เทศบาลนครโคราชค้างค่าชลประทาน 45ล.ขอผ่อนจ่าย!กรมชลฯไม่ยอมเหตุขัดกม.

ฮือฮา! เทศบาลนครนครราชสีมาค้างค่าชลประทานกว่า 45 ล้าน ขอผ่อนชำระหนี้ แต่กรมชลประทานไม่ให้ เหตุขัด พ.ร.บ.การชลประทานฯ ตั้งข้อสังเกตถึง ครม. ส่ง กฤษฎีกาตีความต่อ

ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ คณะกรรมการพิจารณาชี้ขาดการยุติในการดำเนินคดีแพ่งของส่วนราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (กยพ.) มีมติตั้งข้อสังเกตข้อพิพาทระหว่างกรมชลประทาน กับเทศบาลนครนครราชสีมา กรณีกรมชลประทานเรียกร้องให้เทศบาลนครราชสีมา ชำระค่าชลประทานค้างชำระ พร้อมภาษีมูลค่าเพิ่ม จำนวน 45,970,210 บาท เสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา

โดยกรณีนี้ ที่ประชุม กยพ. เห็นว่า ข้อพิพาทดังกล่าวมีปัญหาในทางปฏิบัติ เนื่องจากในกรณีผู้ค้างชำระค่าชลประทาน (เทศบาลนครนครราชสีมา) ขอผ่อนชำระเป็นรายงวด แต่กรมชลประทานไม่รับชำระหนี้ โดยเห็นว่า อาจขัดกับคำวินิจฉัยของคณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะที่ 3) ซึ่งได้ตอบข้อหารือในกรณีนี้ไปแล้ว สรุปได้ว่า กรณีค้างชำระค่าชลประทาน ผู้ค้างชำระค่าชลประทานจะต้องนำเงินค่าชลประทานที่ค้างชำระ และเงินเพิ่มอีกหนึ่งเท่า มาชำระแก่เจ้าพนักงานภายในเวลาที่เจ้าพนักงานกำหนด โดยต้องเป็นการชำระค่าชลประทานที่ค้างและเงินเพิ่มเต็มจำนวนเท่านั้น จึงจะมีผลเป็นการยกเว้นโทษทางอาญาให้แก่ผู้ค้างชำระได้ ทั้งนี้ตามมาตรา 36 วรรคสอง แห่ง พ.ร.บ.การชลประทานหลวง พ.ศ.2485

ขณะเดียวกันหากผู้ค้างชำระค่าชลประทานไม่ดำเนินการชำระค่าชลประทานที่ค้าง และเงินเพิ่มภายในเวลาที่เจ้าพนักงานกำหนด กรมชลประทานย่อมมีหน้าที่ที่จะต้องดำเนินการตามมาตรา 36 วรรคหนึ่ง กับผู้ค้างชำระค่าชลประทานต่อไป โดยไม่อาจนำหลักการบังคับทางแพ่งมาใช้บังคับกับกรณีการค้างชำระค่าชลประทานได้

ดังนั้น กรมชลประทานจึงไม่มีอำนาจกำหนดให้มีการผ่อนชำระค่าชลประทานที่ค้างและเงินเพิ่มตามมาตรา 36 วรรคสอง แห่ง พ.ร.บ.การชลประทานฯ ได้แต่ประการใด

ด้วยเหตุนี้ ที่ประชุมจึงมีมติให้ตั้งเป็นข้อสังเกตเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณา มีมติมอบหมายให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา พิจารณากำหนดแนวทางในการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการชำระค่าชลประทานที่ค้างชำระให้เป็นที่ยุติต่อไป

ล่าสุด คณะรัฐมนตรีมีมติมอบหมายให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณากำหนดแนวทางในการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการชำระค่าชลประทานที่ค้างชำระให้เป็นที่ยุติ ตามข้อสังเกตของที่ประชุม กยพ. แล้ว