ล้วงสถิติเลือกตั้ง 14 ปีแจก‘ใบเหลือง-แดง’เท่าไหร่ ปี'62 กกต.วินิจฉัย 66 เขตจะมีกี่ใบ?

เขียนวันที่

วันพุธ ที่ 17 เมษายน 2562 เวลา 12:45 น.

เขียนโดย

isranews

หมวดหมู่

รายงาน-สกู๊ป | Isranews | เรื่องเด่น - สำนักข่าวอิศรา | เกาะติดเลือกตั้ง 2562

Tags

ใบแดง | ใบเหลือง | เลือกตั้ง 24 มี.ค. 2562 | กกต.

“…ในการเลือกตั้งที่ผ่านมานับตั้งแต่ปี 2544-2558 สำนักงาน กกต. เผยแพร่สถิติการวินิจฉัยชี้ขาดเรื่องคัดค้านการเลือกตั้ง ส.ส. โดยในช่วง 14 ปีดังกล่าว มีการจัดการเลือกตั้งขึ้นสำเร็จ 4 ครั้ง ได้แก่ ปี 2544 2548 2550 และ 2554 โมฆะ 2 ครั้งได้แก่ ปี 2549 และ 2557 มีสถิติการแจกใบเหลือง คือสั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่ 98 กรณี และแจกใบแดง คือสั่งให้เพิกถอนสิทธิเลือกตั้งผู้สมัคร ส.ส. 45 กรณี โดยปีที่มีการแจกใบเหลืองเยอะที่สุดคือปี 2544 สูงเกินกว่า 40 ใบ ส่วนใบแดงปี 2544 และปี 2551 (คือเลือกตั้งช่วงปลายปี 2550) ใกล้เคียงกัน…”

PIC kkt 17 4 62 1

การเลือกตั้งครั้งประวัติศาสตร์การเมืองไทยในรอบ 8 ปี (ไม่นับปี 2557 ที่โมฆะ) เมื่อวันที่ 24 มี.ค. 2562 ที่ผ่านมา ยังคงกลายเป็นประเด็นวิพากษ์วิจารณ์ถกเถียงกันถึงกรณีผลการนับคะแนน และกรณีการใช้สูตรคำนวณจำนวน ส.ส.บัญชีรายชื่อ

ปัจจุบันสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ส่งคำร้องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าการคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อควรเป็นแบบใด ขณะที่นายอิทธิพร บุญประคอง ประธาน กกต. ยืนยันว่า “มีสูตรในใจอยู่แล้ว” (อ่านประกอบ : เพื่อความชัดเจน! กกต.ส่งศาล รธน.ตีความสูตรคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อแล้ว)

ส่วนประเด็นเรื่องผลการนับคะแนนนั้น ในวันเลือกตั้ง 24 มี.ค. 2562 สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org เฝ้าติดตามผลการนับคะแนนที่สำนักงาน กกต. ตั้งแต่เวลา 17.00 น. จนถึงเวลาประมาณ 01.00 น. พบว่า มีหลายครั้งที่ระบบการนับคะแนนแบบ Rapid Report ล่ม ส่งผลให้การเช็คคะแนนไม่ต่อเนื่อง กระทั่งหยุดผลการนับคะแนนไว้ที่ประมาณ 93% นำไปสู่การวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางในสังคมว่า เหตุใดระบบนี้จึงไม่เสถียร ?

ถัดมาช่วงเย็นวันที่ 25 มี.ค. 2562 สำนักงาน กกต. จึงเผยแพร่ผลการนับคะแนน ส.ส.เขต อย่างไม่เป็นทางการ 95% ซึ่งเป็นไปตามบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญ และ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 อย่างไรก็ดียังคงถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าทำหน้าที่ล่าช้า

กระทั่งในวันที่ 28 มี.ค. 2562 สำนักงาน กกต. เผยแพร่ผลคะแนนดิบการเลือกตั้งอย่างไม่เป็นทางการ 100% รวมทั้งสิ้น 350 เขต โดยพรรคที่ได้คะแนนเสียงมหาชน (ป็อปปูล่าร์โหวต) มากที่สุดคือ พรรคพลังประชารัฐ กวาดไปกว่า 8.4 ล้านเสียง ส่วนพรรคเพื่อไทยได้ ส.ส.เขตมากที่สุด 137 ที่นั่ง (อ่านประกอบ : กกต.แพร่ผลคะแนนดิบเลือกตั้งไม่เป็นทางการ พปชร. 8.4 ล. พท. 7.9 ล. อนค. 6.2 ล.)

อย่างไรก็ดียังมีปัจจัยสำคัญหนึ่งที่ส่งผลต่อการคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อ นั่นคือ กรณีมีผู้ร้องเรียนว่า การเลือกตั้งในหลายเขตอาจไม่โปร่งใส ต่อมาสำนักงาน กกต. เผยแพร่ข่าว ระบุว่า สั่งให้มีการจัดการเลือกตั้งใหม่ใน 6 หน่วยเลือกตั้ง 5 เขต 5 จังหวัด และสั่งนับคะแนนใหม่ใน 2 หน่วยเลือกตั้ง จ.ขอนแก่น ส่วนข้อมูลจากสำนักงาน กกต. พบว่า มีอย่างน้อย 66 เขต ที่กำลังถูกตรวจสอบ

ตามรัฐธรรมนูญปี 2560 กำหนดให้อำนาจ กกต. แจก ‘ใบ’ ให้แก่ผู้สมัคร ส.ส. ได้อย่างน้อย 4 ใบ ได้แก่ ใบเหลือง ใบส้ม ใบแดง และใบดำ ต่างจากรัฐธรรมนูญปี 2550 ที่กำหนดให้แจกได้แค่ ใบเหลือง กับใบแดง

สำหรับทั้ง 4 ใบดังกล่าว อธิบายได้คร่าว ๆ คือ

ใบเหลือง คือ สั่งให้จัดเลือกตั้งขึ้นใหม่ แต่ยังไม่พบชัดเจนว่าผู้สมัคร ส.ส. ขาดคุณสมบัติ หรือทุจริต

ใบส้ม คือ พบว่า มีผู้สมัคร ส.ส.คนใดขาดคุณสมบัติในการลงสมัครเลือกตั้ง จึงสั่งให้มีการจัดการเลือกตั้งขึ้นใหม่ และเพิกถอนสิทธิผู้สมัครคนดังกล่าว 1 ปี

ใบแดง คือ พบว่า มีผู้สมัคร ส.ส.คนใดทุจริตในการเลือกตั้ง และยื่นฟ้องต่อศาลฎีกาแผนกคดีเลือกตั้งให้เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง 10 ปี และจัดการเลือกตั้งขึ้นใหม่ โดยให้ผู้สมัคร ส.ส.คนดังกล่าวรับผิดชอบค่าใช้จ่ายด้วย

สำหรับใบดำคือ ผลกระทบต่อเนื่องมาจาก ใบแดง กล่าวคือ รัฐธรรมนูญบัญญัติว่า หากผู้ใดถูกศาลฎีกาเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง ทำให้ผู้นั้นจะไม่มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็น ส.ส. ส.ว. หรือดำรงตำแหน่งใดในทางการเมืองได้อีก ดังนั้นการได้ ใบแดง ก็คือได้ ใบดำ ไปโดยปริยาย

ในการเลือกตั้งที่ผ่านมานับตั้งแต่ปี 2544-2558 สำนักงาน กกต. เผยแพร่สถิติการวินิจฉัยชี้ขาดเรื่องคัดค้านการเลือกตั้ง ส.ส. โดยในช่วง 14 ปีดังกล่าว มีการจัดการเลือกตั้งขึ้นสำเร็จ 4 ครั้ง ได้แก่ ปี 2544 2548 2550 และ 2554 โมฆะ 2 ครั้งได้แก่ ปี 2549 และ 2557

มีสถิติการแจกใบเหลือง คือสั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่ 98 กรณี และแจกใบแดง คือสั่งให้เพิกถอนสิทธิเลือกตั้งผู้สมัคร ส.ส. 45 กรณี

โดยปีที่มีการแจกใบเหลืองเยอะที่สุดคือปี 2544 สูงเกินกว่า 40 ใบ ส่วนใบแดงปี 2544 และปี 2551 (คือเลือกตั้งช่วงปลายปี 2550) ใกล้เคียงกัน (ดูภาพประกอบท้ายรายงาน)

นี่คือข้อมูล ‘ใบเหลือง-ใบแดง’ ในอดีตที่ผ่านมา ระหว่างปี 2544-2558 ผ่านการเลือกตั้ง 6 ครั้ง (สำเร็จ 4 ครั้ง โมฆะ 2 ครั้ง)

ส่วนการเลือกตั้งครั้งล่าสุดเมื่อวันที่ 24 มี.ค. 2562 จะมี ‘กี่ใบ’ คงต้องรอลุ้นกัน!

PIC สถตคดคานเลอกตง 1