13 นักการเมืองท้องถิ่นล่าสุด! รับอานิสงส์ ป.ป.ช.สั่งเลิกยื่นบัญชีฯ-ศาลฎีกาฯ ยกคำร้อง
รายชื่อ นักการเมืองท้องถิ่นอีก 13 ราย 13 จังหวัด รับอานิสงส์ ประกาศ ป.ป.ช. ฉบับ 3 เม.ย. 2560 ยกเลิกตำแหน่ง ไม่ต้องโชว์บัญชีทรัพย์สิน ศาลฎีกาฯสั่ง ยกคำร้อง ไม่ถูกจำคุก ห้ามเล่นการเมือง ยอดรวมแล้ว 22 ราย
อานิสงส์ กรณีการยกเลิกตำแหน่ง ที่ปรึกษาและเลขานุการนายกเทศมนตรีเทศบาลเมือง ที่ปรึกษา และเลขานุการนายกเทศมนตรีเทศบาลตำบล และเลขานุการนายกองค์การบริหารส่วนตำบล ของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (คณะกรรมการ ป.ป.ช.) โดยให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 3 เม.ย. 2560 เป็นต้นไป ทำให้ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ยกคำร้อง อีก 13 ราย เนื่องจากระหว่างการพิจารณาคดีของศาลฎีกาฯ คณะกรรมการป.ป.ช.ได้ออกประกาศยกเลิกตำแหน่งในการยื่นบัญชีฯข้างต้น
สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org เรียบเรียงคำพิพากษามาเสนอ
1.นายพยุหพล คงขวัญเมือง เลขานุการนายกเทศมนตรีตำบลบางหลวง และตำแหน่งที่ปรึกษานายกเทศมนตรีตำบลบางหลวง อ.บางเลน จ.นครปฐม ได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขานุการนายกเทศมนตรีตำบลบางหลวง เมื่อวันที่ 1 มิ.ย.2555 และพ้นจากตำแหน่งเมื่อวันที่ 30 มิ.ย.2557 และได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษานายกเทศมนตรีตำบลบางหลวง เมื่อวันที่ 1dก.ค.2557 และพ้นจากตำแหน่งเมื่อวันที่ 1 ส.ค.2557 ไม่ยื่นบัญชีฯ กรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้ว เป็นเวลาหนึ่งปี (คดีหมายเลขแดงที่ อม. 1/2560- 27 มิ.ย.2560) http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/092/23.PDF
2. นายพิพัฒน์พงศ์ เสริมสุข เลขานุการนายกเทศมนตรีตำบลเขาบายศรี อ.ท่าใหม่ จ.จันทบุรี ได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขานุการนายกเทศมนตรีตำบลเขาบายศรี เมื่อวันที่ 24 ต.ค.2551 พ้นจากตำแหน่งเมื่อวันที่ 21 ก.ย.2555 ผไม่ยื่นบัญชีฯ กรณีเข้ารับตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี ผู้ร้องมีหนังสือแจ้งให้ผู้คัดค้านชี้แจงข้อเท็จจริงและเหตุผลของ การไม่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องแล้ว แต่ผู้คัดค้านเพิกเฉย (คดีหมายเลขแดงที่ อม. 36/2558- 27 มิ.ย.2560) http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/092/16.PDF
3. นายอาดี หลงสมัน เลขานุการนายกองค์การบริหารส่วนตำบลปากน้ำ อ.ละงู จ.สตูล ได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขานุการนายกองค์การบริหารส่วนตำบลปากน้ำ เมื่อวันที่ 15 มิ.ย.2553 พ้นจากตำแหน่งเมื่อวันที่ 1 มิ.ย.2555 ผู้คัดค้านไม่ยื่นบัญชีณ กรณีเข้ารับตำแหน่ง กรณีพ้นจากตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี แต่กรณีเข้ารับตำแหน่งนั้น เมื่อนับแต่วันครบกำหนด ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินกรณีดังกล่าวถึงวันยื่นคำร้องเป็นเวลาเกินกว่าห้าปีแล้ว ผู้ร้อง มีหนังสือแจ้งให้ผู้คัดค้านชี้แจงข้อเท็จจริงและเหตุผลของการไม่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินแล้ว แต่ผู้คัดค้านเพิกเฉย (คดีหมายเลขแดงที่ อม. 120/2560-30 มิ.ย.2560) http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/092/38.PDF
4. น.ส. ปาริณร์ สุยะลา เลขานุการนายกเทศมนตรี ต.ปทุม อ.เมืองอุบลราชธานี จ.อุบลราชธานี ได้รับแต่งตั้ เมื่อ 1 ก.พ.2555 พ้นจากตำแหน่งเมื่อ 1 ก.ย.2555 จงใจไม่ยื่นบัญชี ฯ กรณีเข้ารับตำแหน่ง กรณีพ้นจากตำแหน่ง และกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี (คดีหมายเลขแดงที่ อม. 119/2560-23 มิ.ย.2560) http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/092/35.PD
5. นายบฮารี เจะแม เลขานุการนายกองค์การบริหารส่วน ต.เกียร์ อ.สุคิริน จ.นราธิวาส ผู้คัดค้านได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขานุการนายกองค์การบริหารส่วนตำบลเกียร์ อำเภอสุคิริน จังหวัดนราธิวาส เมื่อวันที่ 1 ก.ค.2553 ตามคำสั่งองค์การบริหารส่วนตำบลเกียร์ ที่ 146/2553 ลงวันที่ 15 ก.ค. 2553 และพ้นจากตำแหน่งเมื่อวันที่ 16 ม.ค.2555 ผู้คัดค้านยื่นบัญชีฯ กรณีเข้ารับตำแหน่ง แต่ไม่ยื่นบัญชี ฯ กรณีพ้นจากตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี (คดีหมายเลขแดงที่ อม. 121/2560-30 มิ.ย.2560) http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/092/41.PDF
6. นางแสงอรุณ โพธิศาสตร์ เลขานุการนายกเทศมนตรี ต.บ้านกลาง อ.เมืองลำพูน จ.ลำพูน ได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขานุการนายกเทศมนตรีตำบลบ้านกลาง เมื่อวันที่ 3 ก.พ.2555 พ้นจากตำแหน่งเนื่องจากลาออกเมื่อวันที่ 1 พ.ค.2558 ผู้คัดค้านยื่นบัญชีฯ กรณีเข้ารับตำแหน่งเมื่อพ้นเวลาที่กฎหมายกำหนด และไม่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินต่อผู้ร้องภายในเวลาที่กฎหมายกำหนด กรณีพ้นจากตำแหน่ง และกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี (คดีหมายเลขแดงที่ อม. 122/2560-30 มิ.ย.2560) http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/092/44.PDF
7. นายทัดเทพ เผ่าผม เลขานุการนายก อบต. ม่วงไข่ อ.พังโคน จ.สกลนคร ได้รับแต่งตั้งเมื่อ 1 ธ.ค.2552 พ้นตำแหน่ง 17 เม.ย.2555 ยื่นบัญช๊ กรณีเข้ารับตำแหน่ง แต่ ไม่ยื่นบัญชีฯ กรณีพ้นจากตำแหน่ง และกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี (คดีหมายเลขแดงที่ อม.130/2560 วันที่ 13 ก.ค.2560 )
8. นายวินิจ อักษรพันธ์ เลขานุการนายก อบต.ปริก อ.ทุ่งใหญ่ จ.นครศรีธรรมราช รับแต่งตั้งเมื่อวันที่ 1 ต.ค.2551 พ้นตำแหน่งเมื่อ 7 ก.ย.2555 ยื่นบัญช๊ กรณีเข้ารับตำแหน่ง แต่ ไม่ยื่นบัญชีฯ กรณีพ้นจากตำแหน่ง และกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี (คดีหมายเลขแดงที่ อม.131/2560 วันที่ 17 ก.ค.2560 )
9. นายประนอม แสงมณี เลขานุการนายกเทศมนตรีตำบลควนเสาธง อ.ตะโหมด จ.พัทลุง ได้รับแต่งตั้งเมื่อวันที่ 25 ธ.ค.2555 ดำรงตำแหน่งจนถึงปัจจุบัน ตามคำสั่งคณะรักษความสงบแห่งชาติที่ 1 /2557 ยื่นบัญชีฯกรณีเข้ารับตำแหน่งแต่ไม่ยื่นเอกสารประกอบให้ครบถ้วน ได้แก่ สำเนาบัญชีเงนฝากธนาคาร สำเนาโฉนที่ดินหรือเอกสารสิทธิครอบครองที่ดิน สำเนาทะเบียนบ้าน สำเนารายการจดทะเบียนจดยนต์รถจักรยานยนต์ สำเนาเงินกู้และหลักฐานยอดเงินคงเหลือ และสำเนาเช่าซื้อรถยนต์ ผู้ร้องมีหนังสือแจ้งให้ผู้ร้องชี้แจงข้อเท็จจริงแต่ผู้คัดค้านเพิกเฉย (คดีหมายเลขแดงที่ อม.132/2560 วันที่ 17 ก.ค.2560 )
10. นายเสน่ห์ กล่ำพิลา เลขานุการนายกเทศมนตรีตำบลบัววัฒนา อ.หนองไผ่ จ.เพชรบูรณ์ ได้รับแต่งตั้งเมื่อวันที่ 4 เม.ย.2555 พ้นตำแหน่งวันที่ 23 พ.ย.2555 ไม่ยื่นบัญชีฯ กรณีเข้ารับตำแหน่ง กรณีพ้นจากตำแหน่ง และกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี (คดีหมายเลขแดงที่ อม.134/2560 วันที่ 17 ก.ค.2560 )
11.นางมุกดา พรมเลา เลขานุการนายก อบต.บัวเงิน อ.น้ำพอง จ.ขอนแก่น ได้รับแต่งตั้งเมื่อวันที่ 15 ต.ค.2552 พ้นตำแหน่งวันที่ 10 พ.ค.2555 ยื่นบัญชีฯ กรณีเข้ารับตำแหน่ง แต่ ไม่ยื่นบัญชีฯ กรณีพ้นจากตำแหน่ง และกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี (คดีหมายเลขแดงที่ อม.138/2560 วันที่ 17 ก.ค.2560 )
12. นายวิษณุพร หวานรอบรู้ เลขานุการนายก อบต. หนองพอก อ.ธวัชบุรี จ.ร้อยเอ็ด ได้รับแต่งตั้งเมื่อวันที่ 21 พ.ค.2551 พ้นตำแหน่งวันที่ 6 เม.ย.2555 ยื่นบัญชีฯ กรณีเข้ารับตำแหน่ง แต่ ไม่ยื่นบัญชีฯ กรณีพ้นจากตำแหน่ง และกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี (คดีหมายเลขแดงที่ อม.124/2560 วันที่ 6 ก.ค.2560 )
ทั้งนี้คำวินิจฉัยของศาลฎีกาฯระบุว่า
ในระหว่างการพิจารณา ของศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ผู้ร้องออกประกาศคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ เรื่อง กำหนดตำแหน่งผู้บริหารท้องถิ่น รองผู้บริหารท้องถิ่น ผู้ช่วยผู้บริหารท้องถิ่นและสมาชิกสภาท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560 ให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 3 เมษายน 2560 เป็นต้นไป โดยยกเลิก ความใน (5) (6) และ (7) ของข้อ 4 ของประกาศคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ เรื่อง กำหนดตำแหน่งผู้บริหารท้องถิ่น รองผู้บริหารท้องถิ่น ผู้ช่วยผู้บริหารท้องถิ่นและสมาชิกสภาท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง พ.ศ. 2554 และไม่กำหนดให้ผู้ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษาและเลขานุการนายกเทศมนตรีเทศบาลเมือง ที่ปรึกษา และเลขานุการนายกเทศมนตรีเทศบาลตำบล และเลขานุการนายกองค์การบริหารส่วนตำบล เป็นผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองอีกต่อไป จึงทำให้ผู้คัดค้านมิใช่ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองที่มีหน้าที่ต้องยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินต่อผู้ร้อง กรณีถือว่าบทบัญญัติของกฎหมายที่บัญญัติในภายหลังบัญญัติว่าการกระทำเช่นนั้น ไม่เป็นความผิดต่อไป ผู้คัดค้านซึ่งเป็นผู้กระทำความผิดนั้นย่อมพ้นจากการเป็นผู้กระทำความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 2 วรรคสอง ส่วนความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542มาตรา 34 ซึ่งมีบทบัญญัติ ห้ามมิให้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองหรือดำรงตำแหน่งใดในพรรคการเมืองเป็นเวลาห้าปีนับแต่วันที่พ้นจากตำแหน่ง อันเป็นบทบัญญัติจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลในการดำรงตำแหน่งทางการเมือง เมื่อประกาศของผู้ร้องไม่ได้กำหนดให้ตำแหน่งเลขานุการนายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลมีหน้าที่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินต่อผู้ร้องอีกต่อไปแล้ว กรณีจึงไม่อาจบังคับตามบทบัญญัติข้อห้าม ในส่วนนี้ได้ ปัญหานี้แม้ผู้คัดค้านไม่ยกขึ้นต่อสู้แต่เป็นปัญหาข้อกฎหมายที่เกี่ยวกับความสงบเรียบร้อย ศาลฎีกาฯมีอำนาจยกขึ้นวินิจฉัยได้ พิพากษายกคำร้อง
อย่างไรก็ตาม มีนักการเมืองท้องถิ่นอีก 1 ราย คือ นายประจวบ ถาวรทัศน์ เลขานุการนายกองค์การบริหารส่วนตำบลห้วยขุนราม อ.พัฒนานิคม จ.ลพบุรี ศาลฎีกาฯยกคำร้องอันเนื่อง ผลจาก ป.ป.ช.ประกาศฉบับนี้ แต่มีความผิดกรณีจงใจไม่ยื่นบัญชี กรณีเข้ารับตำแหน่ง กรณีพ้นจากตำแหน่ง และกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี ในการดำรงตำแหน่งรองนายกองค์การบริหารส่วนตำบลห้วยขุนราม ครั้งที่ 1 และกรณีเข้ารับตำแหน่งรองนายกองค์การบริหารส่วนตำบลห้วยขุนราม ครั้งที่ 2 (คดีหมายเลขแดงที่ อม. 118/2560- 27 มิ.ย.2560)
ดังนั้นถ้ารวมกรณีนายประจวบฯ เป็น 13 ราย ก่อนหน้านี้ 9 ราย ทำให้ยอดรวมทั้งสิ้น 22 ราย แต่ถ้าไม่รวมกรณีนายประจวบด้วย จะมีทั้งสิ้น 21 ราย
กรณีจงใจไม่ยืนบัญชีฯ ถ้ามีความผิด แนวคำพิพากษาศาลฎีกาฯคดีก่อนหน้านี้คือห้ามดำรงตำแหน่งทางการเมืองเป็นเวลา 5 ปี จำคุก กระทงละ 2 เดือน และ ปรับเงินกระทงละ 8,000 บาท ลดโทษให้กึ่งหนึ่ง โทษจำคุกให้รอการลงโทษ 1 ปี
อ่านประกอบ:ทะลุ 100 คดี! นักการเมืองท้องถิ่นซุกบัญชีฯ ศาลฎีกาฯ สั่งจำคุกอีก 5 คน
รายชื่อ 9 นักการเมืองท้องถิ่นหลุดคดีซุกบัญชีฯ ป.ป.ช.ยกเลิกตำแหน่งศาลฎีกาฯยกคำร้อง
ศาลฎีกาฯฟันอีก 19 คน นักการเมืองท้องถิ่น 13 จว. ซุกบัญชีทรัพย์สิน-ยก 2 ราย
ศาลฎีกาฯฟัน 2 นักการเมือง จ.สตูล-สุราษฎร์ฯ ซุกเงินฝาก 7 บัญชึ-ไม่ยื่นทรัพย์สิน
ศาลฎีกาฯ ฟัน 8 นักการเมืองท้องถิ่น 7 จว.-ยกคำร้อง 5 คดีจงใจซุกบัญชีฯ
