- Home
- Investigative
- จัดซื้อจัดจ้าง
- เปิดหมดพฤติการณ์-หลักฐานมัด 2 เอกชน คว้าห้องเรียนอัจฉริยะ ยุค 'ยิ่งลักษณ์'
เปิดหมดพฤติการณ์-หลักฐานมัด 2 เอกชน คว้าห้องเรียนอัจฉริยะ ยุค 'ยิ่งลักษณ์'
เปิดหมดพฤติการณ์-หลักฐานมัด 2 เอกชน คว้าห้องเรียนอัจฉริยะ ยุค 'ยิ่งลักษณ์' 'ยื่นเอกสารการประกวดราคาเหมือนกัน-สลับกันเป็น ผู้เสนอราคาต่ำสุด -จัดฝึกอบรมที่เดียวกัน' เผยได้ใบรับแต่งตั้งเป็นตัวแทนจำหน่ายสินค้าจากจีนใกล้เคียงกัน
'ผู้เสนอราคามีพฤติการณ์ลักษณะมีผลประโยชน์ร่วมกันและสมยอมราคากัน'
คือ หนึ่งในหัวข้อสำคัญที่ปรากฎอยู่ในรายงานผลการตรวจสอบโครงการปรับปรุงห้องเรียน (E-Classroom) และห้องสมุดคุณภาพสู่มาตรฐานสากล (E–Library) ของโรงเรียนในสังกัด สพฐ. ซึ่งสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ตรวจสอบพบความผิดปกติในขั้นตอนการจัดซื้อสินค้า ส่อลักษณะเข้าข่ายการเอื้อประโยชน์ให้เอกชนรายใดรายหนึ่ง
(อ่านประกอบ :รัฐเสียหาย 178 ล. คนใกล้ชิด ส.ส. เอี่ยว! สตง.สรุปผลสอบห้องเรียนอัจฉริยะ ยุค "ปู")
สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ตรวจสอบข้อมูลรายงานผลการตรวจสอบหัวข้อนี้มานำเสนอดังนี้
@ ยื่นเอกสารการประกวดราคาเหมือนกัน
ผู้เสนอราคาทั้ง 2 บริษัท คือ บริษัท 'อ.' (ตัวย่อ) และบริษัทไฮเทค เวอร์คกิ้ง กรุ๊พ จำกัด ยื่นเอกสารการประกวดราคาตามข้อกำหนดข้อเสนอทางเทคนิคและแคตตาล็อกสินค้าที่ระบุยี่ห้อรุ่นครุภัณฑ์จำนวน 2 แบบ เหมือนกันทั้งสองบริษัท
ใช้เอกสารทั้งสองแบบสลับกันเสนอเอกสารยื่นแต่ละแบบไขว้กัน เอกสารแบบที่หนึ่งมีไว้ทำสัญญา และเอกสารแบบที่สองมีไว้เป็นคู่เทียบในการพิจารณาคุณลักษณะเฉพาะ และในการยื่นเอกสารข้อเสนอทางเทคนิครายการหนังสือรับรองมาตรฐานผลิตภัณฑ์ของทั้งสองบริษัทจะใช้เอกสารแบบเดียวกันทุกรายการ
เช่น ใบรับรองของโรงงานในประเทศจีน และหนังสือแต่งตั้งให้เป็นตัวแทนจำหน่ายซึ่งจะได้รับการแต่งตั้งใกล้เคียงกัน บางรายการจะมีเพียงหนังสือแต่งตั้งให้เป็นตัวแทนจำหน่ายของบริษัท อ. แต่ของบริษัท ไฮเทค ฯ ไม่มี ซึ่งลักษณะดังกล่าวเข้าข่ายการเอื้อประโยชน์กัน
@ สลับกันเป็น ผู้เสนอราคาต่ำสุด
ผู้เสนอราคาที่ผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติและข้อเสนอทางเทคนิคแล้ว จะมีอยู่เพียง 2 บริษัท และในการประกวดราคาด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์แต่ละครั้งจะสลับกันเป็น ผู้เสนอราคาต่ำสุด และเสนอราคาใกล้เคียงกับราคากลาง เนื่องจาก ตามระเบียบ ฯ ในการประกวดราคาด้วยวิธีการทางอิเล็ทรอนิกส์นั้น หากมีผู้มีสิทธิเสนอราคาเพียงรายเดียวจะต้องยกเลิกการประกวดราคา
จากการตรวจสอบข้อมูลการเสนอราคาในระบบฐานข้อมูลของกรมบัญชีกลาง (E-gp: www.gprocurement.go.th) พบว่า
1. การดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างของโรงเรียนที่ได้รับงบประมาณโครงการปรับปรุงห้องเรียนและโครงห้องคุณภาพสู่มาตรฐานสากลพร้อมกัน วงเงินงบประมาณและราคากลางจำนวน 5 ล้านบาท มีการดำเนินการประกวดราคาจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ทั้ง 34 โรงเรียน โดยในการประกวดราคา ฯ แต่ละครั้งมีผู้มีสิทธิเข้าเสนอราคาเพียง 2 ราย คือ บริษัท 'อ.' และบริษัทไฮเทค ฯ
2. การดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างของโรงเรียนที่ได้รับงบประมาณเฉพาะโครงการปรับปรุงห้องเรียน วงเงินงบประมาณและราคากลางจำนวน 2.5 ล้านบาท มีการดำเนินการประกวดราคาจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ทั้งสิ้น 53 โรงเรียน โดยการประกวดราคา ฯ แต่ละโรงเรียนมีผู้มีสิทธิเข้าเสนอราคา 2 ราย คือ บริษัท 'อ.' และบริษัทไฮเทค ฯ
@ มีผลประโยชน์ร่วมกัน
3. ทั้งสองบริษัทมีพฤติการณ์ที่มีลักษณะมีผลประโยชน์ร่วมกัน เช่น มีการจัดฝึกอบรมตามที่กำหนดในเงื่อนไงของสัญญาด้วยกัน
กล่าวคือ โรงเรียนที่เป็นคู่สัญญากับบริษัท อ. และโรงเรียนที่เป็นคู่สัญญาเป็นบริษัท ไฮเทค ฯ หากอยู่ในบริเวณใกล้เคียง ก็จะมีการจัดฝึกอบรมตามเงื่อนไของสัญญาพร้อมกันในคราวเดียวกัน
ซึ่งจากการสอบถ้อยคำเจ้าหน้าที่ครูผู้ที่ได้รับการฝึกอบรมให้ข้อมูล สรุปดังนี้
- เจ้าหน้าที่ครูผู้สอนประจำห้องเรียนคุณภาพ ฯ โรงเรียนเมืองอุบล อ.เมือง จ.อุบลราธานี คู่สัญญา คือ บริษัทไฮเทค ฯ ให้ถ้อยคำสรุปว่า ได้รับการฝึกบอบรมการใช้งานห้องเรียนคุณภาพสู่มาตรฐานสากลที่โรงเรียนอุบลวิทยาคม พร้อมกับเจ้าหน้าที่ของโรงเรียนเมืองอุบลรวมแล้ว 4 คน และเจ้าหน้าที่ของโรงเรียนอื่น ๆ ประมาณ 30 กว่าคน รวมแล้วสิบกว่าโรงเรียน เช่น โรงเรียนอนุบาลอุบลราชธานี คู่สัญญาบริษัท 'อ.' และโรงเรียนอุบลวิทยาคม คู่สัญญา คือ บริษัทไฮเทค ฯ อบรมเรื่องการสอนใช้ห้อง การเข้าไปใช้โปรแกรมการใช้กระดานเล็กทรอนิกส์ โดยไม่มีการวิธีการใช้งานระบบงานการเรียนทางเครือข่าย ระบบวีดีทัศน์ตามประสงค์ อบรมเป็นเวลา 1 วัน
- เจ้าหน้าที่ครูผู้สอนประจำห้องเรียนคุณภาพ ฯ โรงเรียนอนุบาลอุบลราชธานี อ.เมือง จ.อุบล ฯ คู่สัญญา คือ บริษัท 'อ.' ให้ถ้อยคำสรุปว่า ได้รับการฝึกอบรมการใช้งานห้องเรียนคุณภาพสู่มาตรฐานสากลที่โรงเรียนอุบลวิทยาคม คู่สัญญาคือ บริษัทไฮเทค ฯ พร้อมกับเจ้าหน้าที่ของโรงเรียนอุนบาลอุบลราชธานี รวมแล้ว 4 คน และเจ้าหน้าที่ของโรงเรียนอื่น ๆ ประมาณ 30 กว่าคน รวมแล้วสิบกว่าโรงเรียน โดยมีการสอนใช้ห้อง การเข้าไปใช้โปรแกรม การใช้กระดานอิเล็กทรอนิกส์ โดยไม่มีการสอนวิธีการใช้งานโปรแกรม E-Clss Fingerprint ระบบงานห้องเรียนคุณภาพ ระบบงานจองห้องเรียน ระบบงานการเรียนทางเครือข่าย ระบบงานทะเบียนสารสนเทศหลักอบรมเป็นเวลา 1 วัน เป็นช่วงเช้าประมาณ 1.30 ชั่วโมง และช่วงบ่ายประมาณ 2.30 ชั่วโมง
- เจ้าหน้าที่ครูประจำห้องสมุดคุณภาพ ฯ โรงเรียนบ้านหนองไผ่ อ.ห้วยแถลง จ.นครราชสีมา คู่สัญญา คือ บริษัท ไฮเทคฯ ให้ถ้อยคำสรุปว่า ได้รับการฝึกอบรมการใช้งานโปรแกรมและระบบงานที่โรงเรียนบ้านด่านคนคบ อ.โนนสูง จ.นครราชสีมา คู่สัญญา คือ บริษัท 'อ.' โดยมีการสอนการทำทะเบียนสมาชิก การลงทะเบียนหนังสือใหม่ แนะนำหนังสือน่าอ่าน การใช้ระบบยืมคืนจากตู้และจากเคาน์เตอร์ ระบบการสืบค้นจากตู้ ระบบการเข้าใช้ การดูข้อมูลจากกล้องวงจรปิด การใช้ E-Book จากเครื่อง แต่ไม่ได้ฝึกอบรมการใช้ระบบสืบค้นจากเว็บไซต์
จากการตรวจสอบเอกสารพบว่า เอกสารการฝึกอบรมของบริษัท 'อ.' เป็นชนิดเดียวกับโรงเรียนบ้านสว่างวิทยา
- ครูโรงเรียนชุมชนบ้านสว่างวิทยา อ.จักราชวิทยา จ.นครราชสีมา คู่สัญญา คือบริษัท 'อ.' ให้ถ้อยคำสรุปว่า มีการฝึกอบรมการใช้งานโปรแกรมและระบบงานที่โรงเรียนบ้านด่านคนคบ อ.โดนสูง จ.นครราชสีมา คู่สัญญาคือ บริษัท 'อ.' โดยส่งเจ้าหน้าที่โรงเรียนไป 8 คน ด้วย มีการอบรมพร้อมกับโรงเรียนอื่นรวมแล้วประมาณ ยี่สิบโรงเรียน เช่น โรงเรียนบ้านจอมศรี คู่สัญญา คือบริษัทไฮเทค ฯ โรงเรียนบ้านหนองไผ่ คู่สัญญา คือ บริษัทไฮเทค ฯ โรงเรียนจักราชวิทยา คู่สัญญา คือ บริษัท 'อ.' เป็นต้น อบรมเป็นเวลา 1 วัน คือ วันที่ 18 ธ.ค. 2555
@ ซ่อมบำรุงรับประกันสินค้าที่เดียวกัน
- ผู้เสนอราคาทั้งสองบริษัท มีพฤติการณ์ที่มีลักษณะมีผลประโยชน์ร่วมกัน เช่น การซ่อมบำรุงรับประกันสินค้าที่เดียวกัน
จากการตรวจสอบพบว่า โรเงรียนบ้านหนองไผ่ อ.หัวยแถลง จ.นครราชสีมา ซึ่งเป็นคู่สัญญากับบริษัท ไฮเทค ฯ แต่การติดต่อซ่อมแซมอุปกรณ์ตามสัญญาบริษัท 'อ.' ตามใบแจ้งบริการของบริษัท 'อ.' เลขที่ 1666337 ลงวันที่ 5 สิงหาคม 2556 ซึ่งเป็นใบแจ้งบริการซ่อมแบบเดียวกันกับโรงเรีนชุมชนบ้านสว่างวิทยา
ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา รายงานว่า สำหรับ บริษัท 'อ.' ที่ปรากฎรายชื่อในรายงานการสอบสวนของ สตง. เป็นบริษัทมหาชน ที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ด้วย
อ่านประกอบ :
ที่อยู่แห่ง2 'บ.ไฮเทคฯ' คว้าห้องเรียนอัจฉริยะ12ล.ตึกแถวย่านลาดพร้าว- ‘ครู’ หุ้นใหญ่
3สัญญา12 ล.'บ.ไฮเทคฯ'คว้าห้องเรียนอัจฉริยะ!ร.ร.ยันเด็กส.ส.ยัดCDทีโออาร์
เปิดตัว'บ.ไฮเทคฯ'เอกชนราย 2 คดีห้องเรียนอัจฉริยะ!ย้ายที่อยู่ใหม่ติดต่อไม่ได้
ตามไปดู!‘บ.นันทนาฯ’ พันห้องเรียนอัจฉริยะพันล. ตึกแถว 4 ชั้นรามอินทรา
แกะรอย 'บ.นันทนา' รับซ่อมคอมฯ โผล่ชื่อเอกสารสืบราคาห้องเรียนอัจฉริยะพันล.
เปิดชื่อย่อ เอกชน 3 ราย พันข้อหาเอื้อปย.คดีห้องเรียน-สมุด อัจฉริยะพันล.
ถึงคิว!ห้องสมุดอัจฉริยะพันล. ซื้อตู้คืนหนังสือตัวละ 2 แสน รุ่นไม่มีขายในตลาด
กล้องเว็บแคม600บ.ซื้อ1.5 หมื่น!ชำแหละไส้ในสินค้าห้องเรียนอัจฉริยะพันล.
ปั๊มCD-ทีโออาร์ มัดมือ ร.ร.ซื้อของ! เปิดพฤติการณ์ เด็ก'ส.ส.' ห้องเรียนอัจฉริยะพันล.