อจน. แจงปม อบต.เชิงทะเล อ้างขอให้ดูแลระบบบำบัดน้ำเสีย355ล. รอทำบันทึกข้อตกลงอยู่เริ่มปี 64

อจน. แจง 'อิศรา' กรณี อบต.เชิงทะเล ขอให้ช่วยเข้าดูแลระบบบำบัดน้ำเสีย หลังถูกชาวบ้านร้องเรียน ป.ป.ช. สอบงบสร้าง 355 ล. เสร็จปี 60 แต่ไม่เดินเครื่องทำนิเวศน์ทะเลพัง เผยลงนามบันทึกเอ็มโอยูเข้าสำรวจพื้นที่แล้ว แต่ยังไม่ได้ทำข้อตกลงเป็นทางการ หากเสร็จเมื่อไรพร้อมบรรจุเข้าดูแลปี 64

สืบเนื่องจาก สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org  นำเสนอข่าวกรณี นายดนัย ยาดี ตัวแทนจากเครือข่ายชุมชนชายฝั่ง และ นายจรูญ เกิดดำ ตัวแทนจากเครือข่ายอนุรักษ์พื้นที่ชายฝั่งทะเลอ่าวไทย-อันดามัน เดินทางเข้ายื่นหนังสื่อ เลขที่ 9/2562 ลงวันที่ 21 พ.ค. 2562 ต่อ นายปรีชานัน พุ่มเล็ก ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ประจำจังหวัดภูเก็ต เพื่อร้องเรียนให้ตรวจสอบการใช้งบประมาณ  355,878,802 บาท  จัดซื้อจัดจ้างในการดำเนินการก่อสร้างบ่อบำบัดน้ำเสียที่บ้านบางเทาและบ้านหาดสุรินทร์ ของ องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) เชิงทะเล อำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต  ว่ามีกระบวนการหรือขั้นตอนที่ทำให้รัฐและประชาชนเสียประโยชน์หรือไม่ เนื่องจากการก่อสร้างบ่อบำบัดน้ำเสียดำเนินการเสร็จนานนับปีแล้ว แต่ไม่เดินเครื่องทำให้ไม่สามารถแก้ไขปัญหาน้ำเสียได้ 

ขณะที่ นายมาแอน สำราญ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล ให้สัมภาษณ์ยืนยันกับสำนักข่าวอิศราว่า การก่อสร้างบ่อบำบัดน้ำเสียดังกล่าว สร้างเสร็จเมื่อปี 2560 แต่ที่ไม่ได้ดำเนินการเป็นเพราะว่า ต้องดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างหาเอกชนมาดำเนินการและดูแลระบบบำบัดก่อน ซึ่ง อบต.เชิงทะเล ได้ประกาศเชิญชวนจัดซื้อจัดจ้างหาผู้รับจ้างเข้ามาดูแลระบบดังกล่าวถึง 4 ครั้ง แต่ไม่มีผู้ใดประสงค์จะเข้าเสนอราคา ทำให้ไม่สามารถเดินเครื่องบำบัดได้ ซึ่งต่อมาได้ปรึกษา องค์การจัดการน้ำเสีย (อจน.) และได้เสนอความประสงค์ที่จะให้ อจน. เข้ามาดูแลระบบบำบัด แต่ต่อมา อจน. แจ้งว่า ยังไม่พร้อมดำเนินการ อบต.เชิงทะเล จึงได้ประกาศจัดซื้อจัดจ้างหาเอกชนเข้ามาดูแลระบบบำบัดไปก่อน ซึ่งทำสัญญาและดำเนินการเดินระบบไปแล้ว เมื่อวันที่ 1 มี.ค. 2562 ที่ผ่านมา และจะสิ้นสุดสัญญาในวันที่ 30 ก.ย. 2562 โดยก่อนหน้านี้ มีการตรวจสอบและซ่อมแซมระบบบำบัดไปแล้ว” (อ่านประกอบ : ชาวหาดสุรินทร์ ร้องสอบรัฐทุ่ม 355ล. สร้างบ่อบำบัดน้ำเสียแต่ไม่เดินเครื่อง ทำนิเวศน์ทะเลพัง , ยื่น ป.ป.ช. สอบ อบต.เชิงทะเล สร้างบ่อบำบัด 355ล.เสร็จปี 60 แต่ไม่เดินเครื่องทำนิเวศน์ทะเลพัง , ไขปมร้อน อบต.เชิงทะเล สร้างบ่อบำบัด 355ล. เสร็จปี 60 แต่ไม่เดินเครื่องทำนิเวศน์ทะเลพังจริงหรือ?)

ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา ได้ติดต่อไปยัง องค์การจัดการน้ำเสีย (อจน.) เพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริงเรื่องนี้ เบื้องต้น เจ้าหน้าที่ อจน. รายหนึ่ง แจ้งว่าได้รับมอบหมายจาก นายชีระ วงศ์บูรณะ ผู้อำนวยการองค์การจัดการน้ำเสีย (อจน.) ให้สัมภาษณ์ยืนยันข้อมูลกับสำนักข่าวอิศรา ระบุว่า  อจน. ทราบเรื่องปัญหาน้ำเสียที่ปรากฏเป็นข่าวแล้ว และได้ติดตามว่า อบต.เชิงทะเล จะมีการชี้แจงและดำเนินการอย่างไรต่อไป 

อย่างไรก็ดี ขอเรียนให้ทราบว่าการดูแลจัดการเรื่องน้ำเสียเป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานส่วนท้องถิ่นเอง ส่วน อจน. มีหน้าที่สนับสนุนช่วยเหลือเท่านั้น

เจ้าหน้าที่ อจน. รายนี้ ยังระบุด้วยว่า  “การบริหารรโครงการบ่อบำบัดน้ำเสีย ของ อบต.เชิงทะเล นั้น ที่ผ่านมา อจน. และอบต.มีการพูดคุยหารือกันจริง ซึ่งได้มีการลงนามในบันทึกความเข้าใจ (Memorandum of Understanding ซึ่งโดยทั่วไปเรียกว่า MOU) เป็นรายละเอียดแบบกว้างๆ และ อจน. ได้เข้าไปสำรวจดูและทดลองระบบบำบัดน้ำเสียของ อบต.เชิงทะเล ว่าเป็นอย่างไร ต่อมามีการส่งบันทึกข้อตกลง (Memorandum of Agreement หรือ MOA เป็นหนังสือหรือสัญญา ) ให้ อบต.เชิงทะเล พิจารณา

"MOA  นี้จะเทียบเท่ากับการทำสัญญา โดยขณะนี้ อจน. ลงนาม MOA กับหน่วยงานท้องถิ่นจำนวน 26 แห่งทั่วประเทศ ส่วนของ อบต.เชิงทะเล เมื่อส่ง MOA ดังกล่าวให้พิจารณาแล้ว ทาง อบต.เชิงทะเล ได้มีการขอปรับแก้ไข ซึ่ง อจน. ได้แจ้งกลับไปว่า MOA ดังกล่าว เป็นแบบมาตรฐานและผ่านความเห็นชอบจากผู้บริหาร อจน. แล้ว หาก อบต.เชิงทะเล จะให้ อจน. เข้าไปดูแลระบบต้องดำเนินการตามนี้ ซึ่ง MOA ที่จัดทำจะแตกต่างไปแต่ละที่ แต่หลักการเหมือนกัน แต่ทาง อบต.เชิงทะเล ขอให้ อจน. ปรับแก้ไขหลายจุด ซึ่งผิดหลักการค่อนข้างเยอะและได้แจ้งไปแล้วว่าปรับไม่ได้”

เจ้าหน้าที่ อจน. รายนี้  กล่าวต่อว่า "ต่อมาทาง อบต.เชิงทะเล แจ้ง อจน. ด้วยวาจาว่าจะลงนาม MOA ดังกล่าว โดย อจน. แจ้งว่ายังเข้าไปดูแลระบบทันทีไม่ได้ เพราะต้องบรรจุเข้าไปในแผนปีงบประมาณก่อน โดยปีงบประมาณ 2562-2563 ไม่ทัน ต้องเริ่มที่ปีงบประมาณ 2564 หาก อบต.เชิงทะเล ลงนาม MOA ดังกล่าว อจน. จะบรรจุลงในแผนงบประมาณปี 2564 แต่ถ้าหากเป็นกรณีเร่งด่วนจริงๆ สามารถนำเรื่องเสนอต่อคณะผู้บริหาร อจน. และเสนอต่อไปยังคณะกรรมการบริหาร อจน. เพื่อพิจารณาได้”

เจ้าหน้าที่ อจน. กล่าวเพิ่มเติมว่า ขณะนี้ อบต.เชิงทะเล ได้จ้างให้เอกชนเข้าดูแลระบบบำบัดน้ำเสียดังกล่าวอยู่ หาก อบต.เชิงทะเล จะลงนาม MOA จะต้องนำ MOA นั้นเข้าสู่ สภาอบต.เชิงทะเล ตามระเบียบ ให้ความเห็นชอบด้วย ทั้งนี้ ปัจจุบันยังไม่ได้มีการลงนาม MOA แต่อย่างใด

สำนักข่าวอิศรา รายงานเพิ่มเติมว่า จากการตรวจสอบข้อมูล เว็บไซต์ อจน. พบว่า มีการระบุรายละเอียดการให้บริการรับบริหารจัดการระบบบำบัดน้ำเสียขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ที่ก่อสร้างแล้วเสร็จ เป็นลำดับดังนี้

1. ประสานงาน อปท.

2. ลงนามบันทึกความร่วมมือระหว่าง อปท. และ อจน. (Memorandum of Understanding : MOU)

3. สำรวจ จัดทำแผนบริหารจัดการฯ

4. นำเสนอแผนบริหารจัดการฯ

5. ลงนาม บันทึกข้อตกลงระหว่าง อปท. และ อจน. (Memorandum og Agreement : MOA)

แบบที่ 1 บันทึกข้อตกลง กรณีเทศบาล ออกเทศบัญญัติจัเก็บค่าธรรมเนียม เพื่อนำมาใช้ในการบริหารจัดการระบบฯ

แบบที่ 2 บันทึกข้อตกลง กรณีเทศบาลฯ สมทบค่าใช้จ่าให้ อจน.

แบบที่ 3 บันทึกข้อตกลง กรณีให้ อจน. เป็นที่ปรึกษา

6. ดำเนินงานบริหารจัดการเดินระบบและบำรุงรักษา 15 ปี 

ขณะที่ ก่อนหน้านี้ สำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างหน่วยงานภาครัฐ พบว่า  อบต.เชิงทะเล จัดซื้อจัดจ้างโครงการเกี่ยวกับระบบบำบัดน้ำเสียดังกล่าว จำนวน 3 สัญญา (เท่าที่ตรวจสอบพบ) คือ

1.โครงการก่อสร้างระบบรวบรวมและระบบบำบัดน้ำเสีย ระยะที่ 1 ในเขต อบต.เชิงทะเล (เลขที่โครงการ : 55064003422 เลขที่สัญญา 40/2555) งบประมาณ 355,878,802 บาท มูลค่าตามสัญญา 346,000,000 บาท ทำสัญญาเมื่อวันที่ 7 ส.ค. 2555 สิ้นสุดสัญญาเมื่อวันที่ 8 ส.ค. 2558 ปรากฏรายชื่อ หจก.ประยงค์ศิลป์การโยธา เป็นคู่สัญญา พบว่า มีการออกประกาศเชิญชวน เมื่อวันที่ 6 มิ.ย. 2555 ประกาศผู้ชนะการเสนอราคา เมื่อวันที่ 12 ก.ค. 2555 โดยระบุว่า มีผู้ได้รับคัดเลือกให้เสนอราคา 3 ราย และ หจก.ประยงค์ศิลป์การโยธา เป็นผู้เสนอราคาดีที่สุดคือ 346,000,000 บาท

2.โครงการประกวดราคาจ้างซ่อมแซมวัสดุ อุปกรณ์และครุภัณฑ์สถานีบำบัดเสียอ่าวบางเทา หมู่ 2 สถานีบำบัดน้ำเสียหาดสุรินทร์ หมู่ 3 สถานีสูบน้ำเสีย (PS) และสถานีดักขยะ (CSO) อำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) (เลขที่โครงการ 61117399771 เลขที่สัญญา : 7/2562) ราคากลาง 1,654,220 บาท วงเงินงบประมาณ 1,654,220 บาท ราคาที่ตกลง 1,650,000 บาท ปรากฏรายชื่อ บริษัท ขวัญรวี จำกัด เป็นคู่สัญญา ลงนามในสัญญาเมื่อวันที่ 23 ม.ค. 2562 สิ้นสุดสัญญาวันที่ 24 มี.ค. 2562

3. โครงการประกวดราคาจ้างเหมาควบคุม ดูแล บำรุงรักษาระบบรวบรวมและระบบบำบัดน้ำเสีย ระยะที่ 1 ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) (เลขที่โครงการ : 61097345348 เลขที่สัญญา : 13/2562) ราคากลาง 5,695,728 บาท วงเงินงบประมาณ 5,800,000 บาท ราคาที่ตกลง 3,319,167 บาท ปรากฏรายชื่อ บริษัท ขวัญรวี จำกัด เป็นคู่สัญญา ลงนามในสัญญาเมื่อวันที่ 28 ก.พ. 2562 สิ้นสุดสัญญาวันที่ 30 ก.ย. 2562

(อ่านประกอบ : เจาะสัญญาก่อสร้างระบบบำบัดน้ำเสียอบต.เชิงทะเล 346 ล. เอกชนแข่ง 3 ราย ไม่เผยชื่อคู่เทียบ? , เจาะ บ.ขวัญรวี คว้า 2 งาน ซ่อม/ดูแลระบบบำบัดน้ำเสียอบต.เชิงทะเล-ยื่นแข่งรายเดียว 1 สัญญา)

# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/

อ่านประกอบ : 

เจาะ บ.ขวัญรวี คว้า 2 งาน ซ่อม/ดูแลระบบบำบัดน้ำเสียอบต.เชิงทะเล-ยื่นแข่งรายเดียว 1 สัญญา

เจาะสัญญาก่อสร้างระบบบำบัดน้ำเสียอบต.เชิงทะเล 346 ล. เอกชนแข่ง 3 ราย ไม่เผยชื่อคู่เทียบ?

ไขปมร้อน อบต.เชิงทะเล สร้างบ่อบำบัด 355ล. เสร็จปี 60 แต่ไม่เดินเครื่องทำนิเวศน์ทะเลพังจริงหรือ?

 ยื่น ป.ป.ช. สอบ อบต.เชิงทะเล สร้างบ่อบำบัด 355ล.เสร็จปี 60 แต่ไม่เดินเครื่องทำนิเวศน์ทะเลพัง

ชาวหาดสุรินทร์ ร้องสอบรัฐทุ่ม 355ล. สร้างบ่อบำบัดน้ำเสียแต่ไม่เดินเครื่อง ทำนิเวศน์ทะเลพัง