เปิดโครงสร้าง-หน้าที่ กก.สืบทรัพย์ ‘ยิ่งลักษณ์’ชดใช้จำนำข้าว 3.5 หมื่นล.

“…อธิบายให้ง่ายขึ้นคือ คำสั่งฉบับนี้ เป็นการตั้งคณะทำงานขึ้นมา ‘สืบทรัพย์’ น.ส.ยิ่งลักษณ์ โดยมีหน้าที่แสวงหาข้อมูล ทรัพย์สินของ น.ส.ยิ่งลักษณ์ คู่สมรส และบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ เพื่อนำข้อมูลดังกล่าวส่งให้กรมบังคับคดี ดำเนินการอายัดทรัพย์สินต่อไป ที่สำคัญคณะทำงานชุดนี้ หากปฏิบัติหน้าที่โดยชอบ จะไม่ต้องรับผิดตามคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่เคยออกมาคุ้มครองแก่บรรดาเจ้าหน้าที่รัฐที่ดำเนินการเรียกความเสียหายทางแพ่งในโครงการรับจำนำข้าวด้วย…”

การเรียกค่าเสียหายในโครงการจำนำข้าวจาก น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี จำเลยคดีไม่ระงับยับยั้งความเสียหายในโครงการรับจำนำข้าว (ปัจจุบันอยู่ระหว่างการสืบพยานฝ่ายจำเลยในศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง) กลับมาได้รับความสนใจจากสาธารณชนอีกครั้ง!

หลังจากสัปดาห์ก่อนนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ฝ่ายกฎหมาย ให้สัมภาษณ์ผ่านสื่อว่า กระบวนการที่ให้กรมบังคับคดีดำเนินการยึดทรัพย์ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ยังไม่คืบหน้าถึงไหน เพราะยังไม่ทราบว่ามีทรัพย์สินอะไรบ้าง ?

ร้อนถึงนายสมชัย สัจจพงษ์ ปลัดกระทรวงการคลัง ออกโรงชี้แจงว่า เมื่อเดือน พ.ค. 2560 ที่ผ่านมา กระทรวงการคลังดำเนินการแต่งตั้งคณะกรรมการสืบทรัพย์อย่างเป็นทางการไปแล้ว

ท่ามกลางกระแสสังคมที่ตั้งคำถามว่า กระทรวงการคลังมีมติเคาะตัวเลขความเสียหายจาก น.ส. ยิ่งลักษณ์ แล้ว 20% จากมูลค่าความเสียหายทั้งหมด วงเงินประมาณ 3.5 หมื่นล้านบาท ตั้งแต่เดือน ต.ค. 2559

หรือประมาณ 8 เดือนที่แล้ว

แต่ทำไมเพิ่งมาตั้งคณะกรรมการสืบทรัพย์อย่างเป็นทางการเมื่อเดือน พ.ค. 2560

แล้วที่ผ่านมา 8 เดือน เอาเวลาไปทำอะไรอยู่ และการปล่อยเวลาทิ้งช่วงไว้แบบนั้น อาจทำให้มีการยักย้ายถ่ายเททรัพย์สินได้หรือไม่ ?

อย่างไรก็ดีแหล่งข่าวระดับสูงจากกระทรวงการคลัง ยืนยันสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ถึงกรณีนี้ว่า แม้ว่ากระทรวงการคลังจะมีมติเคาะตัวเลขความเสียหายเมื่อเดือน ต.ค. 2559 แต่ตามกฎหมายวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง ยังไม่สามารถสืบทรัพย์ได้เลย ต้องทำหนังสือแจ้งให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ทราบก่อน โดยเมื่อเดือน ธ.ค. 2559 เพิ่งทำหนังสือให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ทราบ แต่คล้อยหลังไม่กี่วัน น.ส.ยิ่งลักษณ์ ยื่นฟ้องต่อศาลปกครองให้เพิกถอนคำสั่งดังกล่าว และขอคุ้มครองชั่วคราวไม่ให้มีการยึดทรัพย์ ทำให้กระทรวงการคลังต้องรอการพิจารณาของศาล กระทั่งเดือน เม.ย. 2560 ศาลปกครองจึงมีมติยกคำร้องในส่วนของการขอคุ้มครองชั่วคราว ส่วนคำร้องที่ให้เพิกถอนคำสั่งอยู่ระหว่างการไต่สวนต่อ

ทำให้กระทรวงการคลังจึงรวบรวมข้อเท็จจริง ข้อกฎหมาย และเพิ่งตั้งคณะกรรมการสืบทรัพย์ได้เมื่อเดือน พ.ค. 2560 ที่ผ่านมานั่นเอง

หลายคนอาจสงสัยว่าคณะกรรมการสืบทรัพย์ชุดนี้มีใคร และทำหน้าที่อะไรบ้าง ?

สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ตรวจสอบรายละเอียดมานำเสนอ ดังนี้

คำสั่งกระทรวงการคลัง ที่ 699/2560 เรื่อง แต่งตั้งคณะทำงานเพื่อการสืบทรัพย์ราย น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ลงวันที่ 23 พ.ค. 2560 ระบุว่า เพื่อให้ดำเนินมาตรการบังคับทางปกครองกับเจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งเป็นผู้อยู่ในบังคับของคำสั่งทางปกครองที่ต้องชดใช้ค่าสินไหมทดแทนเป็นไปด้วยความเรียบร้อย มีประสิทธิภาพ และเป็นประโยชน์สูงสุดแก่ทางราชการ อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 21 แห่ง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ปลัดกระทรวงการคลัง (นายสมชัย สัจจพงษ์) จึงมีคำสั่งแต่งตั้งคณะทำงานเพื่อการสืบทรัพย์ราย น.ส.ยิ่งลักษณ์ โดยมีองค์ประกอบและอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้

องค์ประกอบ

1.รองปลัดกระทรวงการคลัง เป็นที่ปรึกษาคณะทำงาน 2.ที่ปรึกษากฎหมาย สำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง เป็นประธานคณะทำงาน 3.ผู้ช่วยปลัดกระทรวงการคลัง เป็นรองประธานฯ

4.ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (ปปส.) 5.ผู้แทนสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) 6.ผู้แทนกรมบัญชีกลาง 7.ผู้แทนกรมทรัพย์สินทางปัญญา 8.ผู้แทนกรมที่ดิน 9.ผู้แทนกรมบังคับคดี 10.ผู้แทนกรมพัฒนาธุรกิจการค้า 11.ผู้แทนกรมสรรพากร 12.ผู้แทนกรมสอบสวนคดีพิเศษ 13.ผู้แทนกรมการค้าต่างประเทศ 14.ผู้แทนธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เป็นคณะทำงาน

15.น.ส.อารีย์ วรรณาเจริญกุล นักวิชาการสรรพากรชำนาญการพิเศษ รักษาการตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย เป็นเลขานุการคณะทำงาน 16.ผู้แทนนักวิชาการคอมพิวเตอร์ชำนาญการ ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร กระทรวงการคลัง 17.น.ส.ศิโรชินี อนันอริยธรรม นิติกรชำนาญการ กระทรวงการคลัง 18.นายชวรินทร์ น้อยขำ นิติกรปฏิบัติการ กระทรวงการคลัง 19.น.ส.ศิริรัตน์ ศิริยุวสมัย นิติกรปฏิบัติการ กระทรวงการคลัง เป็นผู้ช่วยเลขานุการคณะทำงาน

อำนาจหน้าที่

1.พิจารณากำหนดแนวทาง มาตรการ ข้อเสนอแนะ เพื่อการแสวงหาข้อมูล และการสืบทรัพย์สินทุกประเภท สิทธิเรียกร้องอื่นใดที่มีหรืออาจมี ราย น.ส.ยิ่งลักษณ์ ตามคำสั่งกระทรวงการคลังที่ 1351/2559 เรื่องให้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทน ลงวันที่ 13 ต.ค. 2559 รวมทั้งของคู่สมรส บุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ ตลอดจนทรัพย์สินซึ่งได้จำหน่าย จ่าย โอน ไปให้บุคคลอื่นในระหว่างที่คำสั่งทางปกครองให้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนมีผลใช้บังคับ เพื่อให้มีการชำระค่าสินไหมทดแทน

2.ประสาน และติดตามการดำเนินงานร่วมกับเจ้าหน้าที่กรมบังคับคดีหรือหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องเพื่อการดำเนินการมาตรการบังคับทางปกครอง

3.เสนอความเห็น และปัญหาอุปสรรคที่เกี่ยวกับการสืบหาทรัพย์สินเสนอต่อปลัดกระทรวงการคลัง

4.แต่งตั้งบุคคล คณะทำงานย่อย เพื่อติดตาม ตรวจสอบข้อมูล ข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้องกับการสืบหาทรัพย์สินตามที่ได้รับมอบหมาย เพื่อช่วยเหลือหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของคณะทำงานได้ตามความจำเป็นและเหมาะสม

5.เชิญบุคคล เจ้าหน้าที่หน่วยงานของรัฐ หรือภาคเอกชนที่เกี่ยวข้อง เพื่อมาชี้แจงข้อมูล ข้อเท็จจริง หรือข้อกฎหมาย รวมทั้งจัดส่งเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้อง หรือส่งคำชี้แจงเป็นหนังสือเพื่อประกอบการพิจารณาได้ตามความจำเป็น

6.ปฏิบัติหน้าที่อื่นใด ตามที่ปลัดกระทรวงการคลังมอบหมาย

ในการปฏิบัติตามอำนาจหน้าที่ของคณะทำงานตามคำสั่งนี้ซึ่งได้กระทำการตามหน้าที่โดยสุจริต ไม่เลือกปฏิบัติ และไม่เกินสมควรแก่เหตุ หรือไม่เกินกว่ากรณีจำเป็น ย่อมได้รับความคุ้มครองและไม่ต้องรับผิดทางแพ่ง ทางอาญา หรือทางวินัย แต่ไม่ตัดสิทธิผู้ได้รับความเสียหายที่จะเรียกร้องค่าเสียหายจากทางราชการ ตามกฎหมายว่าด้วยความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ ทั้งนี้เป็นไปตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ที่ 56/2559 เรื่อง การคุ้มครองการบริหารจัดการผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในการดูแลของรัฐ และการดำเนินการต่อสู้ต้องรับผิด ลงวันที่ 13 ก.ย. 2559 (ดูเอกสารประกอบ)

อธิบายให้ง่ายขึ้นคือ คำสั่งฉบับนี้ เป็นการตั้งคณะทำงานขึ้นมา ‘สืบทรัพย์’ น.ส.ยิ่งลักษณ์ โดยมีหน้าที่แสวงหาข้อมูล ทรัพย์สินของ น.ส.ยิ่งลักษณ์ คู่สมรส และบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ เพื่อนำข้อมูลดังกล่าวส่งให้กรมบังคับคดี ดำเนินการอายัดทรัพย์สินต่อไป

ที่สำคัญคณะทำงานชุดนี้ หากปฏิบัติหน้าที่โดยชอบ จะไม่ต้องรับผิดตามคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่เคยออกมาคุ้มครองแก่บรรดาเจ้าหน้าที่รัฐที่ดำเนินการเรียกความเสียหายทางแพ่งในโครงการรับจำนำข้าวด้วย

ท้ายสุดคณะทำงานชุดนี้ที่เพิ่ง ‘ตั้งไข่’ ประชุมนัดแรกเพื่อวางแนวทางในการสืบทรัพย์ โดยส่งหนังสือขอข้อมูลจากธนาคาร กรมที่ดิน สถาบันทางการเงิน และสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ก.ล.ต.) จะได้ข้อมูลครบถ้วนสมบูรณ์เมื่อไหร่ และส่งเรื่องให้กรมบังคับคดีดำเนินการยึดทรัพย์ได้หรือไม่

ต้องติดตามกันต่อไปอย่างใกล้ชิด!

อ่านประกอบ : 

ก.คลังยันตั้ง กก.สืบทรัพย์ไม่ช้า! ต้องรอศาล ปค.ยกคำร้อง‘ปู’ขอระงับคำสั่งชดใช้3.5หมื่นล.

ปริศนาไฉน ก.คลังเพิ่งตั้ง กก.สืบทรัพย์'ยิ่งลักษณ์'ชดใช้คดีข้าวช้า 8 เดือน?

ชนักติดหลัง‘ยิ่งลักษณ์’ รวยผิดปกติ-สารพัดข้อหาใน ป.ป.ช.-ไม่จบแค่คดีข้าว?

ตามรอย‘ภูมิ-บุญทรง’!ศาลปค.ยกคำร้อง ‘ปู’ขอทุเลาอายัดทรัพย์คดีจำนำข้าว

ล้วงเหตุผล ตลก.ศาลปค.2เสียงข้างน้อย ทำไมควรทุเลาอายัดทรัพย์สิน ‘ยิ่งลักษณ์’?

ค่าเยี่ยม ปชช.เดือนละ 4.5 แสน! เปิดคำชี้แจง‘ปู’หลังศาลยกคำร้องขอทุเลายึดทรัพย์คดีข้าว

ชั่วชีวิตใช้ไม่หมด! ‘ปู’ขอศาลคุ้มครองชั่วคราวปมอายัดทรัพย์คดีข้าว 3.5 หมื่นล.

โชว์ชัดค่าเสียหายจำนำข้าว 1.7 แสนล. 'ปู'จ่ายแค่ 20%-วิจารณ์ขรมคำนวณผิด?

ชาติเสียหาย5แสนล.! สตง.ชง บิ๊กตู่ ค้าน คลัง คิดค่าเสียหายจำนำข้าว 'ปู' แค่ 20 %

โชว์หนังสือ'ปู'ยื่นโนติสปลัดคลัง ถอนคำสั่งชดใช้คดีข้าว3.5หมื่นล.ภายใน7วัน

‘ปู’ร้องปลัดคลังเพิกถอนค่าเสียหายจำนำข้าว อ้าง‘บิ๊กตู่’สั่งสอบไม่สนความยุติธรรม