มัดจัดซื้ออาหารดิบ 137 เรือนจำ‘แพง’! พบ‘ชุมพร’ใช้อี-บิดดิ้งถูกกว่าราคากลาง 30%

ใบเสร็จมัดปมจัดซื้ออาหารดิบกรมราชทัณฑ์ 137 แห่ง‘วิธีพิเศษ’ส่อแพง หลังร้องนายกฯ พบเรือนจำ จ.ชุมพร งบฯ 16.7 ล. ผู้ว่าฯสั่งใช้อี-บิดดิ้ง แข่งอื้อ ‘ผู้ชนะ’ต่ำกว่าราคากลาง 30%  ขณะที่ ‘หลังสวน’ลดลง17.86%

การจัดซื้ออาหารดิบของเรือนจำกรมราชทัณฑ์ในช่วง 8 เดือน( 1ก.พ.-30 ก.ย.59) ของปีงบประมาณ 2559 ที่ กรมราชทัณฑ์กำหนดให้ทัณฑสถาน สถานกักกันและสถานกักขัง ประมาณ 140 แห่ง ใช้ 3 แนวทางในการจัดซื้อจัดจ้าง คือ 1.วิธีสอบราคา 2.วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Bidding: e-bidding) และ 3.วิธีกรณีพิเศษ โดย ให้ผู้มีอำนาจพิจารณาเลือกแนวทางที่เหมาะสม จำเป็น และเป็นประโยชน์ต่อทางราชการ และปรากฏว่าเรือนจำเกือบทั้งหมดใช้แนวทางจัดซื้อโดยวิธี ‘กรณีพิเศษ’นำไปสู่การร้องเรียนว่าเอื้อประโยชน์ให้แก่หน่วยงาน ผู้เสนอราคาบางรายนั้น (อ่านประกอบ:ล็อกรายใหญ่จัดซื้ออาหารดิบ!โวยเรือนจำไม่ยอมใช้อี-บิดดิ้ง หลังคลอด 3 แนวทาง)

ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ตรวจสอบพบว่ามีเรือนจำอย่างน้อย 2 แห่ง ใช้แนวทางการจัดซื้ออาหารดิบโดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Bidding: e-bidding) คือเรือนจำจังหวัดชุมพร และเรือนจำอำเภอหลังสวน จ.ชุมพร โดยเรือนจำจังหวัดชุมพร ราคากลาง 16,746,570 บาท ห้างหุ้นส่วนจำกัด คนึงพาณิชย์ เป็นผู้ชนะ วงเงิน 11,586,605 บาท วงเงินต่ำกว่าราคากลาง 5,159,965 บาท หรือ 30.82% ทำสัญญาวันที่ 24 มี.ค. 2559

ขณะที่ เรือนจำอำเภอหลังสวน ราคากลาง 6,802,110 บาท องค์การตลาด (อต.) กระทรวงมหาดไทย เป็นชนะ วงเงิน 5,587,638 บาท วงเงินต่ำกว่าราคากลาง 1,214,472 บาท หรือ 17.86% ทำสัญญาวันที่ 29 มี.ค. 2559

แหล่งข่าวจากเรือนจำหลังสวนเปิดเผยสำนักข่าวอิศราเพิ่มเติมว่า การจัดซื้ออาหารดิบของเรือนจำหลังสวนในช่วง 8 เดือนของงบประมาณปี 2559 เนื่องจากวงเงินงบประมาณเกินอำนาจอนุมัติของผู้บัญชาการเรือนจำ (เกิน 5 แสนบาท) ผู้ว่าราชการจังหวัดชุมพรจึงมีนโยบายให้ใช้แนวทางประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีของเรือนจำอำเภอหลังสวน มีผู้ซื้อเอกสาร 3 ราย แต่ประมูล 1 ราย คือ องค์การตลาด (อต.) แต่ก็มีราคาต่ำกว่าวงเงินรวมกว่า 1 ล้านบาท ขณะที่เรือนจำจังหวัดชุมพร มีผู้เสนอราคาหลายราย ผู้ชนะเป็นเอกชนที่ต้องการสร้างผลงาน จึงเสนอราคาต่ำว่าราคากลางหลายล้านบาท เชื่อว่าหากจัดซื้อโดยวิธีพิเศษอาจมีราคาสูงกว่านี้

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การจัดซื้ออาหารดิบจำนวน 16 เรือนจำ โดยวิธีพิเศษจาก องค์การตลาด (อต.) เป็นคู่สัญญา จำนวน 9 เรือนจำ (สัญญา) รวมวงเงิน ประมาณ 314.6 ล้าน และ ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด (ชสท.) เป็น 2 เรือนจำ วงเงินต่ำกว่าราคากลางประมาณ 1% ขณะที่ องค์การคลังสินค้า (อคส.) 1 เรือนจำ วงเงินต่ำกว่าราคากลางประมาณ 2 % ส่วน สหกรณ์การเกษตรวิเศษชัยชาญ วงเงินต่ำกว่าราคากลางประมาณ จำนวน 2 เรือนจำ ต่ำกว่าราคากลางประมาณ 2- 4 %

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า กรณีการจัดซื้ออาหารดิบนั้น เมื่อวันที่ 5 เม.ย.2559 สมาชิกชมรมผู้ประกอบการค้าอาหารดิบกรมราชทัณฑ์ จำนวน 11 ราย นำโดยนายพิชัย กาญจนศร นายยศพล คงนาม นายธีรเมธ ศรีสวัสดิ์ ได้ยื่นหนังสือถึงนายกรัฐมนตรีผ่านศูนย์รับเรื่องร้องทุกข์ ทำเนียบรัฐบาล ขอให้ตรวจสอบกรณีจัดซื้ออาหารดิบของกรมราชทัณฑ์ประจำปี 2559 ช่วง 8 เดือนสุดท้าย ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2559 – 30 กันยายน 2559 ที่เรือนจำ 137 แห่งจาก 140 แห่ง ได้ใช้วิธีจัดซื้อโดย ‘กรณีพิเศษ’ จากหน่วยงานที่ได้รับสิทธิพิเศษเพียง 4-5 แห่ง ทั้งที่กรมราชทัณฑ์ได้กำหนดแนวทางจัดซื้ออาหารดิบไว้ 3 กรณี คือ โดยวิธีตกลงราคา วิธี e-bidding และวิธีกรณีพิเศษ โดยให้ผู้มีอำนาจใช้ดุลยพินิจพิจารณาความเหมาะสม เป็นการส่งเสริมให้เจ้าหน้าที่รัฐทำการทุจริต เปิดโอกาสให้มีการเรียกรับผลประโยชน์อันมิชอบมากมายมหาศาลทั้งจากตัวกรมราชทัณฑ์เองและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

อ่านประกอบ:

เปิดหนังสือถึงนายกฯ ชำแหละเงื่อนงำจัดซื้ออาหารดิบ 137 เรือนจำ ส่อฮั้ว

จัดซื้ออาหารดิบ 137 เรือนจำส่อผิดปกติ!ยื่นนายกฯสอบ'ไอ้โม่ง'- ปมข้าวสารด้วย

จัดซื้ออาหารดิบ‘วิธีพิเศษ’16 เรือนจำ องค์การตลาดกวาด 314 ล.ห่างราคากลาง 1%

3 แนวทางจัดซื้ออาหารดิบผู้ต้องขัง เปิดช่องเรือนจำ‘เลือกจิ้ม’ เลี่ยง อี-บิดดิ้ง?

ล็อกรายใหญ่จัดซื้ออาหารดิบ!โวยเรือนจำไม่ยอมใช้อี-บิดดิ้ง หลังคลอด 3 แนวทาง

คดีแรก!ฟ้องรองปลัด ก.ยุติธรรม-ผบ.เรือนจำพัทยาปมสั่งยกเลิกจัดซื้ออาหารดิบ 43.8 ล.!

ยังไม่ยอมใช้อี-บิดดิ้ง!กรมราชทัณฑ์ต่อเวลาจัดซื้ออาหารดิบ'วิธีพิเศษ'อีก 8 เดือน

ป.ป.ท.ขยับแล้ว!สอบปมฮั้วจัดซื้ออาหารดิบ 11 เรือนจำ-ซัด 2 อธิบดีพันวิธีกรณีพิเศษ
โวย!เรือนจำอยุธยาเล่นแง่กรณีร้องเปิดข้อมูลจัดซื้ออาหารดิบวิธีพิเศษ 4 เดือน

อธิบดีราชทัณฑ์ปิดปากปมจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ-อ้างกำลังหาช่องทางเหมาะสม

ตามคาด!อธิบดีกรมราชทัณฑ์สั่งจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ‘วิธีพิเศษ’อีก 2 เดือน

รมว.ยุติธรรมเรียกถกปมจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ-กรมราชทัณฑ์จ้องตีตั๋ว‘วิธีพิเศษ’

ผวาถูกตีกัน!สหกรณ์วิเศษฯยื่นหนังสือนายกฯไฟเขียวร่วมจัดซื้ออาหารดิบ 40 เรือนจำ

ดูชัดๆ! 12 เรือนจำ จัดซื้ออาหารดิบวิธี‘กรณีพิเศษ’ ราคาแพงกว่าปี 55 หลายสิบเท่า

ต้องทลาย (ความฉ้อฉล?) จัดซื้ออาหาร‘นักโทษ’ 5 พันล.ที่กรมราชทัณฑ์

หนังสือถึง พล.อ.ไพบูลย์กรณีจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ:ถ้าไม่มีผล ปย. คงไม่มีข่าว 6%

เปิดขุมทรัพย์ 1,800 ล้าน ‘คุณนายติ๋ม’ 1 ใน 5 เสือ ‘ค้าอาหารดิบ’เรือนจำ

ส่งหนังสือ‘บิ๊กตู่’ฉ.7 ค้านใช้‘วิธีพิเศษ’จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ-ตั้ง กก.สอบ‘อธิบดี

ติดใช้‘วิธีพิเศษ’จนเป็นจารีต! หนังสือ 3 ฉบับแฉยิบปมจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ 5 พันล.

ร้องสอบจัดซื้ออาหารดิบ 5 เรือนจำ 260 ล.-2 คู่สัญญา ตั้ง 'ตัวแทนช่วง'รายเดียวกัน

เปิดคำสั่ง ‘อธิบดี’ 3 ฉบับ!จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ‘วิธีพิเศษ’ลอตแรก 2 เดือน

ประเดิมงบฯ 5 พันล.! อธิบดี‘ราชทัณฑ์’สั่งจัดซื้ออาหารดิบ‘วิธีพิเศษ’ลอตแรก 2 เดือน

รวบรวมหนังสือร้องปม‘จัดซื้ออาหารดิบ’เรือนจำ 6 ฉบับ-ก่อนเค้กก้อนใหม่ 5 พันล.

2 บ.‘ตัวแทน’ค้าอาหารดิบ 5 เรือนจำ 600 ล. อยู่ห่างกัน 200 ม.-ชื่อ‘คุณนายติ๋ม’โผล่

เจาะลึก! บ.กลุ่มเดียว เป็น‘ตัวแทน’จัดหาอาหารดิบ 10 เรือนจำ 600 ล้าน

ร้องสอบจัดซื้ออาหารดิบ 5 เรือนจำ 260 ล.-2 คู่สัญญา ตั้ง 'ตัวแทนช่วง'รายเดียวกัน