ชง"ประยุทธ์"เช็คบิลปมจ้าง"สื่อ"จัดอีเวนต์ 240 ล.โรดโชว์สร้างปท.2 ล้านล.

"สตง."ชง"ประยุทธ์"เช็คบิลจ้าง"สื่อ"วิธีพิเศษจัดอีเวนต์ 240 ล.โรดโชว์สร้างอนาคตประเทศไทย 2020 ยุครัฐบาล ยิ่งลักษณ์ ชี้ไม่เปิดให้แข่งขันอย่างเป็นธรรม ตั้งราคางานสูงกว่าที่ควรจะเป็น จี้ออกคำสั่ง "ทบทวน"

ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อวันที่ 20 มิ.ย.ที่ผ่านมา สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ได้ทำหนังสือด่วนที่สุด ที่ ตผ 0019/2411 ถึง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เพื่อรายงานผลตรวจสอบการใช้จ่ายเงินในการดำเนินโครงการ Roadshow สร้างอนาคตประเทศไทย Thailand 2020 ของสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี (สลน.) ในยุครัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี 

ระบุเนื้อหาสำคัญว่า สตง. ได้ตรวจสอบและติดตามความคืบหน้าการใช้จ่ายเงินเพื่อจัดงานอีเวนต์โครงการนี้ วงเงินประมาณ 240 ล้านบาท โดยใช้วิธีพิเศษ พบว่าการดำเนินการมีแนวโน้มที่จะไม่บรรลุวัตถุประสงค์ และมีความเสี่ยงสูงที่จะไม่เกิดประสิทธิภาพหรือเกิดความสูญเปล่า ไม่ประหยัด ไม่เกิดประโยชน์คุ้มค่าและไม่เปิดโอกาสให้มีการเข้าแข่งขันราคาอย่างเปิดเผย โปร่งใส่ และเป็นธรรม และอาจเป็นการจัดจ้างในราคาที่สูงกว่าที่ควรจะเป็น 

และหากมีการเบิกจ่ายเงินไม่ถูกต้อง จะต้องมีผู้รับผิดชอบในการเบิกจ่ายเงิน เนื่องจากร่างพระราชบัญญัติให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมขนส่งของประเทศ พ.ศ.....อยู่ระหว่างการพิจารณาไต่สวนของศาลรัฐธรรมนูญ ว่า ได้ตราขึ้นโดยถูกต้องตามรัฐธรรมนูญหรือไม่

โดยได้แจ้งให้สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี พิจารณาทบทวนในการใช้จ่ายเงินโครงการดังกล่าว 

เบื้องต้น สลน.ชี้แจงว่าการดำเนินโครงการ  Roadshow สร้างอนาคตประเทศไทย Thailand 2020 เป็นการดำเนินการให้เป็นไปตามนโยบายที่รัฐบาลได้แถลงไว้ต่อรัฐสภา เมื่อวันที่ 23 สิงหาคม 2554 จึงต้องดำเนินการเร่งด่วน โดยวิธีพิเศษเพื่อให้มีการประชาสัมพันธ์โครงการให้เสร็จสิ้นภายในปี 2556 ซึ่งการดำเนินโครงการดังกล่าวปฏิบัติเป็นไปตามขั้นตอนตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ส่วนร่างพ.ร.บ.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมขนส่งของประเทศ พ.ศ...จะชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือไม่ ก็จะพิจารณาทบทวนในส่วนที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายดังกล่าว 

สำหรับการดำเนินโครงการนั้น ขณะนี้บริษัทได้ส่งมอบงานและขอเบิกเงินค่าจ้างตามสัญญาแล้ว แต่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ยังไม่ได้ดำเนินการอนุมัติเบิกจ่ายเงินออกไป จนกว่าข้อทักท้วงและข้อสังเกตของสตง.จะหมดไป 

อนึ่งเมื่อวันที่ 7 มกราคม 2557 คณะรัฐมนตรีได้มีมติอนุมัติให้สลน. ลงนามในสัญญาก่อนได้รับอนุมัติเงินงบประมาณประจำงวด

สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ขอเรียนว่า โครงการ Roadshow สร้างอนาคตประเทศไทย Thailand 2020 วงเงินงบประมาณ 240 ล้านบาท นั้น (จัดอีเวนต์) เป็นโครงการขนาดใหญ่ที่ สลน.ดำเนินการเพื่อประชาสัมพันธ์โครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศที่ใช้เงินลงทุนจากการกู้เงินโดยกระทรวงการคลัง วงเงิน 2 ล้านล้านบาท ซึ่งปัจจุบันศาลรัฐธรรมนูญ ได้วินิจฉัยแล้วว่า "ร่างพ.ร.บ.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมขนส่งของประเทศ พ.ศ... ตราขึ้นโดยไม่ถูกต้องตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ และมีข้อความขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา 169 วรรคหนึ่ง และมาตรา 170 วรรสอง ซึ่งข้อความดังกล่าว เป็นสาระสำคัญมีผลให้ร่างพระราชบัญญัตินี้เป็นอันตกไปตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 156 วรรคสาม 

"ดังนั้นการที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี เร่งรีบจัดทำการประชาสัมพันธ์โครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ โดยวิธีพิเศษ ทั้งๆ ที่ยังไม่มีความชัดเจนว่าโครงการดังกล่าว จะมีผลบังคับใช้ถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่ จึงเป็นการดำเนินการที่ไม่เปิดโอกาสให้มีการเข้าแข่งขันราคาอย่างเปิดเผย โปร่งใส และเป็นธรรม ซึ่งอาจเป็นการจัดจ้างในราคาที่สูงกว่าที่ควรจะเป็น และไม่เกิดประโยชน์คุ้มค่า เกิดความสูญเปล่าในการใช้เงินงบประมาณของแผ่นดิน สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินจึงขอส่งเรื่องมาเพื่อประกอบการพิจารณา" สตง.ระบุในหนังสือฉบับนี้

แหล่งข่าวจากสตง. เปิดเผยสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ว่า การส่งเรื่องนี้ให้ พล.อ.ประยุทธ์ พิจารณา เป็นหนึ่งในแผนการปฏิบัติงานตามนโยบายปราบปรามเรื่องการทุจริต ของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ตามประกาศคสช. ฉบับที่ 69/2557 เรื่องมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริตประพฤติมิชอบ ที่ออกมา และมีวัตถุประสงค์เพื่อให้พิจารณาสั่งทบทวนโครงการ พร้อมตั้งกรรมการขึ้นมาสอบสวนผู้เกี่ยวข้องอย่างเป็นทางการ 

ส่วนผลการสอบสวนของ สตง. ในประเด็นเรื่องความไม่โปร่งใส่ในขั้นตอนการว่าจ้างบริษัทเอกชนเข้ารับงาน จะมีการส่งเรื่องให้ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปอีกครั้งในเร็วๆ นี้ 

(อ่านประกอบ : คสช.สั่งราชการสกัดกั้นทุจริตเด็ดขาด!หน.ปล่อยละเลยโดนฟัน"วินัย-อาญา")

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เกี่ยวกับกรณีการว่าจัดงานจัดอีเวนต์พีอาร์โครงการ Roadshow สร้างอนาคตประเทศไทย Thailand 2020 วงเงิน 240 ล้านบาท บริษัท มติชน จำกัด (มหาชน) และบริษัท สยามสปอร์ต ซินดิเคท จำกัด (มหาชน) ปรากฎรายชื่อเป็นผู้รับว่าจ้าง โดยมติชน ได้รับงาน 140 ล้านบาท ,สยามสปอร์ต ได้ 100 ล้านบาท ซึ่งก่อนหน้านี้  สตง. ได้ทำหนังสือถึง สลน. เพื่อขอให้ทบทวนการจ่ายเงินว่าจ้างจัดงานประชาสัมพันธ์โครงการดังกล่าวให้กับบริษัทเอกชนทั้งสองราย ให้เหตุผลว่า กฎหมายเงินกู้ 2 ล้านล้าน ที่รัฐบาลนำมาใช้เป็นวัตถุประสงค์หลักในการจัดงานประชาสัมพันธ์ดังกล่าว อยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ ซึ่งยังไม่ปรากฏผลชัดเจนว่ากฎหมายฉบับนี้จะผ่านการพิจารณาหรือไม่

ขณะที่กระบวนการว่าจ้างบริษัทเอกชนเข้ามารับงานนี้ ก็ถูกตั้งข้อสังเกตว่าอาจจะมีความไม่โปร่งใสเกิดขึ้น โดยเฉพาะการสืบราคางานจากบริษัทเอกชนเพียงรายเดียว 

(อ่านประกอบ : ดูชัดๆรบ."ยิ่งลักษณ์"จ้างสื่อใหญ่จัดอีเวนต์ 240 ล.ส่อฝ่าฝืนกม.ฮั้วหรือไม่ , สตง.ชี้ขั้นตอนจ้าง“มติชน-สยามสปอร์ต”จัดอีเวนต์ 240 ล.ส่อเข้าข่าย กม.ฮั้ว) 

แต่ สลน. โดยนายสุรนันทน์ เวชชาชีวะ เลขาธิการนายกรัฐมนตรี ได้ลงนามในหนังสือตอบ สตง.เป็นทางการว่า ไม่สามารถทบทวนได้ เนื่องจากเป็นงานที่ต้องดำเนินการให้เป็นไปตามนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อรัฐสภาตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ

(อ่านประกอบ : เหตุผล“สุรนันทน์ VS สตง."จ่ายเงิน"มติชน-สยามสปอร์ต”จัดอีเวนต์240 ล.?)

ล่าสุด เมื่อวันที่ 21 มีนาคม 2557 ที่ผ่านมา บริษัท มติชน จำกัด (มหาชน) ได้ทำหนังสือถึงสตง. เพื่อขอความเป็นธรรมกรณีนี้ ระบุว่าในการจัดงานที่ผ่านมาบริษัทได้ทดรองจ่ายค่าใช้จ่ายไปทั้งสิ้นเป็นเงินกว่า 130 ล้านบาท แต่ยังไม่ได้รับเงินค่าจ้างตามสัญญาแต่อย่างใด  

(อ่านประกอบ : “มติชน”ส่งหนังสือขอความเป็นธรรม“สตง.”กรณีงบฯอีเวนต์ 240 ล้าน)