- Home
- Thaireform
- ในกระแส
- ครม.เห็นชอบ ร่างพรบ.ติดตามทวงถามหนี้อย่างเป็นธรรม
ครม.เห็นชอบ ร่างพรบ.ติดตามทวงถามหนี้อย่างเป็นธรรม
คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติการติดตามทวงถามหนี้อย่างเป็นธรรม พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา
นายกรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า คณะรัฐมนตรีวันนี้ (14 ก.ย.) อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติการติดตามทวงถามหนี้อย่างเป็นธรรม พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับข้อสังเกตของสำนักงาน ก.พ. กระทรวงยุติธรรม สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค และสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป
โดยพ.ร.บ. มีสาระสำคัญดังนี้
- ห้ามไม่ให้ผู้ติดตามหนี้กระทำการในลักษณะที่เป็นการละเมิดและคุกคามในการติดตามทวงถามหนี้ เช่น การข่มขู่ ใช้ความรุนแรงการใช้วาจาหรือภาษาดูหมิ่น เป็นต้น
- ห้ามไม่ให้ผู้ติดตามหนี้กระทำการในลักษณะที่เป็นเท็จ หรือทำให้เกิดความเข้าใจผิดในการติดตามทวงถามหนี้ เช่น ทำให้เข้าใจว่าการกระทำของศาล หรือเจ้าพนักงานบังคับคดี เป็นต้น
- ห้ามไม่ให้ผู้ติดตามหนี้ ติดตามทวงถามหนี้ในลักษณะที่ไม่เป็นธรรม เช่นเรียกเก็บค่าธรรมเนียมหรือค่าใช้จ่ายใดๆ เว้นแต่ได้ตกลงกันไว้ล่วงหน้า
ทั้งนี้ ร่างกฎหมายฉบับนี้จะเป็นหนึ่งในมาตรการของรัฐในการแก้ปัญหาหนี้สินภาคประชาชนโดยมุ่งให้เป็นเครื่องมือในการกำกับดูแลผู้ที่ดำเนินการติดตามทวงถามหนี้และกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการติดตามทวงถามหนี้ให้เป็นธรรมและมีมาตรฐาน รวมทั้งมีบทกำหนดโทษผู้ฝ่าฝืนให้ชัดเจน
สาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติ
ประเด็น |
สาระสำคัญ |
บทนิยาม (ร่างมาตรา 3) |
“หนี้” หมายความว่า หนี้ที่เกิดจากสินเชื่อ รวมถึงการค้ำประกันสินเชื่อ “สินเชื่อ” หมายความว่า การให้กู้ยืมเงิน การให้บริการบัตรเครดิต การให้เช่าซื้อ และการให้เช่าแบบลิสซิ่งแก่บุคคลธรรมดา และธุรกรรมอื่นที่รัฐมนตรีประกาศกำหนด |
การติดตามทวงถามหนี้ (ร่างมาตรา 5-14 |
1. ห้ามมิให้บุคคลใดประกอบธุรกิจติดตามทวงถามหนี้ เว้นแต่จะได้จดทะเบียนการประกอบธุรกิจติดตามทวง ถามหนี้ 2. ห้ามมิให้ผู้ติดตามหนี้ติดต่อบุคคลอื่นที่มิใช่ผู้บริโภค การติดต่อกับผู้บริโภคให้ถือปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด 3. ผู้ติดตามหนี้อาจติดต่อบุคคลอื่นที่มิใช่ผู้บริโภคเพื่อให้ได้มาซึ่งข้อมูล สถานติดต่อผู้บริโภคได้ โดยถือปฏิบัติตาม หลักเกณฑ์ที่กำหนด 4. ในการติดตามทวงถามหนี้ ห้ามมิให้ผู้ติดตามหนี้กระทำการในลักษณะที่เป็นการละเมิด คุกคาม เป็นเท็จ ทำให้เข้าใจผิดและไม่เป็นธรรม |
การกำกับดูและการตรวจสอบ (ร่างมาตรา 15-27 |
1. ให้มีคณะกรรมการกำกับการติดตามทวงถามหนี้ โดยมีปลัดกระทรวงการคลังเป็นประธาน มีอำนาจหน้าที่กำกับดูแลการติดตามทวงถามหนี้ของผู้ติดตามหนี้ 2. ให้สำนักงานปลัดกระทรวงการคลังรับผิดชอบในงานธุรการของคณะกรรมการฯ และมีหน้าที่รับเรื่องราวร้องทุกข์จากผู้บริโภคที่ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหาย กำกับการทำงานของผู้ติดตามหนี้ ดำเนินคดีเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิของผู้บริโภค เป็นต้น |
บทกำหนดโทษ (ร่างมาตรา 28-35) |
1. กำหนดโทษจำคุกและโทษปรับ 2. กำหนดให้มีคณะกรรมการเปรียบเทียบจำนวน 3 คน มีอำนาจเปรียบเทียบได้ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด |
บทเฉพาะกาล (ร่างมาตรา 36) |
กำหนดให้บุคคลใดที่ประกอบธุรกิจติดตามทวงถามหนี้อยู่ก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ ให้ยื่นขอจดทะเบียนภายใน 90 วัน ในระหว่างการยื่นคำขอให้ผู้นั้นประกอบธุรกิจต่อไปจนกว่าคณะกรรมการจะมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น |