กทม.โต้ 'ศรีสุวรรณ' แจงเตาเผาขยะหมื่นล.เทคโนโลยีต่างตจว.-21ม.ค.นี้ เห็นชื่อบ.เข้าร่วม

'ชาตรี วัฒนเขจร' ผอ.สำนักสิ่งแวดล้อม กทม. เปิดแถลงข่าวโต้ 'ศรีสุวรรณ' แจงปมเตาเผาขยะหมื่นล. ราคาสูงกว่าตจว.เหตุเป็นงานคนละประเภทใช้เทคโนโลยีต่างกัน สัญญา BOT ยาว 20 ปี ยังไม่เคยมีเอกชนรายไหนได้มาก่อน  

สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อวันที่ 7 ม.ค. 2562 ที่ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร (กทม.) นายชาตรี วัฒนเขจร ผู้อำนวยการสำนักสิ่งแวดล้อม กทม. ได้เปิดแถลงข่าวชี้แจงข้อเท็จจริงกรณี นายศรีสุวรรณ จรรยา นายกสมาคมต่อต้านสภาวะโลกร้อน ยื่นคำร้องต่อสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) และคณะกรรมการป้องกันและทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ให้ตรวจสอบโครงการประกวดราคาจ้างเหมาเอกชนกำจัดมูลฝอยโดยระบบเตาเผามูลฝอยขนาดไม่น้อยกว่า 1,000 ตันต่อวัน ณ ศูนย์กำจัดมูลฝอยหนองแขมและอ่อนนุช ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็คทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงินงบประมาณโครงการละ 6,570 ล้านบาท รวม 2 โครงการ มูลค่า 13,140 ล้านบาท 

นายชาตรี กล่าวถึงประเด็นเรื่องราคาของเตาเผาขยะเบื้องต้นว่า 1. กทม.ได้เลือกใช้เตาเผาขยะขนาดใหญ่ มีเทคโนโลยีที่เหมือนกับต่างประเทศ มีความเหมาะสมที่จะเผาขยะสด แต่เตาเผาขยะนั้นอาจจะไม่เหมือนกับเตาเผาขยะใน กทม. คือ เป็นระบบเผาขยะที่ไม่มีความชื้นเท่ากับในกทม. ก็อาจจะทำให้ค่าเตาเผาขยะแตกต่างกัน 2. กทม.มีปัจจัยต้นทุนในการตั้งเตาเผาขยะแตกต่างจากกรุงเทพมหานคร เช่นเตาเผาขยะอาจจะอยู่ใกล้น้ำมากกว่าในกรุงเทพ ก็เลยใช้ต้นทุนในการตั้งเตาเผาขยะใน กทม.สูงกว่าในต่างจังหวัด 3.ในกรณีการผลิตกระแสไฟฟ้าและขายต่อให้กับการไฟฟ้าฝ่ายผลิตของเตาเผาขยะ การเดินกระแสไฟของเตาเผาขยะนั้นจะเป็นกรณีการเดินใต้ดิน ขณะที่เตาเผาขยะในต่างจังหวัดสามารถเดินสายบนดินได้ ซึ่งตรงนี้จะทำให้ต้นทุนแตกต่างกันอีกเช่นกัน 4.ค่ารับซื้อไฟฟ้าในกรุงเทพ ซึ่งสูงกว่า 10 เมกกะวัตน์ แต่ในต่างจังหวัดเป็นเตาเผาขยะเล็กจะไม่เกิน 10 เมกกะวัตน์ เพราะฉะนั้นรายได้ของเอกชนที่จะมาลงทุนในเตาเผาขยะที่เทียบกับเตาเผาขยะในต่างจังหวัดนั้นจะแตกต่างกันด้วย

" เตาเผาขยะในต่างจังหวัดมีรายได้มากกว่าเตาเผาขยะในกรุงเทพ เพราะมีต้นทุนในการผลิตไฟฟ้าที่น้อยกว่า ส่วนประเด็นเรื่องการปรับราคาค่าจ้างเอกชนให้มาเผาขยะ โดยยึดตามอัตราเงินเฟ้อ แต่เตาเผาขยะในกรุงเทพนั้นมีสัญญาว่าจ้างเอกชนตลอด 20 ปีที่จะไม่มีการปรับราคา ซึ่งแตกต่างจากต่างจังหวัดที่จะมีการปรับค่าจ้างเอกชนเผาขยะได้ โดยเตาเผาขยะของกรุงเทพนั้นจะมีค่าจ้างเอกชนกันที่ 900 บาทต่อตัน เหตุผลที่กทม. เลือกทำสัญญา 20 ปี ก็เพื่อให้เกิดความคุ้มทุนในการดูแลรักษาโรงงาน โดยตลอดสัญญา 20 ปีนั้นเตาเผาขยะจะต้องใช้งานได้" นายชาตรี ระบุ 

เมื่อถามถึงกรณีที่สำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบพบว่าการสืบราคากลางของ กทม.นั้น บริษัทที่ กทม.ได้สืบราคากลางนั้นมีผลกำไรที่น้อยเกินไป นายชาตรีกล่าวว่า "โครงการเตาเผาขยะนี้เป็นโครงการที่เกิดมาเป็น 10-20 ปีแล้ว เอกชนหลายรายสนใจเข้ามาแสดงความสนใจอยากจะทำ เลยมาเสนอโครงการกับสำนักสิ่งแวดล้อม อย่างไรก็ตามบริษัทไทยที่ทำเรื่องเตาเผาขยะนั้นไม่เคยมีมาก่อน ดังนั้นบริษัทไทยที่มาเสนอราคากับทาง กทม.นั้นก็เป็นบริษัทที่เป็นเครือข่ายพันธมิตรกับบริษัทเจ้าของเทคโนโลยีที่อยู่ในต่างประเทศ ซึ่งทาง กทม.ก็ได้สืบราคากลางและกำหนดไปตามนั้น ไม่ได้กำหนดราคากลางเองอย่างแน่นอน"

"การสืบราคาของบริษัทนั้นได้สืบราคาจากทั้ง 3 บริษัท โดยปรากฏข้อมูลว่าทั้ง 3 บริษัทนี้มีผลงานจริงในต่างประเทศจริง และมีผลงานเป็นเตาเผาขยะแบบที่ทาง กทม.ต้องการจะจ้างจริง"

นายชาตรีกล่าวว่า "ถ้าหาก กทม.ต้องการจะทำโครงการเตาเผาขยะที่มีระยะเวลายาว 20 ปี ในโลกนี้ก็คงยังไม่มีใครทำเสร็จในลักษณะ สร้าง ทำให้ใช้งานได้ และโอนกรรมสิทธิ์เป็นของรัฐ (Build Operate Transfer หรือBOT)ในลักษณะ 20 ปีมาก่อนแน่นอน เพราะนี่ถือว่าเป็นเทคโนโลยีใหม่ มีแต่ว่าเขากำลังดำเนินการอยู่ในระหว่าง BOT อาจจะทำไปแล้ว 5 ปี หรือ 7 ปีบ้าง ดังนั้น ทาง กทม.จึงไม่สามารถกำหนดว่าใครที่เคยมีผลงานมาก่อนถึงจะมีสิทธิเข้าเสนอราคา เพราะยังไม่เคยมีใครมีผลงานมาก่อน แต่ทาง กทม.ก็จะต้องดูว่าใครมีผลงานที่เหมาะสมและน่าเชื่อถือจึงจะมีสิทธิที่จะเสนอราคาได้" 

นายชาตรี ยังกล่าวด้วยว่า เนื่องจากสัญญา BOT มีระยะเวลา 20 ปี ทาง กทม.จะต้องไปพิจารณาเช่นกันว่าบริษัทที่เข้ามาทำโครงการใหญ่ขนาดนี้ จะต้องมีความมั่นคงทางด้านการเงิน สามารถดำเนินธุรกิจต่อไปได้ตลอด และมีการบริหารที่ดีไม่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม เป็นเรื่องหลักสำคัญประกอบการพิจารณาด้วย

อนึ่ง สำหรับขั้นตอนการประกวดราคาเตาเผาขยะนั้น ขณะนี้ได้มีการประกาศเงื่อนไขการจัดซื้อจัดจ้างบนเว็บไซต์กรมบัญชีกลาง เพื่อให้บริษัทที่มีความเหมาะสมเสนอราคาและผลิตภัณฑ์เข้ามา  โดยคาดว่าในวันที่ 21 ม.ค.นี้ น่าจะเห็นบริษัทที่มาร่วมการเสนอราคาว่ามีทั้งหมดกี่ราย

 # กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/

อ่านประกอบ : 

เปิดตัวบ.สืบราคากลาง 'เตาเผาขยะ' กทม.หมื่นล. ทำธุรกิจ5 ปี โชว์รายได้มากสุด 30 บาท

เปิดข้อมูลบ.สืบราคากลางแห่ง2 เตาเผาขยะหมื่นล.! คนชินวัตรนั่งกก.-เคยได้งานปี 55