‘ฐากร’ ปัดชง คสช.ให้ 2 ค่ายมือถือ ยืดจ่ายงวด 4-ยันตามมติ กสทช. ไม่มีอำนาจพิจารณาผ่อนผัน

‘ฐากร’ ชี้แจงไม่ได้เป็นคนชงเรื่อง คสช. ให้ ‘เอไอเอส-ทรูมูฟ’ ยืดจ่ายงวดที่ 4 เผยเป็นเพียงการเสนอความเห็นตามที่ รบ.ขอ เเนะให้ภาคปชช.-นักวิชาการ ส่งข้อเสนอไปยังรัฐบาลโดยตรง ไม่ต้องส่งมา กสทช. 

วันที่ 9 เม.ย. 2561 ที่สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) นายฐากร ตันฑสิทธิ์ เลขาธิการสำนักงาน กสทช. แถลงข่าวต่อกรณีมีการวิพากษ์วิจารณ์ว่า คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) จะพิจารณาใช้มาตรา 44 อุ้มบริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลสเน็ทเวิร์ค จำกัด บริษัทลูกของเอไอเอส และบริษัท ทรูมูฟ เอช ยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด บริษัทลูกของทรูมูฟ ผู้ประกอบการโทรศัพท์มือถือที่ได้รับประมูลคลื่นความถี่ 900 เมกะเฮิรตซ์ (4G) ในการยืดจ่ายงวดที่ 4 ออกไป โดยเข้าใจว่า กสทช.เป็นผู้นำเสนอเรื่องดังกล่าวนั้น

นายฐากร กล่าวชี้แจงว่า กสทช. หรือเลขาธิการ สำนักงาน กสทช. ไม่ได้เป็นผู้ชงเรื่องกับหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) แต่เป็นผู้ประกอบการทั้งสองรายที่ได้ยื่นเรื่องเมื่อวันที่ 21 ก.ย. 2560 เกี่ยวกับมาตรการขอความช่วยเหลือจากรัฐบาลให้มีการผ่อนผันการชำระเงินในงวดที่ 4 ออกไป 7 งวด และไม่ขอชำระอัตราดอกเบี้ยแก่รัฐบาล โดยอ้างเหตุผลว่า ราคาในการประมูลครั้งนั้นสูงเกินกว่าราคาความเป็นจริงถึง 6 เท่า ซึ่งหากรัฐบาลไม่ช่วยเหลือ จะทำให้ภาคธุรกิจทั้งสองบริษัทได้รับผลกระทบในการขยายโครงข่ายโทรคมนาคม ในการขับเคลื่อนประเทศไทยต่อไป

รัฐบาลจึงได้ส่งเรื่องมายังสำนักงาน กสทช. ในวันที่ 29 พ.ย. 2560 เพื่อขอความเห็นประกอบการพิจารณาของรัฐบาลเกี่ยวกับการดำเนินการ จึงได้ทำหนังสือถึง กสทช. เพื่อนำเสนอแนวทางต่าง ๆ ซึ่งทั้งหมดยืนยันเป็นไปตามกระบวนการ จนที่ประชุม กสทช. ซึ่งลงนามโดย ประธาน กสทช. มีมติออกมาใน 2 ประเด็นใหญ่ ดังนี้

1.กสทช. ไม่มีอำนาจในการพิจารณาผ่อนผันการชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ 900 เมกะเฮิรตซ์ ให้แก่บริษัท ทรูมูฟ เอช ยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด  และบริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลสเน็ทเวิร์ค จำกัด เนื่องจาก กสทช.มีหน้าที่ต้องดำเนินการให้มีการชำระค่าประมูลตามประกาศ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ สำหรับกิจการโทรคมนาคม และคำสั่ง คสช. ที่ 16/2559 เรื่อง การประมูลคลื่นความถี่เพื่อกิจการโทรคมนาคม โดยไม่มีข้อกำหนดให้อำนาจแก่ กสทช.ในการพิจารณาผ่อนผันชำระเงินค่าประมูลคลื่นความถี่ 900 เมกะเฮิรตซ์ ให้แก่ผู้รับใบอนุญาตดังกล่าวได้

2.หาก หัวหน้า คสช.จะพิจารณาใช้อำนาจตามมาตรา 44 เพื่อแก้ไขปัญาหาด้านการบริหารจัดการการลงทุนของผู้ประกอบการนั้น กสทช. ขอเสนอแก้ไขปัญหาดังกล่าวตามแนวทางเดียวกับที่เคยได้แก้ไขปัญหากรณีผู้ประกอบการโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิทัลตามคำสั่งของหัวหน้า คสช. ที่ 76/2559 เรื่อง มาตรการส่งเสริมการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนามคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ

2.1 กำหนดให้ผู้รับใบอนุญาตมีทางเลือกในการชำระเงินประมูลว่าจะเลือกชำระตามข้อกำหนดเงื่อนไขเดิมหรือจะแบ่งชำระเงินประมูลตามงวดที่กำหนดขึ้นใหม่ โดยต้องแสดงความประสงค์มาที่สำนักงาน กสทช.ภายใน 30 วัน

2.2 คำขอผ่อนผันการชำระเงินค่าประมูลคลื่นความถี่ 900 เมกะเฮิรตซ์ ในงวดทีสี่ โดยที่ขอให้มีการปรับแบ่งการชำระเงินเป็นรายปีออกไป 7 งวดนั้น เห็นสมควรให้มีการปรับแบ่งเป็น 3-5 งวด งวดละเท่า ๆ กัน เพื่อมิให้ระยะเวลาในการชำระเงินนานเกินสมควร และอาจส่งผลให้มีการผลักภาระไปยังผู้บริโภคได้

2.3 สำหรับคำขอให้ยกเว้นการเรียกเก็บดอกเบี้ยจากการผ่อนชำระเงินนั้น เห็นสมควรให้มีการชำระดอกเบี้ยในอัตราเท่ากับอัตราดอกเบี้ยนโยบายตามที่คณะกรรมการนโยบายการเงิน ธนาคารแห่งประเทศไทย ประกาศกำหนดในวันที่ชำระ เช่นเดียวกับการผ่อนผันการชำระเงินการประมูลคลื่นความถี่ของผู้ประกอบการโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิทัล

“ขอร้องให้ภาคประชาชนและนักวิชาการส่งความคิดเห็นที่ท่านจัดสัมมนา หรือเห็นว่า หนึ่ง สอง สาม สี่ ห้า ส่งไปทางรัฐบาล ไม่จำเป็นต้องส่งมาถึงเลขาธิการ สำนักงาน กสทช. หรือออกข่าวว่า เลขาธิการ สำนักงาน กสทช. คิดเรื่องโน้นเรื่องนี้ คล้าย ๆ กับหลักตรรกะในการคิดไม่ถูกต้องหรือไม่ ไม่ต้องเขียนมาถึง เพราะเขียนมาก็ส่งต่อไม่ได้ ทั้งนี้ หากไม่มีการช่วยเหลือ และปี 2563 ผู้ประกอบการทั้งสองราย ไม่มีการชำระเงิน จะนำแบงค์การันตีไปขึ้นเงิน หากขึ้นเงินไม่ได้ ถือว่าผิดนัดชำระหนี้ ต้องจ่ายอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 15 ต่อปี” เลขาธิการ สำนักงาน กสทช. ระบุ

อ่านประกอบ:ACT ออกแถลงการณ์ขอให้คำนึงถึงผลประโยชน์ชาติ ก่อนช่วยเหลือธุรกิจมือถือ

‘สุภิญญา’ ถาม ‘เอไอเอส-ทรู’ รับผลกระทบอะไรจากนโยบายรัฐ ถึงขอยืดจ่ายคลื่น 4G งวดสี่

กสทช. กับตรรกะประหลาดเพื่อ “อุ้ม” ผู้ประกอบการ 4G