ครั้งแรก! สกอ.ประกาศ 182 หลักสูตรไม่ได้มาตรฐาน ทั้งตรี โท เอก

สกอ.ประกาศแล้ว หลักสูตรไม่ได้มาตรฐาน 2 ปี จำนวน 182 หลักสูตร จากทั้งหมด 9,099 หลักสูตร  พบหลักสูตรระดับปริญญาตรี 68 หลักสูตร ปริญญาโท 89 หลักสูตร ปริญญาเอก 24 หลักสูตร และประกาศนียบัตรบัณฑิต 1 หลักสูตร

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า วันที่ 16 ม.ค. 2561 คณะกรรมการการอุดมศึกษา (กกอ.)  ได้ประกาศรายชื่อหลักสูตรที่ไม่ผ่านประเมินตามเกณฑ์มาตรฐานหลักสูตรของ กกอ. ในปีการศึกษา 2558 และ 2559 รวมถึงจะประกาศหลักสูตรที่ไม่ผ่านการกำกับมาตรฐานติดต่อกันเป็นเวลา 2 ปี จำนวน 182 หลักสูตร จากทั้งหมด 9,099 หลักสูตร

ทั้งนี้ ถือเป็นครั้งแรกที่สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา (สกอ.) จะประกาศรายชื่อดังกล่าว ผ่านเว็บไซต์http://www.mua.go.th/users/bhes/index.htm ซึ่งที่ผ่านมาไม่เคยประกาศ หลักสูตรไหนไม่ผ่านมาตรฐานต้องไปไล่ดูเองในฐานข้อมูลประกันคุณภาพ

นายสุภัทร  จำปาทอง เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา กล่าวถึงมติคณะกรรมการการอุดมศึกษาให้ประกาศรายชื่อหลักสูตรที่ไม่ดำเนินการให้เป็นไปตามเกณฑ์มาตรฐานหลักสูตรจากผลการประเมินการประกันคุณภาพภายใน (IQA) เฉพาะในองค์ประกอบที่ 1 เป็นเวลา 2 ปีติดต่อกัน (ปีการศึกษา 2558 และ 2559) สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา (สกอ.) มีหน้าที่กำกับมาตรฐานการจัดการศึกษา โดยให้สถาบันอุดมศึกษาจัดการศึกษาแต่ละหลักสูตรให้เป็นไปตามเกณฑ์มาตรฐานหลักสูตรระดับอุดมศึกษา โดยสถาบันอุดมศึกษาต้องดำเนินการประกันคุณภาพการจัดการศึกษาให้เป็นไปตามเกณฑ์มาตรฐานหลักสูตรและกรอบมาตรฐานคุณวุฒิระดับอุดมศึกษาที่กำหนด ซึ่งสถาบันอุดมศึกษาจะต้องรายงานผลการประกันคุณภาพการศึกษาภายในผ่านระบบ CHE QA Online เป็นประจำทุกปี เพื่อเผยแพร่ผลต่อสาธารณชน  โดยระบบการประกันคุณภาพภายในระดับหลักสูตรมีอยู่ 6 องค์ประกอบหลัก

จากการตรวจสอบผลการประเมินคุณภาพภายในของสถาบันอุดมศึกษาโดยใช้ผลประเมิน ในระดับหลักสูตรเฉพาะองค์ประกอบที่ 1 (เรื่องจำนวนและคุณสมบัติอาจารย์ การบริหารจัดการหลักสูตร ตามเกณฑ์มาตรฐาน) พบว่า ช่วงปีการศึกษา 2558 และ 2559 มีการจัดการเรียนการสอนระดับ ปริญญาตรี–โท–เอก รวมจำนวน 9,099 หลักสูตร ในสถาบันอุดมศึกษาของรัฐและเอกชนทั้งหมด 155 แห่ง และปรากฏว่า ใน 40 สถาบันอุดมศึกษามีหลักสูตรจำนวน 182 หลักสูตรที่มีปัญหาไม่ดำเนินการให้เป็นไปตามการกำกับมาตรฐานตามองค์ประกอบที่ 1 เป็นเวลาติดต่อกันถึง 2 ปีการศึกษา (ปีการศึกษา 2558–2559) คิดเป็นร้อยละ 2 ของหลักสูตรทั้งหมด

ประกอบด้วย หลักสูตรระดับปริญญาตรี 68 หลักสูตร ปริญญาโท 89 หลักสูตร ปริญญาเอก 24 หลักสูตร และประกาศนียบัตรบัณฑิต 1 หลักสูตร

ทั้งนี้ คณะกรรมการการอุดมศึกษา ในการประชุมครั้งที่ 1/2561 เมื่อวันที่ 10 ม.ค. 2561 ได้พิจารณาผลการดำเนินการประกันคุณภาพภายในระดับหลักสูตรของสถาบันอุดมศึกษาในสังกัดและในกำกับของ สกอ. แล้ว มีมติเห็นชอบให้เผยแพร่รายชื่อหลักสูตรที่ไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานอุดมศึกษาเป็นเวลา 2 ปีติดต่อกัน ในปีการศึกษา 2558 และ 2559 อันมาจากผลประเมินการประกันคุณภาพ ภายในตามองค์ประกอบที่ 1 จำนวน 182 หลักสูตร และเสนอให้สถาบันอุดมศึกษานั้นๆ งดรับนักศึกษาในหลักสูตรดังกล่าว พร้อมดำเนินการปรับปรุงให้เป็นไปตามเกณฑ์มาตรฐานหลักสูตรอย่างเร่งด่วนภายใน 90 วัน เพื่อจัดการเรียนการสอนให้แก่นักศึกษาที่คงค้างอย่างมีคุณภาพจนสำเร็จการศึกษาตามเกณฑ์มาตรฐานอุดมศึกษา

เมื่อ สกอ.ตรวจสอบในรายละเอียดแล้วพบว่าจากจำนวน 182 หลักสูตรนั้น ขณะนี้มีสถาบันอุดมศึกษาหลายแห่งได้ดำเนินการปิดหลักสูตรแล้ว 9 หลักสูตร และมีการประกาศงดรับนักศึกษาแล้ว 36 หลักสูตร คงเหลือหลักสูตรที่มีปัญหาและยังคงดำเนินการอยู่ไม่เกิน 137 หลักสูตร และคาดว่าจะลดจำนวนลงเรื่อยๆ  เพราะในเดือนมกราคม 2561 จะมีสถาบันอุดมศึกษาบางแห่งเสนอปิดหลักสูตรที่มีปัญหาดังกล่าวอีกจำนวนหนึ่ง 

สำหรับสถาบันอุดมศึกษาเอกชน สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาอยู่ระหว่างการดำเนินการให้การรับรองวิทยฐานะทั้งระดับหลักสูตรและสถาบันฯ เพื่อให้การจัดการศึกษาในหลักสูตรดังกล่าวมีผลกระทบต่อนักศึกษา (ผู้ที่เรียนอยู่) น้อยที่สุดโดยคงไว้ซึ่งคุณภาพตามเกณฑ์มาตรฐานอุดมศึกษา

ในการนี้ สกอ. ได้เตรียมหารือกับที่ประชุมอธิการบดีแห่งประเทศไทย (ทปอ.) ในการหมุนเวียน (Mobilize) อาจารย์ประจำหลักสูตร เนื่องจากร้อยละ 90 ของ182 หลักสูตรดังกล่าวจะมีปัญหาในประเด็นเรื่องจำนวน คุณวุฒิ และคุณสมบัติอาจารย์ประจำหลักสูตร รวมทั้ง สกอ. ได้วางแผนจัดการประชุมเพื่อจัดระบบคลินิคแก้ไขปัญหาร่วมกับสถาบันอุดมศึกษาต่างๆ ในช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์ 2561 เนื่องจากบางหลักสูตรมีปัญหาด้านกระบวนการจัดการซึ่งสถาบันอุดมศึกษา สามารถปรับปรุงได้ด้วยตนเองโดยทันที

ติดตามรายละเอียด รายชื่อหลักสูตรที่จัดการศึกษาไม่ได้มาตรฐานสองปีติดต่อกัน (ปีการศึกษา 2558 และปีการศึกษา 2559 ได้ที่สำนักข่าวอิศรา