มติ ก.อบต.ยัน มรภ.เชียงใหม่ ไม่จัดสอบตามเกณฑ์ปมเลิกบรรจุ พนง.ตำบลแม่ฮ่องสอน
เปิดคำสั่ง ก.อบต.กลาง ยันชัด มรภ.เชียงใหม่ ในฐานะหน่วยงานกลางจัดสอบ ไม่ทำตามหลักเกณฑ์ปมจัดสอบ พนง.ส่วนตำบล ใน 8 อบต.แม่ฮ่องสอน สั่ง ก.อบต.แม่ฮ่องสอน เพิกถอนมติการจัดสอบ ให้ 8 อบต. ดำเนินการให้ผู้สอบได้ออกจากราชการทันที จับตาการประชุม 23 พ.ค. นี้
จากกรณีมีกลุ่มข้าราชการส่วนท้องถิ่น จ.แม่ฮ่องสอน เข้าร้องเรียนต่อผู้ตรวจการแผ่นดิน เพื่อขอให้ตรวจสอบ กรณีคณะกรรมการกลางพนักงานส่วนตำบล (ก.อบต.กลาง กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย) มีมติยกเลิกการบรรจุพนักงานส่วนตำบล และข้าราชการที่ขอรับรองบัญชีจากฝ่ายปฏิบัติไปสู่ฝ่ายวิชาการ ในองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) 8 แห่ง ตั้งแต่เดือน พ.ค. 2558 เบื้องต้นมีผู้ได้รับผลกระทบกว่า 151 คน และอาจเพิ่มถึงหลักพันคน โดยอ้างว่า การจัดสอบดังกล่าวมหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงใหม่ ที่เป็นหน่วยงานกลางจัดสอบ ไม่ดำเนินการตามหลักเกณฑ์ ก.อบต.แม่ฮ่องสอน ที่ตั้งคณะกรรมการพิมพ์ข้อสอบ และคณะกรรมการออกข้อสอบชุดเดียวกัน ทั้งที่ต้องตั้งคนละชุดเพื่อความโปร่งใส และการออกข้อสอบไม่ตรงตามหลักเกณฑ์ด้วยนั้น
(อ่านประกอบ : เบื้องหลัง! ก.อบต.เลิกบรรจุ พนง. ตำบลในแม่ฮ่องสอน-มรภ.เชียงใหม่ต้นเหตุ?, ร้องผู้ตรวจฯปม ก.อบต.เลิกบรรจุ พนง. ตำบล 8 อบต.ในแม่ฮ่องสอน-ยันไร้โกง)
สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org สืบค้นข้อมูลมติ ก.อบต.กลาง เกี่ยวกับกรณีดังกล่าว พบว่า ก.อบต.กลาง มีการประชุมล่าสุด ครั้งที่ 3/2560 เมื่อวันที่ 27 เม.ย. 2560 เกี่ยวกับกรณีนี้ พบรายละเอียด ดังนี้
ภายหลังเมื่อวันที่ 21 ธ.ค. 2559 ในการประชุมครั้งที่ 12/2559 ที่ ก.อบต.กลาง มีมติสรุปว่า กรณีมหาวิทยาลัยในฐานะหน่วยงานกลางรับผิดชอบการสอบแข่งขันของ อบต. 8 แห่ง (มรภ.เชียงใหม่ เป็นหน่วยงานจัดสอบ) ไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ของ ก.อบต.แม่ฮ่องสอน จึงเป็นการดำเนินการที่ไม่ถูกต้องในขั้นตอนอันเป็นสาระสำคัญตามหลัก พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 อันมีผลให้การดำเนินการสอบแข่งขันครั้งนั้นไม่ชอบด้วยกฏหมาย
ก.อบต.กลาง เห็นว่า ก.อบต.แม่ฮ่องสอน ย่อมมีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายที่จะดำเนินการยกเลิกการเห็นชอบการบรรจุแต่งตั้งครั้งนี้ แล้วแจ้งให้ อบต. ทั้ง 8 แห่ง พิจารณายกเลิกบัญชีผู้สอบแข่งขันเป็นพนักงานส่วนตำบล และมีคำสั่งให้ผู้สอบแข่งขันที่ได้รับการบรรจุแต่งตั้งออกจากราชการโดยพลัน
รวมทั้ง ก.อบต.แม่ฮ่องสอน ยังมีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายที่จะต้องพิจารณาทบทวน และมีมติเพิกถอนมติทุกครั้งที่เกี่ยวกับการรับรองบัญชีสอบแข่งขันได้ของ อบต. ทั้ง 8 แห่ง และให้ อบต. ทั้ง 8 แห่ง ในฐานะเจ้าของบัญชีสอบแข่งขัน แจ้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น ๆ โดยความเห็นชอบของ ก.อบต. ส่วนท้องถิ่นต้นสังกัด ดำเนินการให้พนักงานส่วนท้องถิ่นได้รับประโยชน์จากการขอรับรองบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ของ อบต. ทั้ง 8 แห่ง กลับสู่ตำแหน่งเดิม หรือตำแหน่งอื่นในระดับเดียวกันกับตำแหน่งที่ผู้นั้นมีคุณสมบัติตรงตามตำแหน่งโดยพลัน
นอกจากนี้ อบต. ทั้ง 8 แห่ง ควรเพิกถอนหรือยกเลิกบัญชีสอบแข่งขันในครั้งนั้นต่อไปด้วย เนื่องจากการสอบแข่งขันเป็นกระบวนการหนึ่งในกระบวนการบริหารงานบุคคล ซึ่งเป็นอำนาจของนายก อบต. รวมถึงต้องมีคำสั่งให้ผู้สอบแข่งขันที่ได้รับการบรรจุแต่งตั้งออกจากราชการโดยพลัน และผู้ขอรับรองบัญชีกลับไปสู่ตำแหน่งเดิม หรือตำแหน่งอื่นในระดับเดียวกันกับตำแหน่งที่ผู้นั้นมีคุณสมบัติตรงตามตำแหน่งโดยพลัน และหากไม่ดำเนินการให้ผู้กำกับดูแลดำเนินการสอบสวนตามคำสั่งกระทรวงมหาดไทย (ดูเอกสารประกอบ)
ก่อนหน้านี้ แหล่งข่าวจากกลุ่มข้าราชการผู้ได้รับผลกระทบ เปิดเผยสำนักข่าวอิศราถึงกรณีนี้ว่า ก.อบต.แม่ฮ่องสอน เตรียมจะประชุมเกี่ยวกับกรณีนี้ในวันที่ 23 พ.ค. 2560 เพื่อพิจารณาว่าจะดำเนินการอย่างไรต่อ