พบ สตง. ใช้จ่ายเงินล่าช้า1.9พันล.ค้างตรวจงบหน่วยงานรัฐเพียบ - คลังแนะจ้างเอกชนช่วยทำ

เผยมติครม. รับทราบรายงานผลตรวจสอบดำเนินงานภายใน สตง.ปี 58 พบปัญหาเพียบใช้จ่ายงบประมาณล่าช้า เหลือเงินสะสมในบัญชีฝากกว่า 1.9 พันล้าน ส่วนแผนตรวจรับรองหน่วยงานรัฐทำได้ต่ำกว่าเป้าหมาย ชี้ส่งผลกระทบความน่าเชื่อถือ ไม่สามารถใช้ประโยชน์บริหารงานตัดสินใจการคลังได้อย่างมีประสิทธิภาพ อาจนำไปสู่การทุจริตแนะจ้างเอกชนช่วยทำ 

สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อวันที่ 17 เม.ย.2561 คณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้มีมติรับทราบรายงานการตรวจสอบการดำเนินงานภายในสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 มีสาระสำคัญเกี่ยวกับการตรวจสอบการดำเนินงาน (Operation Auditing) การตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎ ระเบียบ ข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง (Compliance Auditing) การตรวจสอบทางการเงินและบัญชี (Financial Auditing) และรายงานการเงินของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ณ วันที่ 30 กันยายน 2558

โดยในรายงานการตรวจสอบระบุปัญหาหลายประเด็น อาทิ การดำเนินงานตรวจสอบหน่วยงานของรัฐ ที่ สตง. มีหน่วยงานที่ต้องตรวจสอบรับรองงบการเงินไม่น้อยกว่า 8,800 หน่วยงาน ซึ่งปี 2558 มีแผนการตรวจสอบจำนวน 5,314 หน่วยงาน สามารถตรวจสอบรับรองงบการเงินได้จำนวน 4,138 หน่วยงาน ซึ่งในส่วนสตง.ส่วนกลาง มีแผนการตรวจสอบจำนวน 1,447 หน่วยงาน แต่สามารถตรวจสอบได้ จำนวน 1,226 หน่วยงาน ทำให้งบการเงินของหน่วยงานของรัฐหลายแห่งไม่ได้รับการตรวจสอบรับรอง ส่งผลต่อความน่าเชื่อถืองบการเงินของหน่วยงานรัฐและงบการเงินของแผ่นดิน ทำให้ไม่สามารถนำข้อมูลจากงบการเงินไปใช้ประโยชน์ในการบริหารงานหรือตัดสินใจทางการเงินการคลังได้อย่างมีประสิทธิภาพ และอาจนำไปสู่การทุจริตในการใช้จ่ายเงิน 

นอกจากนี้ การบริหารงบประมาณของ สตง. ยังไม่เป็นไปตามแผนงบประมาณ ทำให้มีเงินเหลือจ่ายสะสมตั้งแต่ปี 2550-2558 อยู่ในบัญชีเงินฝากธนาคาร 1,988.08 ล้านบาท โดยนำฝากในบัญชีเงินฝากประจำ จำนวน 1,000 ล้านบาท และบัญชีเงินฝากออมทรัพย์ 988.08 ล้านบาท 

ขณะที่การเบิกจ่ายเงินไม่เป็นไปตามแผนงานที่กำหนดไม่สอดคล้องกับงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร เช่น สตง.ส่วนกลางมีโครงการที่จะต้องดำเนินการตามแผนการจัดซื้อจัดจ้างประจำปีงบประมาณ 2559 จำนวน 90 โครงการ แต่ดำเนินโครงการได้เพียงแค่ 47 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 52.22 โดยเฉพาะโครงการก่อสร้างสถาบันธรรมาภิบาล โครงการก่อสร้างอาคารสตง. และโครงการก่อสร้างอาคารสตง. ระยะที่ 2 จำนวนเงิน 492,700,200 ยังไม่มีการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ เป็นต้น และยังมีการใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินที่ยังไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการดำเนินงาน ได้แก่ อาคารอำนวยการของโครงการก่อสร้างสถาบันธรรมภิบาลยังไม่ได้ใช้งาน แต่มีค่าใช้จ่ายจากการเสื่อมสภาพและบำรุงดูแลรักษาทรัพย์สินที่ไม่ได้ใช้งาน 

เบื้องต้น ได้มีข้อเสนอแนะให้จัดทำแผนการใช้จ่ายเงินเหลือจ่ายสะสม กำหนดมาตรการเร่งรัดการเบิกจ่ายเงิน การติดตามผล และเพื่อให้งบการเงินของหน่วยงานของรัฐได้รับการตรวจสอบรับรองอย่างทั่วถึง และเป็นไปตามร่างพ.ร.บ.วินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ.... ควรเร่งรัดให้มีการจ้างภาคเอกชนตรวจสอบงบการเงินของหน่วยงานของรัฐภายใต้การกำกับดูแลของสตง. ซึ่งสตง.อยู่ระหว่างการดำเนินการตามข้อเสนอแนะดังกล่าว