ปริศนา!ป้อมยาม กสทช. กับ“คำถาม” ถึงความคุ้มค่าและจำเป็น?

"สำคัญที่สุด เมื่อเดิมทีมีป้อมยามอยู่แล้ว และใช้การได้ เหตุใด ต้องมีการจัดซื้อป้อมใหม่ ที่ในปัจจุบัน อุปกรณ์หลายอย่างชำรุด และยังไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ ขณะที่ป้อมเดิม หลังถูก บ.จัสมินฯ นำไปเก็บไว้ระยะหนึ่ง ปัจจุบันถูกนำกลับมาตั้งไว้ ในสภาพที่ยังไม่พร้อมสำหรับการใช้งาน เหล่านี้ ยังคงเป็นปริศนาเกี่ยวกับป้อมยาม กสทช."

“ผมก็ทำได้ด้วยการสอบเช่นนี้ ว่า บ.จัสมินฯ ตั้งราคา และเพิ่มราคาเท่าไหร่ โดย ผมนำข้อเท็จจริงตรงนี้ไปประกอบว่าการมีที่มา ที่ไปอย่างไร ส่วนคนของเรา ก็สอบว่าก่อนทำป้อมยามนั้น มีกระบวนการอย่างไร ก็คือมีจัสมินฯ เข้ามาดู มาวัด มาวางท่อ ก็เป็นเรื่องที่ผมต้องไปถามเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องว่ากำหนดสเปกอย่างไร เขาก็ให้การมาว่าเขาไปสำรวจอย่างไรแต่มีประเด็นหนึ่งที่เขาบอกว่า มีเรื่องการย้ายป้อมยามเดิมไปยังที่ใหม่ด้วย มีราคาที่เขาอาจจะรวมมาในราคาสินค้า ในราคาป้อมยามด้วย”

นี่คือคำยืนยันของ นายสมสกุล  ชัยกาญจนาศักดิ์ ผู้เชี่ยวชาญรักษาการแทนผู้อำนวยการ สำนักการคลังในฐานะประธานกรรมการสอบข้อเท็จจริง กรณีการจัดซื้อจัดจ้างของสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช.ที่ลงนามสัญญาจ้างบริษัทจัสมิน เทเลคอม ซิสเต็มส์ จำกัด (มหาชน ) ให้ติดตั้งป้อมยามรักษาความปลอดภัย ณ ประตู ด้านหน้าของสำนักงาน กสทช. วงเงินสูงถึง 435,704.00 บาท

ซึ่งสำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบพบว่าภายในป้อมยามมีอุปกรณ์ชำรุดและยังขาดความพร้อมหลายอย่าง อาทิ ไม่มีเครื่องคอมพิวเตอร์ หรือจอภาพที่เชื่อมต่อจากกล้องวงจรปิดหรือ CCTV ไม่มีไม้กั้นรถเข้า-ออก ไม่มีเครื่องบันทึกภาพรถเข้า-ออก อีกทั้งไฟสปอร์ตไลท์ที่ติดตั้งไว้ด้านหน้าและด้านหลังของป้อมก็ไม่สามารถใช้การได้

(อ่านประกอบ : ผลสอบป้อมยามกสทช.ฉาว! ชี้"จัสมิน" จ้างช่วงงานต่อตั้งราคาแพงกว่าต้นทุน)

อันนำมาสู่ข้อสงสัยหลายประการ โดยเฉพาะความจำเป็นและความคุ้มค่าของเม็ดเงินที่เสียไป 

ในเมื่อกสทช.มีป้อมยามอยู่แล้ว ทำไมถึงต้องมีการจัดทำป้อมยามแห่งใหม่ ราคากว่าครึ่งล้านบาท ขึ้นมาทดแทน

ป้อมยามเก่า มีปัญหาอะไร และปัจจุบันไปอยู่ที่ไหน?

ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org  รายงานว่า ได้เดินทางไปตรวจสอบป้อมรักษาความปลอดภัยป้อมดิม สีส้มที่ถูกขนย้ายโดย บ.จัสมินฯ ปัจจุบัน นำมาตั้งไว้บริเวณด้านหน้าลานจอดรถ ของสำนักงาน กสทช.

จากการสอบถามเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยในบริเวณอาคารลานจอดรถ ได้รับคำอธิบายว่าป้อมเดิมนี้ ก่อนจะถูกนำมาวางไว้ที่หน้าอาคารลานจอดรถ ได้ถูกนำไปปรับปรุงด้วยการทาสีใหม่ เมื่อประมาณหนึ่งเดือนที่ผ่านมา โดยลักษณะป้อมเดิมยังไม่มีประตูกระจกรอบด้าน ต่อเมื่อมีการนำป้อมดังกล่าวไปปรับปรุงใหม่

สภาพที่เปลี่ยนแปลงไปจากเดิมคือ มีการทาสีใหม่ มีการติดไฟภายในเพิ่ม ติดบานกระจก และมีการทำผนังด้วยวัสดุ อลูมิเนียม คอมโพสิท ขณะที่ สิ่งที่ขาดหายไปจากป้อมเดิมคือการเดินสายไฟ ที่ปกติแล้วป้อมยามนี้ใช้ไฟได้ตามปกติ

“ป้อมนี้ย้ายมาจากด้านหน้าสำนักงาน ตอนแรกยังไม่ได้ปรับปรุงใหม่ เอามาวางไว้ก่อน แต่เขาไม่ทิ้ง เขากะว่าจะมาติดแอร์ มาเดินสายไฟ แล้วต่อมาก็มีการนำเอาไปทาสีใหม่ แต่ตอนนี้ยังไม่เดินสายไฟเลย” เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยรายนี้ระบุ และกล่าวว่าป้อมเดิม กับป้อมใหม่ที่ติดตั้งอยู่ที่หน้าสำนักงาน กสทช.เวลานี้ มีความกว้างและยาวใกล้เคียงกัน

“ตอนนี้ขาดแอร์กับไฟฟ้า มีแต่สายไฟ แต่ไม่ได้เดินสาย ยังใช้ไฟฟ้าไม่ได้ ป้อมนี้ก็เลยมืดมิดในเวลากลางคืน พอเขาเอาไปปรับปรุง รื้อใหม่ ทาสีใหม่ พอกลับมาก็กลายเป็นว่าไม่มีประตูเลื่อน คือพอเขาเอาไปปรับปรุงด้วยการทาสีใหม่ ติดกระจกเพิ่ม พอเอากลับมาประตูป้อมก็ไม่มีกลับคืนมาเลย” เจ้าหน้าที่ระบุ

ขณะที่หนังสือร้องเรียนจากคนใน กสทช. ที่ส่งมาถึงสำนักข่าวอิศรา พร้อมแนบรูปถ่ายเดิมของป้อมดังกล่าว ระบุว่า ป้อมยามเดิมนี้ มีกล้องซีซีทีวี บันทึกภาพรถเข้า-ออก ติดตั้งไว้ พร้อมด้วยไฟสปอร์ตไลท์ แต่เมื่อป้อมยามเดิมถูกนำกลับมา พบว่าอุปกรณ์ กล้องซีซีทีวี และไฟสปอร์ตไลท์ หายไป

นอกจากนี้ ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศราโทรศัพท์ติดต่อนายฉันทพัทธ์ ขำโคกกรวด ผู้อำนวยการสำนักการพัสดุและบริหารทรัพย์สิน กสทช. เพื่อสอบถามถึงโครงการปรับปรุงป้อมยามเก่า การวางระบบกล้องซีซีทีวีที่เคยติดตั้งกับป้อมยามเดิม รวมทั้งความคืบหน้าอื่นๆ ในการติดตั้งป้อมยามของบริษัทจัสมิน เทเลคอม ซิสเต็ม จำกัด ได้รับการปฏิเสธที่จะให้ข้อมูล โดยนายฉันทพัทธ์อ้างว่าไม่มีอำนาจใดๆ ที่จะให้ข้อมูลได้ ขอให้ผู้สื่อข่าวสอบถามไปยังผู้อำนวยการสำนักสื่อสารองค์กร

ผู้สื่อข่าวพยายามสอบถามนายฉันทพัทธ์ถึงการติดตั้งกล้องซีซีทีวี ที่ป้อมยามแห่งนี้ และการนำป้อมยามแห่งนี้กลับมาใช้งาน นายฉันทพัธท์กล่าวว่ายังไม่รู้ว่าจะทำอย่างไรกับป้อมยามดังกล่าวที่ถูกนำมาไว้ที่ด้านหน้าลานจอดรถ ต้องให้ผู้มีอำนาจตัดสินใจ อาจมีการวางระบบเชื่อมต่อกันระหว่างป้อมยามด้านหน้า สำนักงาน กสทช. และป้อมยามอันเก่านี้ แต่ขึ้นอยู่กับผู้มีอำนาจตัดสินใจ นอกจากนี้ นายฉันทพัทธ์ยืนยันว่า ป้อมดังกล่าว ยังไม่เคยมีการติดตั้งระบบกล้องซีซีทีวี

จากกรณีผลสอบข้อเท็จจริงที่สะท้อนว่ายังขาดการตรวจสอบในหลายประเด็น รวมทั้งการเลี่ยงให้สัมภาษณ์ของ ผอ.สำนักการพัสดุและบริหารทรัพย์สิน ต่อกรณีดังกล่าว

สำนักข่าวอิศรา ตั้งข้อสังเกตและมีคำถามสำคัญถึง สำนักงาน กสทช. ดังนี้

1.การที่สำนักงาน กสทช.ได้ลงนามสัญญาจ้าง บริษัทจัสมิน เทเลคอม ซิสเต็มส์ จำกัด (มหาชน ) โดยวิธีตกลงราคาเมื่อเดือนก.ย.56 ให้ติดตั้งป้อมยามรักษาความปลอดภัยของสำนักงาน กสทช. ในราคาการจัดจ้างสูงถึง 435,704 บาทนั้น วงเงินดังกล่าวเหมาะสมหรือไม่ ขณะที่ประธานกรรมการสอบข้อเท็จจริง ระบุว่า ผลสอบข้อเท็จจริง ไม่ชี้ประเด็นเรื่องความเหมาะสมของราคา

2. ราคาการจัดจ้างที่สูงถึง 435,704 บาทมีที่มาอย่างไร เทียบราคาจากแหล่งใด การที่ประธานกรรมการสอบข้อเท็จจริง กล่าวอ้างกับสำนักข่าวอิศราว่าไม่มีอำนาจตามกฎหมาย ทำให้ไม่สามารถค้นข้อมูลเชิงลึกถึงราคาต้นทุนที่แท้จริงของบริษัทที่จัสมินฯ ไปจ้างช่วงต่อนั้น ทำให้ผลการสอบข้อเท็จจริง ต่อกรณีดังกล่าว ขาดมิติที่รอบด้าน ซึ่งส่งผลต่อการพิจารณาถึงความเหมาะสมของราคาและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการลงนามสัญญาดังกล่าวหรือไม่

3.นอกจากกรณีที่สำนักงาน กสทช.ได้ลงนามสัญญาจ้าง บริษัทจัสมิน เทเลคอม ซิสเต็มส์ จำกัด (มหาชน ) ให้ติดตั้งป้อมยามรักษาความปลอดภัยของสำนักงาน กสทช. วงเงิน 435,704 บาท แล้ว สำนักข่าวอิศรายังตรวจสอบพบการลงนามสัญญาจ้างระหว่าง สำนักงาน กสทช. กับ บริษัทจัสมินเพิ่มเติม พบว่าเมื่อวันที่ 20 ก.พ.2557 สำนักงาน กสทช. ลงนามสัญญาจ้าง บ.จัสมิน เทเลคอม ซิสเต็ม จำกัด จ้างเหมาบริการซ่อมแซม และดูแลรักษางานระบบ CCTV ของ สำนักงาน กสทช. วงเงิน 898,800.00 บาท รวมทั้งเมื่อวันที่ 4 เดือนกรกฎาคม 2554 สำนักงาน กสทช. ลงนามว่าจ้างบริษัท จัสมิน เทเลคอม ซิสเต็ม จำกัด ซื้อระบบกล้องโทรทัศน์วงจรปิด ( CCTV System ) จำนวน 1 ระบบ โดยวิธีสอบราคา วงเงินจ้าง 7,899,898.81 บาท มูลค่าวงเงินทั้ง 3 โครงการ ที่สำนักงาน กสทช.จ้างบริษัทจัสมิน เทเลคอม ซิสเต็ม จำกัด รวม 9,234,402.81 บาท

คำถามคือ บ.จัสมินฯ ติดตั้งกล้องซีซีทีวี และดำเนินงานตามสัญญาว่าจ้างต่างๆ ได้ครบถ้วนสมบูรณ์หรือไม่? วงเงินที่สูงถึง 9.2 ล้านบาท เป็นราคาที่เหมาะสมหรือไม่ ขณะที่ข้อเท็จจริงที่ปรากฏคือ งานในหลายส่วนยังไม่เรียบร้อย

โดยฉพาะอย่างยิ่ง การลงนามสัญญาจ้าง เมื่อวันที่ 20 ก.พ.2557 ที่สำนักงาน กสทช. ให้บ.จัสมิน เทเลคอม ซิสเต็ม จำกัด จ้างเหมาบริการซ่อมแซม และดูแลรักษางานระบบ CCTV ของ สำนักงาน กสทช. วงเงิน 898,800.00 บาท เหตุใดจนบัดนี้ ป้อมยามแห่งใหม่ ยังคงไม่มีกล้องซีซีทีวีมาติดตั้ง ไม่มีภาพบันทึกรถเข้า-ออก และยังขาดอุปกรณ์หลายอย่างตามที่ระบุในทีโออาร์ ตามหนังสือชี้แจงที่สำนักงาน กสทช.ส่งมาถึงสำนักข่าวอิศรา  

ขณะที่การจัดซื้อจัดจ้าง เมื่อวันที่ 4 เดือนกรกฎาคม 2554 ที่สำนักงาน กสทช. ลงนามว่าจ้างบริษัท จัสมิน เทเลคอม ซิสเต็ม จำกัด ซื้อระบบกล้องโทรทัศน์วงจรปิด ( CCTV System ) จำนวน 1 ระบบ วงเงินจ้างสูงถึง 7,899,898.81 บาท

แต่จากคำตอบของนายฉันทพัทธ์ ที่ถูกผู้สื่อข่าวสอบถามถึงกรณีการติดตั้งกล้องซีซีทีวีของป้อมยามเดิม ได้รับคำตอบว่ายังไม่มีการติดตั้งกล้องซีซีทีวีที่ป้อมยามเดิมแต่อย่างใด

ถ้าเช่นนั้น สะท้อนว่า การติดตั้งกล้องซีซีทีวีโดย บริษัท จัสมินฯ เป็นไปด้วยความล่าช้าหรือไม่? และเหตุใด สำนักงานกสทช.ยังคงลงนามสัญญาจ้าง บ.จัสมินฯ อย่างต่อเนื่อง รวมวงเงินเกือบ 10 ล้านบาท

4.คำถามสำคัญที่สุด และปริศนาที่สังคมต้องการคำตอบคือ

บ.จัสมินฯ ขนย้ายป้อมเดิม ไปไว้ที่ใด? ไปทำอะไร? หากนำไปปรับปรุง ปรับปรุงอะไร อย่างใด ค่าวัสดุอุปกรณ์ในการปรับปรุงมีอะไรบ้าง รวมมูลค่าเท่าใด และคิดค่าขนย้ายเท่าใด อีกทั้งเมื่อนำไปปรับปรุง

เหตุใด สภาพเมื่อนำกลับมาหลังจากปรับปรุง เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย กลับชี้ว่า อุปกรณ์และความพร้อมหลายอย่างของป้อมดังกล่าวสูญหายไป อาทิ ไม่มีบานประตูเลื่อน และไฟที่เคยติดตั้งพร้อม กลับไม่สามารถใช้งานได้

สำคัญที่สุด เมื่อเดิมทีมีป้อมยามอยู่แล้ว และใช้การได้ เหตุใด ต้องมีการจัดซื้อป้อมใหม่ ที่ในปัจจุบัน อุปกรณ์หลายอย่างชำรุด และยังไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ ขณะที่ป้อมเดิม หลังถูก บ.จัสมินฯ นำไปเก็บไว้ระยะหนึ่ง ปัจจุบันถูกนำกลับมาตั้งไว้ ในสภาพที่ยังไม่พร้อมสำหรับการใช้งาน

เหล่านี้ ยังคงเป็นปริศนาเกี่ยวกับป้อมยาม กสทช. ที่ สำนักงาน กสทช. เลขาธิการ กสทช. ควรต้องอธิบายและชี้แจงสังคมให้ได้โดยละเอียด เพื่อแสดงถึงความโปร่งใสในการใช้จ่ายงบประมาณขององค์กร

อ่านประกอบ :

ดูชัดๆ "อิศรา"โชว์คลิปลุยตรวจป้อมยาม "กสทช."ครึ่งล้าน! อุปกรณ์เริ่มชำรุด?

ป้อมยาม กสทช.ราคาเกือบครึ่งล้าน! ขาดไม้กั้น-เครื่องบันทึกรถเข้า-ออก

ป้อมยามราคาเกือบครึ่ง ล. กสทช.พลิกไม่ตั้งกก.สอบแล้ว แจงยิบสมเหตุสมผล

"ฐากร"ยันตั้ง กก.สอบรับเหมาป้อมยาม กสทช.เกือบครึ่งล้าน-ขีดเส้น 5 วันรู้ผล

ปธ.สอบป้อมยาม กสทช.ยัน ทำงานเร็ว -รู้ข้อมูล บ.จัสมินฯจ้างช่วงต่อ

พบ กสทช.ผูกจ้าง บ.จัสมินฯ วางระบบกล้องซีซีทีวี-ทำป้อมยาม รวมเฉียด 10 ล้าน