจสอบเชิงลึกได้แก่
-โครงการจัดจ้างที่ปรึกษาความมั่นคง ข้อมูลการเข้ารหัสลับ ( Encryption ) แบบ A5/1 และ A5/2 ในระบบโทรศัพท์เคลื่อนที่ GSM สัญาเลขที่ พย. (ป)(พท.)135/56 ลงนามสัญญาวันที่ 5 ก.ย.56 จำนวนเงิน 7,952,910.40 บาท
-สัญญาจ้างพัฒนาระบบบริหารการเงินการ บัญชี ระบบการจัดการรายได้และระบบบริหารสินทรัพย์และการพัสดุ สัญญาเลขที่ พย.(จ)(ทย.) 214/2556 วันที่ 26 ธ.ค.2556 จำนวนเงิน 49,900,000.00 บาท
-สัญญาจ้างพัฒนาระบบบริหารจัดการทรัพยากรบุคคล สัญญาเลขที่ พย.(จ)(ทย.)221/2556 วันที่ 27 ธ.ค.2556 จำนวนเงิน 49,910,000.00 บาท
-สัญญาจ้างที่ปรึกษาโครงการศึกษาแนวทาง กำจัดขยะอิเล็กทรอนิกส์และขยะโทรคมนาคมในประเทศไทยสัญญาเลขที่ พย.(ป)(ทย.)13/2557 วันที่ 3 มี.ค.57 จำนวนเงิน 19,975,000.00 บาท
-สัญญาจ้างที่ปรึกษา เพื่อศึกษาการใช้ไอพี รุ่นที่ 6 ( IPV6) เพื่อนำมาใช้ในสำนักงาน กสทช. สัญญาเลขที่ พย.(ป)(ทย.) 13/2557 วันที่ 3 มี.ค. 2557 จำนวนเงิน 14,970,000.00 บาท
นายประเสริฐกล่าวว่า 5 โครงการนี้ เมื่อดูจากชื่อโครงการแล้ว พบว่าน่าสนใจ เช่น โครงการจัดจ้างที่ปรึกษาความมั่นคงข้อมูลการเข้ารหัสลับ พัฒนาระบบบริหารการเงินการบัญชี พัฒนาระบบบริหารจัดการทรัพยากรบุคคล และการศึกษาการใช้ไอพี รุ่นที่ 6 หรือ IPV6
ทั้งนี้ กตป. มุ่งเน้นตรวจสอบใน 2 มิติหลัก คือ 1 คือดูว่ารายงานเสร็จเรียบร้อยหรือยังและสอดคล้องกับวัตถุประสงค์และอำนาจ หน้าที่ กสทช. หรือไม่ และมิติที่ 2 คือในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง มีประเด็นอะไรที่ส่อทุจริตหรือไม่ โดยในกรณีที่ไม่ได้รับความร่วมมือในการส่งมอบเอกสารต่างๆ จากสำนักงาน กสทช. จะยื่นหนังสือต่อ คตร.ให้เข้ามาตรวจสอบเชิงลึก ภายในวันที่ 15 มีนาคมนี้ ส่วนในการตรวจสอบระยะยาว กตป.อาจเชิญผู้วิจัยจาก สจล.มาให้ข้อมูลถึงแนวทางการทำงานในรายงานการวิจัยโครงการต่างๆ ที่ กตป.มีข้อสังเกต
จึงน่าจับตาว่า สำนักงาน กสทช.จะเปิดเผยข้อมูลให้ ตามที่ กตป.หรือไม่!
ภาพประกอบจาก : www.google.co.th