Deep State รัฐบาลเงา ตอนที่ 1/4 หมาจิ้งจอกเจ้าเล่ห์

 “...Deep State เป็นการปกครองลับรูปแบบหนึ่ง ซึ่งประกอบด้วยเครือข่ายอำนาจที่ดำเนินการอย่างเป็นอิสระจากคณะผู้นำทางการเมืองของประเทศ เพื่อผลักดันระเบียบวาระหรือเป้าหมายของตนเอง..."

“ไม่ว่ารัฐบาลจะเป็นแบบไหน พอเวลาผ่านไป ก็จะถูกยึดครองโดยพวกอินไซเดอร์เจ้าเล่ห์และโสเภณี ที่ล้วนแล้วแต่เป็น หมาจิ้งจอก ทั้งนั้น”

นี่ไม่ใช่คำพูดของข้าพเจ้า

มันคือคำกล่าวของ Vilfredo Pareto นักเศรษฐศาสตร์ชาวอิตาลีที่มีชื่อเสียงผู้มีส่วนสำคัญในการศึกษาเรื่องการกระจายรายได้ และวิเคราะห์ทางเลือกของแต่ละบุคคล ... เขาทำให้การใช้คำว่า "ชนชั้นสูง" เป็นที่นิยมในการวิเคราะห์ทางสังคม

ที่เขากล่าวนั้น คงไม่ผิดหรอกกระมัง เพราะมีคนฉลาดที่คอยชักใย ควบคุม แต่งตั้ง ล้มล้างรัฐบาล และใช้อำนาจที่มีอาวุธหรือกฏหมายในมือไปบีบบังคับ กดดัน ให้พวกเขาได้ในสิ่งที่ต้องการเสมอ

แล้วพวกหมาจิ้งจอกเจ้าเล่ห์นี่ มันต้องการอะไร ?

ก็ต้องการ เงิน อำนาจ และสถานภาพ นั่นแหละ ... นี่เป็นเรื่องปกติเลย

มันก็ง่ายๆ … เราใช้เวลาไปทำงานหาเงินมายังชีพ ในขณะที่พวกหมาจิ้งจอกใช้เวลาไปหาวิธีมาปล้นเงินไปจากเรา ไม่ว่าจะด้วยภาษี กฏหมาย กฏระเบียบ ข้อบังคับ หรือใช้ระบบการเงินที่แยบยล

.

แล้ว Deep State คืออะไร มาเกี่ยวข้องกับเรื่องการเมืองอย่างไร

แนวคิดเรื่อง Deep State หรือ “รัฐพันลึก” ที่อาจารย์ผาสุก พงษ์ไพจิตร เรียกเป็นภาษาไทย หรือเราจะเรียกกันง่ายๆ ว่า “รัฐบาลเงา” ก็ได้นั้น ทาง วิกีพีเดีย บันทึกไว้ว่า ...

“Deep State เป็นการปกครองลับรูปแบบหนึ่ง ซึ่งประกอบด้วยเครือข่ายอำนาจที่ดำเนินการอย่างเป็นอิสระจากคณะผู้นำทางการเมืองของประเทศ เพื่อผลักดันระเบียบวาระหรือเป้าหมายของตนเอง

ตัวอย่างของ Deep State คือองค์กรของรัฐ เป็นต้นว่ากองทัพ หรือเจ้าหน้าที่พลเรือน (เช่น หน่วยข่าวกรอง ตำรวจ ตำรวจลับ หน่วยงานทางปกครอง หรือกลุ่มข้าราชการประจำ)

Deep State ยังอาจปรากฏตัวในรูปแบบกลุ่มข้าราชการพลเรือนที่ตั้งมั่นปฏิบัติหน้าที่แบบต่างคนต่างทำเพื่อส่งเสริมประโยชน์ของตน หรือรัฐวิสาหกิจที่ทำหน้าที่โดยไม่ขึ้นต่อการควบคุมของรัฐหรือหน่วยงานใด

Deep State อาจเกิดขึ้นด้วยจุดมุ่งหมายที่จะให้ตัวรัฐเองดำรงคงอยู่ได้ต่อไป หรือเพื่อสร้างความมั่นคงในการงานของพวกตน เพื่อเพิ่มพูนอำนาจบารมีของพวกตน หรือเพื่อปฏิบัติตามวัตถุประสงค์ในทางอุดมคติของพวกตน

Deep State อาจดำเนินการในลักษณะที่ขัดแย้งกับระเบียบวาระของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับเลือกตั้งมา โดยขัดขวาง ต่อต้าน หรือบ่อนทำลายนโยบาย เงื่อนไข หรือการสั่งการของเจ้าหน้าที่เหล่านั้น

แนวคิดสมัยใหม่ที่ว่าด้วย Deep State นี้ มีความเกี่ยวเนื่องกับประเทศตุรกีและเครือข่ายลับที่ มุสตาฟา เคมาล อตาเติร์ก สร้างขึ้นใน ค.ศ. 1923”

.

วรวรรณ ธาราภูมิ

27 ก.ย. 2562