เปิดเมนูอาหาร 3 มื้อ"ผู้ต้องขัง"เรือนจำบางขวาง หลังผูกขาดจัดซื้อ 15 ปี ?

"..ถ้าเรือนจำทำสัญญากับ อ.ต.ก. ก็ออกใบสั่งรายการให้ อ.ต.ก. แต่ด้วยความยาก ของการสั่ง คือแม้จะรู้ว่าต้องการอะไร ทานอะไรในแต่ละวัน แต่ก็ประเมินเผื่อไว้ในกรณีที่ผู้ต้องขังเพิ่มหรือลด .."

จากกรณีสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org  ตรวจสอบพบว่า กรมราชทัณฑ์ กระทรวงยุติธรรมได้จัดซื้ออาหารดิบ (อาหารดิบเป็นรายสิ่ง อาทิ ข้าวสาร อาหารแห้ง เครื่องปรุง) สำหรับเลี้ยงผู้ต้องขังเรือนจำทั่วประเทศจากองค์การตลาด กระทรวงมหาดไทย และองค์การตลาดเพื่อเกษตรกร (อ.ต.ก.) เป็นเวลานานว่า 15 ปีอย่างน้อย 980 ครั้ง มีวงเงินสูงถึง 8,543,291,074 บาท

ขณะที่ผู้มีอำนาจหน้าที่ในกรมราชทัณฑ์ คือ พ.ต.อ.สุชาติ วงศ์อนันต์ชัย อดีตอธิบดีกรมราชทัณฑ์, พ.ต.อ. ศุภกร ศุภศิณเจริญ ผู้อำนวยการกองคลัง กรมราชทัณฑ์ รวมถึงนายวิทยา สุริยะวงศ์ อธิบดีกรมราชทัณฑ์คนใหม่หมาด ต่างยืนยันตรงกันว่าไม่ถือเป็นการผูกขาด และทำทุกอย่างตามระเบียบขั้นตอนของทางราชการ คือเป็นการทำสัญญาด้วยวิธี "กรณีพิเศษ"กับหน่วยงานรัฐด้วยกันเอง

( อ่านประกอบ : อธิบดีราชทัณฑ์คนใหม่ยันจัดซื้ออาหารทำตามขั้นตอน-ถ้าเขียนข่าวไม่ดีห้ามเข้า , ผอ.กองคลังราชทัณฑ์ แจงละเอียด มหากาพย์จัดซื้ออาหารดิบ “ผู้ต้องขัง” , อธิบดีราชทัณฑ์ แจงยิบ!ปมผูกปิ่นโต 15 ปี ซื้ออาหาร“ผู้ต้องขัง” 8.5 พันล. ) 

ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ตรวจสอบข้อมูลฝ่ายพัสดุชำนาญการ แผนกกองคลัง กรมราชทัณฑ์ ถึงกระบวนการจัดซื้ออาหารดิบผู้ต้องขังนับแต่ต้นทางของกระบวนการ ได้รับคำชี้แจงจาก พ.ต.อ. ศุภกร ผู้อำนวยการ กองคลัง และเจ้าหน้าที่ฝ่ายพัสดุฯ ระบุตรงกันว่าฝ่ายโภชนาการของเรือนจำแต่ละแห่งจะคำนวณเมนูอาหารไว้อย่างละเอียดล่วงหน้าว่าแต่ละมื้อ แต่ละวัน ในแต่ละเดือน ผู้ต้องขังจะต้องกินอะไรบ้าง

เพราะหากไม่คิดคำนวณไว้ล่วงหน้า จะเกิดความลำบากและยุ่งยาก

เนื่องจากการสั่งอาหารจะต้องเป็นไปตามที่เรือนจำออกใบสั่งอาหารดิบเป็นรายวัน ทุกวัน การคิดคำนวนไว้ล่วงหน้าจึงช่วยลดความเสี่ยง

แต่การคิดเมนูเหล่านี้ ยังมากด้วยรายละเอียดคือ นอกจากต้องคำนวนตามงบประมาณที่กรมบัญชีกลางและสำนักงบประมาณกำหนดมา เช่น กำหนดงบประมาณอาหารผู้ต้องขัง วันละ 40 หรือ 50 กว่าบาท ก็ต้องคำนวนให้ได้ตามนั้น

ขณะเดียวกันอาหารที่นำมาให้ผู้ต้องขัง ก็ต้องเป็นไปตามหลักโภชนาการ ถูกสุขอนามัย มีการคำนวนกิโลแคลอรี่ ผ่านการวิเคราะห์ว่าเหมาะกับสุขภาพร่างกายผู้ต้องขัง มีความเหมาะสม ไม่มากหรือน้อยเกินไปในแต่ละมื้อ รวมทั้งคำนวนจำนวนปริมาณอาหารดิบที่ต้องสั่งซื้อ จากเมนูที่คิดขึ้น โดยต้องคำนึงถึง จำนวนผู้ต้องขังที่เข้า-ออก ลดหรือเพิ่มขึ้นในแต่ละวัน

เจ้าหน้าที่ฝ่ายพัสดุชำนาญการรายหนึ่งระบุด้วยว่า ถ้าเรือนจำทำสัญญากับ อ.ต.ก. ก็ออกใบสั่งรายการให้ อ.ต.ก. แต่ด้วยความยาก ของการสั่ง คือแม้จะรู้ว่าต้องการอะไร ทานอะไรในแต่ละวัน แต่ก็ประเมินเผื่อไว้ในกรณีที่ผู้ต้องขังเพิ่มหรือลด ดังนั้น สัญญาจึงใช้แบบ “จะซื้อจะขาย” เพิ่มหรือลดก็ได้ เผื่อสำหรับกรณีผู้ต้องขังเข้าหรือออก แต่สำหรับผู้ส่ง จะต้องส่งตามใบสั่งของเรือนจำ ห้ามขาดหรือเกิน ต้องให้ตรงตามใบสั่งทุกอย่าง

นอกจากนี้ คณะกรรมการตรวจรับของเรือนจำแต่ละแห่งก็จะมีทั้งตัวแทนจากกรมราชทัณฑ์ จากหน่วยงานยุติธรรม สาธารณสุข หรือฝ่ายโภชนาการประจำจังหวัด บางครั้ง อาหารดิบมาส่ง ตี 4 กรรมการตรวจรับก็ต้องมาตรวจตั้งแต่ตี 4

"การออกใบสั่งรายการ จัดซื้ออาหารดิบ และการรับ-ส่งของ จะเป็นไปอย่างนี้ทุกวัน เป็นกระบวนการที่มีรายละเอียดเยอะ” เจ้าหน้าที่รายนี้ระบุ

เบื้องต้น สำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบรายการอาหาร เลี้ยงผู้ต้องขัง  ประจำวันที่ 1-31 ของทุกเดือน ปีงบประมาณ 2556 เรือนจำกลางบางขวาง กรมราชทัณฑ์" พบรายละเอียดที่น่าสนใจดังนี้

วันที่ 1. มื้อเช้า แกงปลาสดกับผักรวม
มื้อกลางวัน ปลาเค็มทอด-ข้าวต้ม
มื้อเย็น แกงเผ็ดไก่สดกับผัก-ข้าวสวย

วันที่ 2. มื้อเช้า ต้มจืดหมูกับผัก
มื้อกลางวัน ข้าวต้มเครื่องไก่
มื้อเย็น แกงส้มปลาสดกับผัก-ข้าวสวย

วันที่ 3. มื้อเช้า แกงคั่วปลาสดกับผัก
มื้อกลางวัน ผัดผักใส่ไข่ ข้าวต้ม
มื้อเย็น แกงเขียวหวานปลาสดกับผัก ข้าวสวย

วันที่ 4. มื้อเช้า ตุ๋นไก่ฟักเขียวมะนาวดอง
มื้อกลางวัน ถั่วลิสงทอด ข้าวต้ม ผลไม้
มื้อเย็น แกงป่าปลาสดกับผัก ข้าวสวย

วันที่ 5. มื้อเช้า แกงส้มปลาสดกับผัก
มื้อกลางวัน ยำเต้าหู้ยี้แดง ข้าวต้ม
มื้อเย็น ต้มจืดหมูกับผักกาดดองเปรี้ยว ข้าวสวย

วันที่ 6. มื้อเช้า ต้มจับฉ่ายไก่กับผักรวม
มื้อกลางวัน เกี้ยมฉ่าย ข้าวต้ม
มื้อเย็น แกงป่าปลาสดกับผัก ข้าวสวย

วันที่ 7. มื้อเช้า ต้มจืดลูกชิ้น วุ้นเส้นกับผัก
มื้อกลางวัน ก๊งฉ่ายหวาน ข้าวต้ม
มื้อเย็น ต้มข่าไก่กับผัก น้ำพริกกะปิ ผักจิ้ม ข้าวสวย

วันที่ 8. มื้อเช้า แกงขั้วปลาสดกับผัก
มื้อกลางวัน หัวผักกาดหวาน ข้าวต้ม
มื้อเย็น แกงส้มปลาสดกับผักรวม ข้าวสวย

วันที่ 9. มื้อเช้า ต้มพะโล้ไก่ ไข่ เต้าหู้เหลือง
มื้อกลางวัน กระเทียมดอง ข้าวต้ม+ของหวาน
มื้อเย็น แกงคั่วหหมูเทโพกับผักบุ้งจีน ข้าวสวย

วันที่ 10. มื้อเช้า ต้มจืดไก่กับผัก
มื้อกลางวัน ก๊งฉ่ายหวาน ข้าวต้ม
มื้อเย็น แกงป่าเนื้อสดกับผักรวม ข้าวสวย

วันที่ 11. มื้อเช้า แกงส้มปลาสดกับผัก
มื้อกลางวัน ยำหัวผักกาดเค็ม-ข้าวต้ม
มื้อเย็น ตุ๋นไก่ฟักเขียวมะนาวดอง-ข้าวสวย

วันที่ 12. มื้อเช้า ต้มจืดหมูกับผักกาดดองเปรี้ยว
มื้อกลางวัน ผัดผักใส่เต้าเจี้ยว-ข้าวต้ม
มื้อเย็น แกงเผ็ดปลาสดกับผัก ข้าวสวย

วันที่ 13.มื้อเช้า แกงคั่วปลาสดกับผัก
มื้อกลางวัน ปลาเค็มทอด-ข้าวต้ม
มื้อเย็น ต้มจืดไก่กับผักรวม น้ำพริกปลาทู ผักจิ้ม ข้าวสวย

วันที่ 14.มื้อเช้า ต้มจับฉ่ายไก่กับผักรวม
มื้อกลางวัน ข้าวต้มเครื่องหมู
มื้อเย็น แกงป่าปลาสดกับผักรวม ข้าวสวย

วันที่ 15. มื้อเช้า แกงส้มปลาสดกับผัก
มื้อกลางวัน ผัดผักกาดดองใส่ไข่ ข้าวต้ม
มื้อเย็น ต้มข่าไข่กับผัก ข้าวสวย

วันที่ 16. มื้อเช้า ต้มจืดลูกชิ้น วุ้นเส้นกับผัก
มื้อกลางวัน เกี้ยมฉ่าย ข้าวต้ม
มื้อเย็น แกงเขียวหวานไก่กับผัก ข้าวสวย

วันที่ 17. มื้อเช้า แกงปลาสดกับผักรวม
มื้อกลางวัน หัวผักกาดหวาน ข้าวต้ม ผลไม้
มื้อเย็น แกงส้มปลาสดกับผักรวม ข้าวสวย

วันที่ 18. มื้อเช้า ต้มยำไก่กับผัก
มื้อกลางวัน กระเทียมดอง ข้าวต้ม
มื้อเย็น ต้มพะโล้หมู ไข่ เต้าหู้เหลือง น้ำพริกเผา ผักจิ้ม ข้าวสวย

วันที่ 19. มื้อเช้า ต้มจับฉ่าย ไก่กับผักรวม
มื้อกลางวัน ถั่วลิสงทอด ข้าวต้ม
มื้อเย็น แกงเผ็ดปลาสดกับผัก ข้าวสวย

วันที่ 20. มื้อเช้า แกงป่าปลาสดกับผัก
มื้อกลางวัน เต้าหู้ยี้แดง ข้าวต้ม
มื้อเย็น แกงคั่วไก่กับสัปปะรด ข้าวสวย

วันที่ 21. มื้อเช้า ต้มยำไก่กับผัก
มื้อกลางวัน เกี้ยมฉ่าย ข้าวต้ม ของหวาน
มื้อเย็น แกงป่าเนื้อสดกับผักรวม ข้าวสวย

วันที่ 22. มื้อเช้า ต้มจับฉ่าย ไก่กับผักรวม
มื้อกลางวัน ก๊งฉ่ายหวาน ข้าวต้ม
มื้อเย็น แกงเผ็ดปลาสดกับผัก ข้าวสวย

วันที่ 23. มื้อเช้า แกงส้มปลาสดกับผัก
มื้อกลางวัน ข้าวต้มเครื่องไก่
มื้อเย็น ตุ๋นไก่ฟักเขียวมะนาวดอง ข้าวสวย

วันที่ 24. มื้อเช้า แกงป่าปลาสดกับผัก
มื้อกลางวัน ยำเต้าหู้ยี้แดง ข้าวต้ม
มื้อเย็น แกงคั่วเทโพผักบุ้งกับปลาสด ข้าวสวย

วันที่ 25. มื้อเช้า ต้มจืดหมู วุ้นเส้นกับผัก
มื้อกลางวัน ผัดผักใส่ไข่ ข้าวต้ม
มื้อเย็น ต้มยำไก่กับผัก ข้าวสวย

วันที่ 26. มื้อเช้า แกงคั่วปลาสดกับผัก
มื้อกลางวัน กระเทียมดอง ข้าวต้ม ผลไม้
มื้อเย็น แกงป่าไก่กับผักรวม ข้าวสวย

วันที่ 27. มื้อเช้า แกงส้มปลาสดกับผัก
มื้อกลางวัน ยำหัวผักกาดเค็ม ข้าวต้ม
มื้อเย็น ต้มยำปลากับผัก น้ำพริกกะปิ ผักจิ้ม ข้าวสวย

วันที่ 28. มื้อเช้า ต้มจับฉ่าย ไก่กับผักรวม
มื้อกลางวัน ปลาเค็มทอด ข้าวต้ม
มื้อเย็น แกงเผ็ดปลาสดกับผัก ข้าวสวย

วันที่ 29. มื้อเช้า แกงป่าปลาสดกับผัก
มื้อกลางวัน ก๊งฉ่ายหวาน ข้าวต้ม ของหวาน
มื้อเย็น แกงคั่วสับปะรดกับหมู ข้าวสวย

วันที่ 30. มื้อเช้า ต้มจืด ไก่กับผัก
มื้อกลางวัน ผัดผักใส่น้ำมันหอย
มื้อเย็น แกงป่าปลาสดกับผัก ข้าวสวย

วันที่ 31. มื้อเช้า ต้มพะโล้ไก่ ไข่ เต้าหู้เหลือง
มื้อกลางวัน เต้าหู้ยี้แดง ข้าวต้ม
มื้อเย็น แกงส้มปลาสดกับผักรวม ข้าวสวย

เมนูเหล่านี้ นำไปสู่การสั่งซื้ออาหารดิบรายสิ่งและเครื่องปรุง สำหรับใช้เลี้ยงผู้ต้องขังในเรือนจำกลาง บางขวาง ประจำปีงบประมาณ 2556 มากกว่า 200 รายการ

โดยมีที่มาจากองค์การตลาด กระทรวงมหาดไทย และองค์การตลาดเพื่อเกษตรกร (อ.ต.ก.) เป็นเวลานานว่า 15 ปีอย่างน้อย 980 ครั้ง มีวงเงินสูงถึง 8,543,291,074 บาท ตามที่มีการนำเสนอข้อมูลไปก่อนหน้านี้ ? 

อ่านประกอบ : ตีแผ่!ผูกปิ่นโต 15 ปีซื้ออาหาร“ผู้ต้องขัง”เรือนจำทั่ว ปท.8.5 พันล.

ภาพเรือนจำบางขวางจาก : www.innnews.co.th