เลขากฤษฎีกา ยันเลื่อนเลือกตั้งไม่ได้-ชี้ขัด รธน.

"เลขากฤษฎีกา" ชี้เลื่อนเลือกตั้งปี 2557 ไม่ได้ เหตุขัด รธน.ที่กำหนดให้เลือกตั้งภายใน 45-60 วันหลังยุบสภา ด้าน "ปลัดสำนักนายกฯ" แย้มเชิญตัวแทนองค์กรต่างๆ 100 คน ร่วมเวทีพูดคุยของรัฐบาล 15 ธ.ค.

วันที่ 13 ธันวาคม 2556  นายชูเกียรติ รัตนชัยชาญ เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา กล่าวผ่านโทรทัศน์รวมการเฉพาะกิจเเห่งประเทศไทยว่า ได้มีความเข้าใจคลาดเคลื่อนเกี่ยวกับการยุบสภาผู้เเทนราษฎรและการปฏิบัติภารกิจต่าง ๆ ภายหลังการยุบสภาผู้แทนราษฎรจากที่ประชุมปลัดกระทรวง ทั้งนี้ ตามที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวได้ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ตราพระราชกฤษฎีกายุบสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ.2556 เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม ที่ผ่านมา โดยในมาตรา 4 พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวได้กำหนดให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรใหม่ในการเลือกตั้งทั่วไป ในวันอาทิตย์ ที่ 2 กุมภาพันธ์ 2557

การตราพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวเป็นพระราชอำนาจของพระมหากษัตริย์ ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 108 และมาตรา 187 ซึ่งตามบทบัญญัติในมาตรา 108 ระบุให้การกำหนดวันเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรใหม่ต้องอยู่ในกรอบระยะเวลาไม่น้อยกว่า 45 วัน แต่ไม่เกิน 60 วัน นับตั้งแต่วันยุบสภาผู้แทนราษฎร และหากนับเวลา 60 วัน นับตั้งแต่วันยุบสภาผู้แทนราษฎรแล้ว กำหนดเวลาดังกล่าวจะสิ้นสุดลงในวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2557

"ดังนั้น เมื่อบทบัญญัติตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ซึ่งเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศกำหนดไว้เช่นนี้ การมีความคิดจะแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาหรือตราพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่เพื่อกำหนดวันเลือกตั้งให้เลื่อนออกไปภายหลังจากวันที่ 6 ก.พ. 2557 ไม่ว่าเร็วหรือช้าเพียงใด จึงไม่อาจกระทำได้ เพราะการดำเนินการในลักษณะเช่นนั้นย่อมเป็นการขัดแย้งต่อบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ มาตรา 108 โดยตรง" เลขาฯ คณะกรรมการกฤษฎีกา กล่าว เเละว่านั่นจะเป็นเหตุให้บทบัญญัตินั้นใช้บังคับไม่ได้ ตามนัยยะที่กำหนดไว้ในมาตรา 6 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ที่บัญญัติว่าบทบัญญัติใดของกฎหมาย กฎ หรือข้อบังคับ ขัดแย้งต่อรัฐธรรมนูญนี้ บทบัญญัตินั้นจะใช้บังคับไม่ได้

“เห็นว่าเมื่อมีพระราชกฤษฎีกายุบสภาผู้เเทนราษฎรแล้ว สิ่งที่ต้องเดินหน้าต่อไป คือ ต้องจัดให้มีการเลือกตั้ง อย่างไรก็ตาม ในความเห็นของที่ประชุมปลัดกระทรวงเห็นว่าที่ผ่านมาปัญหาการเมืองในขณะนี้ เนื่องจากมีความเป็นมา เพราะฉะนั้น สมควรมีการพูดคุยกันไม่ว่าจะก่อนหรือหลังเลือกตั้ง แต่มิใช่ว่าพูดคุยไม่เสร็จสิ้นเเล้วจะเลื่อนให้มีการเลือกตั้ง เพราะเราไม่สามารถขัดพระบรมราชโองการดังกล่าวได้" นายชูเกียรติ กล่าวในที่สุด 

ด้านนายธงทอง จันทรางศุ ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงการจัดเวทีปฏิรูปประเทศไทยที่จะมีขึ้นในวันที่ 15 ธันวาคม 2556 ณ ศูนย์การประชุมเเห่งชาติสิริกิติ์ ว่า ที่ผ่านมาได้ร่วมพูดคุยกับหลายหน่วยงานรัฐ ซึ่งคิดว่าการจัดเวทีพูดคุยครั้งนี้คงจะไม่มีรูปเเบบทางการ เพื่อความสบายใจของทุกฝ่าย โดยจะเชิญผู้เเทนภาคส่วนต่าง ๆ ราว 100 คน ร่วมหารือ เช่น กลุ่มภาคธุรกิจ 7 องค์กร ที่ประชุมอธิการบดีเเห่งประเทศไทย (ทปอ.) ปลัดกระทรวง ทหาร ตำรวจ สื่อมวลชน สถาบันพระปกเกล้า อดีตสมาชิกสภาผู้เเทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภาทั้งเเต่งตั้งเเละสรรหา เเนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการเเห่งชาติ (นปช.) รวมถึงกลุ่มคณะกรรมการประชาชนเพื่อการเปลี่ยนแปลงประเทศไทยให้เป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (กปปส.) ด้วย ทั้งนี้ ผู้ที่เป็นประธานชั่วคราวการประชุมจะคัดสรรโดยยึดความอาวุโสทางอายุสูงสุด

"บ้านเมืองของเราต่างก็รัก ไม่ใช่เป็นของใครคนใดคนหนึ่ง ซึ่งทุกคนเป็นเจ้าของประเทศอย่างเท่าเทียม หากจะจัดเวทีโดยให้คน 67 ล้านคน มาพูดคุยกัน คงเกินวิสัยที่จะทำได้ เเม้จะลดเหลือ 1,000 คน พูดคนละ 1 นาที ก็ไม่ง่ายนักที่จะสรุปความคิดเห็นให้เป็นชิ้นเป็นอันได้ในการประชุมที่มีลักษณะระดมสมองเช่นนี้" ปลัดสำนักนายกฯ กล่าว 

ทั้งนี้  การประชุมดังกล่าวจะมีการถ่ายทอดผ่านสถานีโทรทัศน์เเห่งประเทศไทย ช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ สำหรับผู้ใดต้องการเเสดงความคิดเห็นสามารถส่ง SMS ได้ที่ 4221559

ภาพประกอบ - (ซ้าย) ชูเกียรติ รัตนชัยชาญ (ขวา) ธงทอง จันทรางศุ จากเว็บไซต์ www.thaigov.go.th