ร่างสุดท้ายพ.ร.บ.ข้าวฯ เข้าสภา 26 ก.พ. คงโทษจำคุกพ่อค้าฝ่าฝืนคำสั่งพันธ์ุข้าวไม่รับรองระบาด

  ร่างพระราชบัญญัติข้าว พ.ศ. ...  ถูกบรรจุเป็นวาระการประชุมเร่งด่วนวันที่ 26 กุมภาพันธ์นี้ หลังเลื่อนจากสัปดาห์ที่ผ่าน ยังมีโทษจำคุกอยู่5 มาตรา ออกใบรับซื้อข้าวเปลือกเป็นเท็จ พ่อค้่าฝ่าฝืนคำสั่งไม่ระงับขายเมล็ดพันธุ์ไม่ผ่านการรับรองระบาดจนเกิดความเสียหาย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หลังจากที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เลื่อนวาระพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติข้าว พ.ศ. .... คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว มาจากวันศุกร์ที่ 22 กุมภาพันธ์ 2562 นั้น ล่าสุด เว็บไซต์สนช.ระบุ ร่างพระราชบัญญัติข้าว พ.ศ. ....  ถูกบรรจุเป็นวาระการประชุมเร่งด่วนวันที่ 26 กุมภาพันธ์นี้

สำหรับร่างพ.ร.บ.ข้าวฯ ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ตรวจสอบพบว่า ร่างแรกที่นำเข้าสู่ สนช. ที่เคยเน้นเรื่องให้อำนาจแก่ 'กรมการข้าว' ในการควบคุมและลงโทษผู้ที่เกี่ยวข้องกับการค้าข้าวนั้น ร่างฉบับล่าสุด แม้มีการตัดประเด็นที่เป็นปัญหาและข้อห่วงใยของนักวิชาการ และสมาคมต่างๆ ออก อาทิ บทกำหนดโทษ มาตรา 29-31 ที่มีโทษจำคุก และปรับ รวมถึงมีการลดโทษปรับลง

แต่มาตรา 32 ถึงมาตรา 33/5 ยังมีโทษจำคุกและปรับอยู่ เช่น

- มาตรา 33/1 การออกใบรับซื้อข้าวเปลือเป็นเท็จ จำคุกไม่เกิน 1 ปี ปรับไม่เกิน 1 แสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ 

- มาตรา 33/2 ผู้ประกอบการธุรกิจจำหน่ายเมล็ดพันธุ์ ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตาม มาตรา 27/2 ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 1 แสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ เป็นต้น

 ส่วนมาตราที่เกี่ยวกับการควบคุมกำกับพันธุ์ข้าว และการจำหน่ายเมล็ดพันธุ์ ในมาตรา 22-28 ก็ถูกตัดออก

หรืออย่างเช่น มาตรา 35 ที่ให้โอนอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการตรวจสอบ กำกับ และการควบคุมการผลิตและจำหน่ายเมล็ดพันธุ์ข้าวตามกฎหมายว่าด้วยพันธุ์พืช ไปเป็นของกรมการข้าวฯ ก็ถูกตัดมาตรานี้ออกเช่นกัน

ทั้งนี้ มาตรา 27/1  วรรคสาม เรื่องการจำหน่ายเมล็ดพันธุ์ข้าวจะจำหน่ายได้เฉพาะเมล็ดพันธุ์ที่กรมการข้าวรับรอง หรือที่มีความเป็นห่วงว่า จะปิดกั้นกระบวนการพัฒนาปรับปรุงพันธ์ข้าว และมาตรา 27/2 ก็พบว่า มีการปรับแต่งถ้อยคำใหม่ด้วย 

อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านี้ รศ.ดร.นิพนธ์ พัวพงศกร นักวิชาการเกียรติคุณ ทีดีอาร์ไอ  ออกมาให้ข้อมูลถึงร่างพ.ร.บ.ข้าวฯ ว่า มาตราที่จะเป็นผลเสียหายต่อชาวนา การพัฒนาพันธุ์ข้าว และวงการค้าข้าว คือ มาตรา 27/1 และมาตรา 33/2 การจำหน่ายเมล็ดพันธุ์ข้าวที่ยังไม่ได้รับรองพันธุ์ มีโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 1 แสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ โดยมาตรานี้จะปิดกั้นขัดขวางการพัฒนาพันธุ์ข้าวใหม่ๆ ของไทย

 ข่าวที่เกี่ยวข้อง:

สนช.เลื่อนพิจารณา วาระ 2-3 ร่าง พ.ร.บ.ข้าว ไปสัปดาห์หน้า-เครือข่ายเกษตรกรรมฯ ยื่นจม. จี้ชะลอ

รอรัฐบาลใหม่ดีกว่า! "นิพนธ์" ฉะร่าง พ.ร.บ.ข้าวฯ ล้าหลัง เสี่ยงทุจริต สูญงบฯ มหาศาล

'กฤษฏา' เผยส่งความเห็น ร่าง พ.ร.บ.ข้าวฯ ให้ชะลอบังคับมาตรา ขึ้นทะเบียนออกไป 2-3 ปี