คกก.สิทธิฯเอเชีย-เอ็นจีโอนานาชาติ ร้องรัฐไทยยุติคดีนักเคลื่อนไหวปฏิรูปที่ดิน
ศาลฎีกาตัดสินคดีที่ดินพื้นที่ต้นแบบโฉนดชุมชนลำพูน 6 มิ.ย. คกก.สิทธิฯเอเชีย-เอ็นจีโอนานาชาติ ร้อง รบ.ยิ่งลักษณ์ ยุติฟ้องคดีชาวบ้านนักเคลื่อนไหวปฏิรูปที่ดินไทย
วันที่ 5 มิ.ย.55 คณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแห่งเอเชีย (Asian Human Rights Commission: AHRC) เผยแพร่จดหมายเปิดผนึกขององค์กรพัฒนาเอกชนและบุคคลในไทยและนานาชาติ ที่ส่งถึง น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีไทย เรื่อง “ประเทศไทย : นักเคลื่อนไหวคนสำคัญและผู้นำเกษตรกร อาจได้รับโทษจำคุกในการเคลื่อนไหวเพื่อการปฏิรูปนโยบายที่ดินครั้งสำคัญในไทย” ใจความว่า…
รู้สึกกังวลยิ่งกับการฟ้องร้องคดีที่เพิ่มขึ้นของรัฐไทยต่อพลเมืองไทยผู้ที่ได้ต่อสู้คุ้มครองสิทธิในที่ดินของคนยากจนและรณรงค์ผลักดันให้เกิดการปฏิรูปนโยบายที่ดินระดับชาติ นานาชาติให้ความสนใจต่อความอยุติธรรมเหล่านี้ คำตัดสินของศาลฎีกาที่จะมีต่อแกนนำขบวนการปฏิรูปที่ดินชุมชนที่ จ.ลำพูน ในวันที่ 6 มิ. 55 เป็นสัญญาณสำคัญดังกล่าว ซึ่งกลุ่มคนเหล่านี้พยายามเรียกร้องให้คนทั้งประเทศสนใจการปฏิรูปเพื่อแก้ปัญหาข้อพิพาทที่ดินที่ยืดเยื้อยาวนาน จึงไม่ควรถูกฟ้องหรือคุกคามรูปแบบอื่นๆจากรัฐ
ยอมรับกันทั่วโลกว่าการปฏิรูปเกษตรกรรมเป็นเงื่อนไขจำเป็นเพื่อประกันสิทธิด้านอาหารและพื้นฐานความเป็นธรรมเท่าเทียมมากขึ้นสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน และในการนี้การประกันความมั่นคงในการเข้าถึงที่ดินของเกษตรกรรายย่อยมีความจำเป็น ภาคการผลิตรายย่อยมีความสำคัญช่วยลดความเสี่ยงด้านเศรษฐกิจ ส่งเสริมการเข้าถึงอาหาร การประกอบอาชีพและสุขภาพ และการมีส่วนร่วมของเกษตรกรรายย่อยในการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืนสำคัญกับโลก ทั้งนี้ประเทศไทยได้เคยให้ความเห็นในเวทีสากลว่าสนับสนุนการปฏิรูปเกษตรกรรมและการพัฒนาชนบทเพื่อขจัดความหิวโหยและความยากจน ส่งเสริมการเข้าถึงที่ดิน น้ำ และทรัพยากรธรรมชาติ เพื่อการพัฒนาที่มั่นคงและยั่งยืน
ทั้งนี้ข้อพิพาทที่ดินในประเทศไทย ส่วนหนึ่งมีสาเหตุมาจากการทุจริตและการตัดสินใจที่ไม่โปร่งใสในการจัดสรรและกำหนดเขตที่ดิน ทั้งที่เป็นของรัฐและเอกชน ข้อพิพาทในระยะยาวที่เป็นปัญหาเช่นนี้ต้องได้รับการแก้ไขที่เป็นธรรมและมีส่วนร่วมโดยเร็ว เพื่อช่วยให้ไทยสามารถปฏิบัติตามพันธกิจระหว่างประเทศในด้านสิทธิมนุษยชนและการพัฒนาที่ยั่งยืนและมีธรรมาภิบาลได้
เครือข่ายปฏิรูปเกษตรกรรมแห่งประเทศไทย เคยจัดทำข้อเสนอ ได้แก่ การจัดสรรที่ดินที่ถูกทิ้งร้างและไม่มีการใช้ประโยชน์ให้กลุ่มคนในชุมชนมีโฉนดที่ดิน นำกลไกภาษีในอัตราก้าวหน้าและเป็นธรรมมาใช้ และจัดตั้งกองทุนที่ดินระดับชาติเพื่อสนับสนุนการจัดสรรที่ดินให้กับคนยากจน แต่แม้ว่ารัฐบาลยอมรับข้อเสนอบางส่วนแล้ว แต่การปฏิบัติเพื่อให้เกิดการปฏิรูปเหล่านี้ยังช้าเกินไป แม้ไทยมีนโยบายปฏิรูปที่ดินระดับชาติมาแล้วกว่า 30 ปี แต่ประเด็นดังกล่าวเพิ่งกลายเป็นวาระชาติในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา จากการผลักดันต่อสู้ของเกษตรกรที่มีรายได้น้อยและไร้ที่ดิน
ขบวนการปฏิรูปที่ดินชุมชนเริ่มตั้งแต่ปี 2540 โดยการยึดครองที่ดินที่ถูกทิ้งร้างและนำมาใช้ประโยชน์สำหรับชุมชนยากจนในหลายพื้นที่ของภาคเหนือ นำมาทำการผลิตอย่างเต็มที่ช่วยสร้างรายได้และอาหารให้ครอบครัวเกษตรกรรายย่อยและชุมชนของพวกเขา จึงเป็นเรื่องน่าตกใจว่าสมาชิกขบวนการปฏิรูปที่ดินชุมชน ที่มีส่วนสำคัญในการผลักดันปฏิรูปกฎหมายที่สำคัญครั้งนี้อาจต้องถูกจำคุกเป็นเวลานาน การฟ้องร้องคดีเช่นนี้ไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ใดๆต่อสังคมไทย และการปราบปรามนักเคลื่อนไหวปฏิรูปที่ก้าวหน้าจะทำให้ภาพลักษณ์ของรัฐไทยติดลบในสายตาชาวโลก
จดหมายเปิดผนึกขององค์กรพัฒนาเอกชนและบุคคลในไทยและนานาชาติ ที่ถูกส่งต่อโดยคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแห่งเอเชีย ดังกล่าวได้ขอให้รัฐบาลและรัฐไทยยุติการฟ้องคดีต่อกลุ่มนักเคลื่อนไหวให้มีการปฏิรูปเกษตรกรรมเหล่านี้ และให้ความสำคัญเร่งด่วนต่อการปฏิรูปที่ดินด้วยการจัดสรรที่ดินอย่างเท่าเทียม และแก้ปัญหาข้อพิพาทที่ดินอย่างเป็นธรรมเพื่อประกันการดำรงชีพอย่างยั่งยืนของเกษตรกรรายย่อยหลายแสนชุมชนทั่วประเทศ
ทั้งนี้ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในวันที่ 6 มิ.ย.นี้ ศาลจ.ลำพูนจะนัดอ่านคำฎีกากรณีพิพาทที่ดินลำพูนที่ยืดเยื้อมากว่า 10 ปี กรณีดังกล่าวชาวบ้าน 109 รายถูกฟ้องร้องในปี 2544 แต่พวกเขาระบุว่าที่ดินที่ถูกทิ้งร้างไม่ทำประโยชน์เกินกว่า 10 ปีสามารถเข้าไปครอบครองปรปักษ์ได้ตามกฎหมาย และก็ได้ใช้ประโยชน์จนกลายเป็นต้นแบบพื้นที่โฉนดชุมชนของประเทศ
ทั้งนี้ชาวบ้านเคยร้องขอให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.)เข้าไปตรวจสอบย้อนหลังก่อนที่ชุมชนจะเข้าไปใช้ประโยชน์ พบว่ามีการออกเอกสารสิทธิ์โดยมิชอบในปี 2532 แต่คดีหมดอายุความแล้วไม่สามารถเอาผิดกับเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องได้ และผ่านมากว่า 10 ปีกรมที่ดินก็ยังไม่ได้ดำเนินการเพิกถอนเอกสารสิทธิ์ดังกล่าว
___________________________________________________________________________
ดาวน์โหลด